РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 января 2012 года Железногорский городской суд Курской области в составе:

председательствующего судьи                      Наумовой Г.Н.,

с участием истца                       Лебедева В.Н.,

представителя ответчика

УПФ РФ (ГУ) в г. Железногорске Курской области                                          Никулиной А.Ю.,

при секретаре                   Домашевой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лебедева В.Н. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в *** Курской области (с выполнением функций по выплате пенсий) о признании права на трудовую пенсию по старости с уменьшением возраста выхода на пенсию и назначении трудовой пенсии,

у с т а н о в и л :

           Решением № 708031 от 27 октября 2011 года об отказе в установлении пенсии Управлением Пенсионного фонда РФ (государственным учреждением) в г. Железногорске Курской области (с выполнением функций по выплате пенсий) Лебедеву В.Н. было отказано в назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Законом РФ от 15.05.1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в связи с уменьшением возраста выхода на пенсию.

           Лебедев В.Н. обратился в суд с иском к УПФ РФ (ГУ) в г. Железногорске Курской области (с выполнением функций по выплате пенсий) о признании за ним права на трудовую пенсию по старости с уменьшением возраста выхода на пенсию и назначении трудовой пенсии, в котором указал, что с 05.07.2007 года по настоящее время постоянно проживает в *** Курской области, которое относится к зоне с льготным социально-экономическим статусом, однако не зарегистрирован по месту проживания, поскольку не придавал значения прописке. Истец, ссылаясь на ст. 34 Федерального закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»» считает, что имеет право на уменьшение пенсионного возраста на один год как постоянно проживший более 4-х лет на территории с льготным социально-экономическим статусом, а потому просит его требования удовлетворить, назначив ему трудовую пенсию с 14 сентября 2011 года - со дня обращения за указанной пенсией.

           В судебном заседании истец Лебедев В.Н. свои требования поддержал и просил их удовлетворить, уточнив, что фактически постоянно проживал в *** Курской области с 05.07.2007 года по 12.10.2011 года. В связи с трудоустройством в ЗАО «Заря» ему на основании устной договоренности было предоставлено жилое помещение в названном населенном пункте по ***, где он постоянно проживал вместе со своей семьей. Он не ставил вопрос перед ЗАО «Заря» о регистрации в ***, поскольку из телефонного разговора с работником УПФ РФ (ГУ) в *** Курской области (с выполнением функций по выплате пенсий)знал, что для уменьшения возраста выхода на пенсиюдостаточнопредъявить в пенсионный орган справку, выданную администрацией ***, которая бы подтверждала факт его постоянного проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом. Прожив в *** более 4-х лет, просит его требования удовлетворить.

           Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в *** Курской области (с выполнением функций по выплате пенсий) Никулина А.Ю. исковые требования Лебедева В.Н. не признала, мотивируя тем, что документов установленного образца, подтверждающих проживание истца в зоне радиоактивного загрязнения, Лебедевым В.Н. предоставлено не было. В его паспорте имеется отметка о регистрации в д. *** Курской области, которая не относится к территории радиоактивного загрязнения, а справка, выданная администрацией Рышковского сельсовета лишь подтверждает проживание Лебедева В.Н. на территории *** без регистрации, а потому уменьшить возраст выхода на пенсию Лебедева В.Н. за проживание без регистрации на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом не представляется возможным.

           Исследовав материалы дела, выслушав объяснения истца, представителя ответчика, свидетелей, суд приходит к следующему.

           Согласно ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, при наличии не менее пяти лет страхового стажа.

           В соответствии со ст. 34 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

           Постановлением Правительства РФ № 1582 от 18.12.1997 года *** Курской области включено в Перечень населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, и отнесено к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

           Таким образом, при наличии возраста 59 лет и страхового стажа не менее 5 лет Лебедев В.Н. с учетом льготы, предоставленной Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», как лицо, проживающее в зоне с льготным социально-экономическим статусом с июля 2007 года по октябрь 2011 года, имеет право на уменьшением возраста, установленного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», на 1 год.

           В судебном заседании установлено, что 14 сентября 2011 года Лебедев В.Н. обратился в УПФ РФ (ГУ) в *** Курской области (с выполнением функций по выплате пенсий) с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости с уменьшением возраста выхода на пенсию на 1 год.

           Решением УПФ РФ (ГУ) в г. Железногорске Курской области (с выполнением функций по выплате пенсий) от 27 октября 2011 года, правильность которого оспаривает истец, время постоянного проживания Лебедева В.Н. в *** Курской области с 05.07.2007 года по 12.10.2011 года не зачтено в таковое, поскольку документально не подтверждено наличие у Лебедева В.Н. регистрации в *** в указанный период времени.

           Данные обстоятельства подтверждаются копией решения, объяснениями сторон.

По делу установлено, что Лебедев В.Н., **.**.** года рождения, достигнув 59-летнего возраста, на момент возникновения права на уменьшение возраста, установленного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», на 1 год имел страховой стаж более 38 лет, что подтверждается копией трудовой книжки, данными о страховом стаже, объяснениями истца. Указанные обстоятельства не оспаривались представителем ответчика.

           Установлено, что в период с 5.07.2007 года по октябрь 2011 года истец постоянно проживал в *** Курской области по ***. Этот факт объективно подтверждается следующими документами:

           справкой МО «Администрация муниципального образования «Рышковский сельсовет» *** Курской области № 47 от 23.09.2011 года, в соответствии с которой Лебедев В.Н., **.**.** года рождения действительно проживал постоянно с 05.07.2007 года по день выдачи настоящей справки в *** Курской области, территория которой подверглась радиоактивному загрязнению в результате аварии на ЧАЭС, и отнесена к зоне с льготным социально-экономическим статусом;

           справкой ЗАО «Заря» № 5 от 20.01.2012 года, из содержания которой следует, что Лебедев В.Н. в период с 05.07.2007 года по 07.02.2011 года работал в ЗАО «Заря»; на основании устной договоренности ему было предоставлено жилое помещение по адресу: ***, принадлежащее ЗАО «Заря» на праве собственности. 07.02.2011 года трудовые отношения между Лебедевым В.Н. и ЗАО «Заря» были прекращены. В добровольном порядке Лебедев В.Н. данное жилое помещение не освободил и продолжал проживать в нем самовольно, в связи с чем ЗАО «Заря» было вынуждено обратиться в Железногорский горсуд с иском к Лебедеву В.Н. о выселении из жилого помещения. 28 июля 2011 года было вынесено решение суда о выселении Лебедева В.Н. из вышеуказанного жилого помещения;

           копиями приказов по ЗАО «Заря» о приеме Лебедева В.Н. на работу агрономом с 05.07.2007 года (приказ № 54 от 05.07.2007 года) и о прекращении трудового договора с Лебедевым В.Н. с 07.02.2011 года (приказ № 5/1 от 07.02.2011 года);

           копией решения Железногорского городского суда Курской области от 28 июля 2011 года, согласно которому иск ЗАО «Заря» о выселении Лебедева В.Н. из *** удовлетворен;

           постановлением судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства, из содержания которого усматривается, что 10.10.2011 года исполнительное производство от 28.08.2011 года, возбужденное на основании исполнительного листа, выданного Железногорским горсудом по делу по иску ЗАО «Заря» о выселении Лебедева В.Н. из ***, окончено.

           Кроме того, факт постоянного проживания с 05.07.2007 года по октябрь 2011 года подтвердили допрошенные в судебном заседании свидетели Х.В.Д. и Х.Т.И., которые пояснили, что с 05.07.2007 года по октябрь 2011 года по соседству с ними в *** постоянно проживал работающий в ЗАО «Заря» агрономом Лебедев В.Н., который был выселен из указанного жилого помещения судебными приставами-исполнителями 10.10.2011 года.

           С учетом установленного факта постоянного проживания истца на территории *** Курской области, отнесенной к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, в период с 05.07.2007 года по октябрь 2011 года, то есть более 4-х лет, и приведенных норм права следует признать за ним право на трудовую пенсию по старости с уменьшением возраста выхода на пенсию на 1 год.

           При таких обстоятельствах вывод ответчика об отсутствием документов, подтверждающих проживание Лебедева В.Н. более 4-х лет на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом не соответствует действительности и поэтому не может служить основанием для отказа в назначении пенсии Лебедеву В.Н. Не может служить таким основанием и отсутствие у истца регистрации в период с **.**.** по октябрь 2011 года по месту жительства в ***, поскольку регистрация является всего лишь административным актом и не влияет на возникновение прав и обязанностей гражданина.

           Согласно ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Состязательность предполагает возложение бремени доказывания на сами стороны и снятие по общему правилу с суда обязанности по сбору доказательств. Каждая сторона доказывает те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основание своих требований и возражений (ст. 56 ГПК РФ).

           Истец Лебедев В.Н. представил суду доказательства того, что в период с 05.07.2007 года по октябрь 20011 года он постоянно проживал в *** Курской области.

           Пенсионным органом в рамках искового производства по данному делу в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено суду доказательств, опровергающих вышеуказанные доводы истца.

           В соответствии со ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

По делу установлено, что Лебедев В.Н. обратился с заявлением о назначении трудовой пенсии в пенсионный орган 14 сентября 2011 года. Поскольку возраста 59-и лет истец достиг 24 апреля 2011 года, то по состоянию на 14.09.2011 года он приобрел право на назначение трудовой пенсии по старости с уменьшением возраста выхода на пенсию на 1 год на основании ст. 34 Закона РФ«О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»: он имеет необходимый 5-летний страховой стаж; постоянно проживал более 4-х лет на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом, а потому имеет право на уменьшение пенсионного возраста на 1 год. С учетом изложенного требования Лебедева В.Н. подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца следует взыскать понесенные по делу судебные расходы в виде государственной пошлины в размере 200 руб.

           Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Признать за Лебедевым В.Н. право на трудовую пенсию по старости с уменьшением возраста выхода на пенсию.

           Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в *** Курской области (с выполнением функций по выплате пенсий) назначить Лебедеву В.Н. трудовую пенсию с 14 сентября 2011 года в соответствии со ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Законом РФ от 15.05.1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в связи с уменьшением возраста выхода на пенсию.

           Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в *** Курской области (с выполнением функций по выплате пенсий) в пользу Лебедева В.Н. расходы по оплате государственной пошлины в сумме 200 руб.

           Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд в течение месяца.

           Председательствующий: