РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Железногорск        1 декабря 2011 года

Железногорский городской суд Курской области в составе

председательствующего судьи      Сошникова М.В.,

с участием представителя заявителя - адвоката Мишина Н.С.,

при секретаре        Прошиной И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Командакова В.И. об оспаривании действий МИФНС России № 3 по Курской области в связи с незаконным требованием об уплате налога,

у с т а н о в и л :

Командаков В.И. обратился в суд с заявлением об оспаривании действий ИФНС России №3 по Курской области в связи с незаконным требованием об уплате налога, указывая, что 15 сентября 2011 года его жена и представитель по доверенности К. получила налоговое уведомление №89078 на его /заявителя/ имя об уплате земельного налога. По его мнению, в налоговом уведомлении указаны объекты, не подлежащие налогообложению, поскольку земельных участков с кадастровыми номерами № ***, расположенных по адресу: *** партизан и *** ***, ***, в его собственности не было и нет. Всего начислено земельного налога по данным земельным участкам на сумму 15 031,08 руб. Просит (с учетом уточнений) признать незаконными и необоснованными действия МИФНС России №3 по Курской области по начислению налога по указанным земельным участкам и обязать МИФНС России №3 по Курской области произвести перерасчет его задолженности по земельному налогу.

В судебное заседание Командаков В.И. не явился, в своем заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствие, требования поддерживает.

Представитель заявителя К. в судебное заседание не явилась, представила в суд письменное заявление, в котором просит рассмотреть дело в ее отсутствие с участием адвоката Мишина Н.С.

Представитель заявителя - адвокат Мишин Н.С. в судебном заседании поддержал заявленные требования с учетом уточнений.

Представитель заинтересованного лица, будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился. От и.о. начальника МИФНС России №3 по Курской области Ш. поступил отзыв на заявление, в котором она просит рассмотреть дело в отсутствие представителя МИФНС, возражает против удовлетворения заявленных требований, указывая, что Командаковым пропущен установленный ст. 256 ГПК РФ трехмесячный срок для обращения в суд с данным заявлением.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя заявителя - адвоката Мишина Н.С., суд приходит к следующему.

Согласно ст. 254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, если считает, что нарушены его права и свободы.

В соответствии со ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям(бездействию) органов государственной власти, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых, в том числе, на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность.

Согласно п. 4 ст. 57 НК РФ в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

На основании п. 4 ст. 391 НК РФ налоговая база по земельному налогу для каждого налогоплательщика, являющегося физическим лицом, определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Поскольку налоговым уведомлением №89078 на заявителя возложена обязанность по уплате земельного налога, то данные действия МИФНС России №3 по Курской области могут быть обжалованы им в порядке, предусмотренном главой 25 ГПК РФ.

В силу ст. 256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.

В своем отзыве на заявление Командакова В.И. МИФНС России №3 по Курской области указывает на пропуск заявителем трехмесячного срока для обращения в суд с данным заявлением, мотивируя тем, что налоговое уведомление №89078 было получено представителем Командакова В.И. К. 5 августа 2011 года, а заявление в суд последовало лишь 8 ноября 2011 года.

Однако, суд считает данные доводы несостоятельными, по следующим основаниям.

Из заявления Командакова В.И. следует, что налоговое уведомление №89078 было получено его супругой и представителем по доверенности К. 15 сентября 2011 года.

Из представленного заинтересованным лицом уведомления о вручении 5 августа 2011 года К. /дочери заявителя/ заказного письма не усматривается, что ею получено налоговое уведомление №89078. Из списков внутренних почтовых отправлений от 29 июля и 4 августа 2011 года также не усматривается, какой документ был направлен К. Также заинтересованным лицом в отзыве указывается, что обжалуемое налоговое уведомление прилагалось к ответу на заявление К., однако из содержания этого ответа не усматривается, что к нему прилагались какие-либо документы.

Кроме того, судом установлено, что в настоящее время, в том числе и по состоянию на 5 августа 2011 года, сам заявитель Командаков В.И. отбывает наказание в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Курской области, и суду не представлено сведений о том, что он лично до 15 сентября 2011 года получал оспариваемое налоговое уведомление, либо уполномочивал иных лиц на его получение. Само оспариваемое налоговое уведомление не содержит даты его составления.

При таких обстоятельствах суд считает, что заявителем Командаковым В.И. не пропущен установленный ст. 256 ГПК РФ трехмесячный срок для обращения в суд.

Согласно п. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

В судебном заседании установлено, что налоговым уведомлением №89078 Командаков В.И. обязан к уплате земельного налога по земельным участкам, находящимся по адресу: *** ***, и *** *** без номера, за 2007, 2009 и 2010 годы трижды по 2 505,18 руб. за каждый участок. Таким образом, общая сумма земельного налога, начисленного по указанным земельным участкам, в налоговом уведомлении №89078 составляет 15 031,08 руб.

Согласно налоговым уведомлениям №№103913, 157203, 121543, 103912 земельный участок, расположенный по адресу: *** ***, без номера, имеет кадастровый номер ***, а земельный участок, расположенный по адресу: *** ***, имеет кадастровый номер ***.

Из пояснений в предыдущих судебных заседаниях представителей заинтересованного лица Д. и М. следует, что налоговым органом Командакову В.И. был начислен земельный налог за указанные земельные участки на основании сведений, представленных в электронном виде ФБУ «Кадастровая палата по Курской области».

Вместе с тем согласно сообщению заместителя директора - главного технолога ФБУ «Кадастровая палата по Курской области» И. №11306 от 30 ноября 2011 года, сведения о земельных участках с кадастровыми номерами *** и *** были ошибочно включены в инвентаризационную опись по ранее учтенным земельным участкам, переданной в Учреждение по Акту приема-передачи оценочной описи земельных участков №1-30 от 28 ноября 2005 года, на основании которого осуществлялась постановка на учет вышеназванных земельных участков. На основании обращения Командакова В.И. от 24.12.2010 года и приложенных к нему постановления главы администрации г. Железногорска от 18 апреля 2000 года №436 «О предоставлении земельного участка в районе *** для строительства индивидуального жилого дома, постановления главы администрации г. Железногорска от 29 сентября 1999 года №1008 «О замене земельного участка для строительства индивидуального жилого дома Командакову В.И.» были внесены изменения в оценочную опись по ранее учтенным земельным участкам, переданную в Учреждение по Акту приема-передачи оценочной описи земельных участков №1-30 от 28.11.2005 года. Сведения о земельных участках с кадастровыми номерами *** были аннулированы и исключены 11 января 2011 года из ГКН.

Аналогичные сведения содержатся в сообщении директора ФГУ «ЗКП» по Курской области С. №5819 от 29 июля 2011 года.

Из имеющейся в материалах дела выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества от 2 сентября 2011 года, следует, что за Командаковым В.И. не зарегистрировано владение на каком-либо праве земельными участками, находящимися по адресам: *** ***, без номера, и *** ***.

Из пункта 3 постановления главы администрации г. Железногорска №1008 от 29 сентября 1999 года следует, что Командакову В.И. был предоставлен земельный участок площадью 1 000 кв.м. по *** для строительства индивидуального жилого дома. Однако пунктом 3 постановления главы администрации г. Железногорска №436 от 18 апреля 2000 года (в редакции постановления главы администрации г. Железногорска №49 от 18 января 2011 года) пункт 3 постановления главы администрации г. Железногорска №1008 от 29 сентября 1999 года признан утратившим силу.

Таким образом, судом установлено, что заявитель не является налогоплательщиком земельного налога по земельным участкам, имеющим кадастровые номера ***, поэтому у него отсутствует обязанность по уплате земельного налога по этим участкам.

Учитывая изложенное, суд считает требования Командакова В.И. подлежащими удовлетворению в полном объеме. Следует признать незаконными и необоснованными действия МИФНС России №3 по Курской области по начислению Командакову В.И. земельного налога по земельным участкам, расположенным по адресам: *** ***, без номера, и *** ***, и обязать МИФНС России №3 по Курской области произвести перерасчет задолженности Командакова В.И. по земельному налогу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Требования Командакова В.И. удовлетворить полностью.

Признать незаконными и необоснованными действия МИФНС России №3 по Курской области по начислению Командакову В.И. земельного налога по земельным участкам, расположенным по адресам: *** ***, без номера (кадастровый номер ***) и *** *** (кадастровый номер ***).

Обязать МИФНС России №3 по Курской области произвести перерасчет задолженности Командакова В.И. по земельному налогу.

Настоящее решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Железногорский горсуд в течение 10 суток со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий       М.В. Сошников