Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 3 февраля 2012 г. г.Железногорск Железногорский городской суд Курской области в составе: председательствующего судьи Кононовой Е.А. при секретаре Корнеевой Т.М., с участием истицы Романенковой Л.Ф., представителя ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.Железногорске Курской области (с выполнением функций по выплате пенсий) Никулиной А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Романенковой Л.Ф. к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.Железногорске Курской области (с выполнением функций по выплате пенсий) о признании права на досрочную пенсию, включении в специальный стаж периодов работы и об обязании назначить досрочную трудовую пенсию, у с т а н о в и л : С 01.03.1983 года по настоящее время Романенкова Л.Ф. осуществляет различную педагогическую деятельность в учреждениях для детей. 02.06.2011 года Романенкова Л.Ф. обратилась в ГУ «Управление пенсионного фонда РФ в г.Железногорске Курской области» с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности. На основании решения об отказе в установлении пенсии от 09.09.2011г № *** Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.Железногорске Курской области (с выполнением функций по выплате пенсий) Романенковой Л.Ф. было отказано в назначении пенсии в связи с педагогической деятельностью из-за отсутствия требуемого педагогического стажа. Из указанного решения следует, что на 02.06.2011 года педагогический стаж истицы при расчете пенсии по действующему и ранее действовавшему законодательству составил 24 года 6 месяцев 22 дней. Из специального стажа исключены периоды работы истицы с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.** и с **.**.** по **.**.**, поскольку должности «няня» и наименование учреждение «детский комбинат» не поименованы Списком учреждений и должностей…, утвержденных постановлением Правительства РФ т 29.10.2001г № 781, а также период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения возраста трех лет с **.**.** по **.**.** Считая отказ Пенсионного органа в назначении ей пенсии незаконным, Романенкова Л.Ф. обратилась в суд с иском о признании за ней права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности и об обязании ответчика назначить ей пенсию с момента обращения за ней. В обоснование своего иска истица указала, что ответчик необоснованно исключил из ее специального стажа периоды ее работы, когда она осуществляла педагогическую деятельность в учреждениях для детей: в период с **.**.** по **.**.** и с **.**.** по **.**.** она работала воспитателем в детском саду завода «<данные изъяты>», а с **.**.** по **.**.** она работала воспитателем в детском саду «<данные изъяты>» Гаринского городского округа. Истица указала, что в ее трудовой книжке данные учреждения поименованы как «детские комбинаты», однако это были дошкольные учреждения образования, и ее работа в них в качестве воспитателя необоснованно исключена ответчиком из подсчета ее специального стажа, в связи с чем указанные периоды Романенкова Л.Ф. просит включить в стаж ее работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью. В судебном заседании истица Романенкова Л.Ф. поддержала своих исковые требования в полном объеме и просила обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию с момента обращения за ней, т.е. с 02.06.2011г. Представитель ответчика ГУ «Управление пенсионного фонда РФ в г.Железногорске Курской области» по доверенности Никулина А.Ю. исковые требования Романенковой Л.Ф. не признала, мотивируя тем, что у истицы отсутствует необходимый 25-летний стаж, необходимый для досрочного назначения пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Оспариваемые периоды работы истицы не могут быть засчитаны ей в специальный стаж, поскольку наименование такого учреждения как «детский комбинат» не поименовано в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г № 781. Кроме того, данное учреждение не было поименовано и ранее действовавшим пенсионным законодательством, а учитывая, что без указанных периодов истица не имеет на 02.06.2011 г необходимых 25 лет педагогической деятельности, нет оснований для признания за ней права на досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью. Исследовав материалы дела, выслушав объяснения сторон, суд приходит к следующему. В соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Согласно пункту 2 данной статьи Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Согласно п.3 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела "Наименование должностей" Списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела "Наименование учреждений" Списка. Должность «Воспитатель» включена в п.1 раздела «Наименование должности» Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей. В силу ст.30 п.12 указанного закона оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 года производится органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, одновременно с назначением им трудовой пенсии в соответствии с настоящим федеральным законом. При этом применяется порядок подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ (а в необходимых случаях заработка застрахованного лица), а также порядок увеличения заработка застрахованного лица, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу настоящего Федерального закона. Это же следует и из Постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 года № 2-П, согласно которому у граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права Постановлением ЦК КПСС и СМ СССР от 21.05.1959г № 558 «О мерах по дальнейшему развитию детских дошкольных учреждений, улучшению воспитания и медицинского обслуживания детей дошкольного возраста» было принято решение об объединении к 01.01.1960 году двух видов детских дошкольных учреждений - яслей и детских садов в единое дошкольное учреждение с присвоением объединенному детскому учреждению наименования «ясли-сад», но в нормативных документах допускалось наименование дошкольного детского учреждения как детского комбината. Как следует из Общесоюзного классификатора отраслей народного хозяйства, утвержденного Госкомстатом, Госпланом и Госстандартом СССР 01.01.1976г, детский комбинат являлся дошкольным воспитательным учреждением (код 92400) и разновидностью детских садов, яслей, садов-яслей. По делу установлено, что в период с **.**.** по **.**.**, а также с **.**.** по **.**.** Романенкова Л.Ф. работала воспитателем в детском комбинате № *** <данные изъяты> в период с **.**.** по **.**.** она же работала воспитателем в Гаринском детском комбинате Гаринского РАЙОНО. Указанные обстоятельства подтверждаются данными трудовой книжки истицы. Согласно справки ОАО «<данные изъяты>» от **.**.** № 28-К, Романенкова Л.Ф. 1960 года рождения действительно работала воспитателем в детском комбинате с **.**.** по **.**.** и с **.**.** по **.**.** Детский комбинат являлся дошкольным образовательным учреждением. Тот факт, что ОАО «<данные изъяты>» является правопреемником <данные изъяты>» подтверждается соответствующей справкой о переименовании. Факт организации детского комбината на базе детских яслей и детского сада подтверждается приказом по станкостроительному заводу «<данные изъяты>» *** от **.**.** № ***К. Из штатного расписания детского комбината завода «<данные изъяты>» на 1983г усматривается, что в нем имелась должность воспитателя; из личной карточки Романенковой Л.Ф. и справок о ее заработной плате следует, что с марта по август 1983г, а также с ноября 1984 по март 1985г она работала воспитателем и получала заработную плату. Согласно справки Управления образования Гаринского городского округа Свердловской области от 09.06.2011г, Романенкова Л.Ф. работала воспитателем в Гаринском детском комбинате с **.**.** по **.**.** Гаринский детский комбинат с 1984 года входил в состав Гаринского районного отдела народного образования и относился к образовательным учреждениям. За указанный период Романенкова Л.Ф. учебными отпусками не пользовалась; отпуск по уходу за ребенком и без сохранения заработной платы ей не предоставлялся. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что детские комбинаты при заводе «<данные изъяты>» и при Гаринском районо Свердловской области являлись дошкольными образовательными учреждениями для детей (разновидностью детского сада-яслей), работа в которых должна засчитываться в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность. Следовательно, истица Романенкова Л.Ф., работая воспитателем в данных детских комбинатах, осуществляла педагогическую деятельность в учреждениях для детей и периоды ее работы с **.**.** по **.**.** (5 месяцев 10 дней), с **.**.** по **.**.** (8 месяцев 2 дня) и с **.**.** по **.**.** (3 месяца 12 дней) подлежат включению в ее специальный стаж. Таким образом, с учетом неоспариваемого ответчиком педагогического стажа истицы (24 года 6 месяцев 22 дня) и включения по решению суда в специальный стаж истицы вышеуказанных периодов ее работы воспитателем в детских комбинатах педагогический стаж Романенковой Л.Ф. по состоянию на 02.06.2011 года будет составлять свыше 25 лет, что в силу п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» достаточно для назначения ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. Подлежит удовлетворению также требование истицы о назначении ей пенсии с 02.06.2011 года, т.е. со дня обращения за пенсией, поскольку в соответствии со ст.19 вышеназванного ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией. В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Согласно имеющейся в деле квитанции истица при подаче искового заявления уплатила госпошлину в размере 200 рублей. Руководствуясь ст.ст.194, 198 ГПК РФ суд р е ш и л : Иск Романенковой Л.Ф. к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.Железногорске Курской области (с выполнением функций по выплате пенсий) о признании права на досрочную пенсию, включении в специальный стаж периодов работы и об обязании назначить досрочную трудовую пенсию удовлетворить. Признать за Романенковой Л.Ф. право на досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей и включить в стаж ее педагогической деятельности следующие периоды ее работы воспитателем в детских дошкольных учреждениях: с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.** Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.Железногорске Курской области (с выполнением функций по выплате пенсий) назначить Романенковой Л.Ф. трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с 02.06.2011 года. Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.Железногорске Курской области (с выполнением функций по выплате пенсий) в пользу Романенковой Л.Ф. расходы по оплате госпошлины в сумме 200 рублей. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд. Апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. Председательствующий