об установлении административного надзора



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Железногорск                                                                                6 марта 2012 года                                     

Железногорский городской суд Курской области в составе:

председательствующего - судьи -        Долинного В.Н.,

при секретаре -                                    Молотковой Ю.А.,

с участием представителя заявителя -                                                Ш.А.В.,

помощника Железногорского межрайонного прокурора -              Назаровой Е.И.,

заинтересованного лица -             З. Ю.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению МО МВД России «Железногорский» об установлении административного надзора в отношении З. Ю.И.,

                                                            

у с т а н о в и л:

Муниципальный отдел МВД России «Железногорский» обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении З. Ю.И., указывая, что приговором Железногорского районного суда от **.**.** З. Ю.И. осужден по ст. 111 ч.4 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее УК РФ) к 9 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в ИК строгого режима. В силу ст.ст. 97 ч.1 п. «г» и 99 УК РФ в отношении З. Ю.И. применены меры медицинского характера, наблюдение и лечение у психиатра от алкоголизма.

Постановлением Промышленного районного суда г. Курска от **.**.** сняты ст.ст. 97 ч.1 п. «г» и 99 УК РФ.

На основании постановления Ленинского районного суда г. Курска от **.**.** З. Ю.И. переведен, для дальнейшего отбытия наказания, в колонию-поселение.

**.**.** на основании постановления Ленинского районного суда города Курска от **.**.** З. Ю.И. освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на 1 год 4 месяца 14 дней. По прибытии к месту постоянного жительства в г. Железногорск Курской области он встал на учёт в МО МВД России «Железногорский». З. Ю.И. имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления.

По месту жительства З. Ю.И. характеризуется удовлетворительно. Проживает с сожительницей, официально нигде не работает, имеет временный заработок. Жалоб от соседей на него не поступало.

З. Ю.И. склонен к совершению правонарушений, неоднократно привлекался к административной ответственности: за появление в общественном месте в пьяном виде (ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ); за совершение хулиганских действий в отношении сотрудника полиции (ст. 20. 1.2 КоАП РФ), за приобретение крепких спиртных напитков домашней выработки (ст. 43.2 ЗКО № 1).

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, а также положения ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», заявитель, обращаясь в суд, просил установить административный надзор в отношении З. Ю.И., **.**.** года рождения, зарегистрированного по адресу: Курская обл., Железногорский р-он, п. ***, ул. ***, д. № *** кв. № ***, проживающего: Курская обл.. г. Железногорск, ул. ***, д. № ***, кв. № ***, который заключается в запрете: выезда за пределы города Железногорска и Железногорского района без уведомления МО МВД России «Железногорский»; пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 час. 00 мин. до 07 час. 00 мин., кроме дней связанных с исполнением трудовых обязанностей; пребывания в местах скопления антиобщественного элемента - притонах, в увеселительных заведениях, а также в барах, ресторанах, кафе, реализующих спиртные напитки на розлив, с возложением обязанностей явки в МО МВД России «Железногорский» 4 раза в месяц в первый, второй, третий, четвертый вторник месяца.

Кроме того, в соответствии с п.п. 5.6,7 ч.1 ст. 11 ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», заявитель просит возложить на З. Ю.И. обязанности: уведомлять его (МО МВД России «Железногорский») в течение 3 рабочих дней о перемене места жительства или пребывания, а также возвращении к месту жительства или пребывания, если поднадзорное лицо отсутствовало по исключительным личным обстоятельствам, предусмотренным ч.3 ст. 12 указанного Федерального закона; уведомлять в течение 3 рабочих дней о трудоустройстве, перемене места работы или об увольнении с работы; допускать сотрудников МО МВД России «Железногорский» в жилое или иное помещение, являющееся его местом жительства или пребывания, в определенное время суток, в течение которого этому лицу запрещено пребывание вне указанного помещения. Указанные ограничения заявитель просил установить на срок три года.

В судебном заседании представитель заявителя по доверенности Ш.А.В. требования об установлении административного надзора в отношении З. Ю.И. поддержала и просила их удовлетворить.

Помощник Железногорского межрайонного прокурора Назарова Е.И. требования об административном надзоре в отношении З. Ю.И. так же поддержала и просила их удовлетворить.

З. Ю.И. не возражал против установления в отношении него административного надзора и его условий.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения сторон, суд приходит к следующему.

Согласно требованиям ч. 1 ст. 246 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), дела, возникающие из публичных правоотношений, рассматриваются и разрешаются судьей по общим правилам искового производства с особенностями, установленными главами 24 - 26.2 ГПК РФ.

Из положений ст. 261.7 ГПК РФ следует, что дело об административном надзоре рассматривается и разрешается судьей единолично с обязательным участием лица, в отношении которого подано заявление, а также с участием представителей исправительного учреждения или органа внутренних дел, которыми подано заявление, и прокурора.

Согласно положениям п. 1 ч.1 ст. 3 ФЗ № 64 от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, при наличии оснований, предусмотренных пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона (если лицо, отбывающее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность).

В соответствии с положениями п. 1 ч. 1 ст. 5 вышеуказанного Федерального закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (п.п. 1 и 2) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, от одного до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судом установлено, что приговором Железногорского районного суда от **.**.** З. Ю.И. осужден по ст. 111 ч.4 УК РФ (л.д. 7-9). В соответствии со ст. 15 УК РФ совершенное З. Ю.И. преступление, относится к категории особо тяжких.

Согласно ст. 86 ч.3 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или не отбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний (ч.4 ст. 86 УК РФ).

**.**.** З. Ю.И. на основании постановления Ленинского районного суда г. Курска от **.**.** (л.д. № ***) освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на 1 год 4 месяца 14 дней, его судимость по основаниям предусмотренным ч.5 ст. 86 УК РФ, не снималась.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд признает установленным наличие у З. Ю.И. непогашенной судимости за совершение особо тяжкого преступления, срок погашения которой наступит **.**.**, следовательно, с учетом положений п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд полагает требования об установлении в отношении З. Ю.И. административного надзора на срок три года (до **.**.**), обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Из содержания ст. 261.8 ч.2 ГПК РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько ограничений.

Согласно ст. 4 ФЗ № 64 от 06.04.2001 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Как следует из рапортов старшего участкового уполномоченного полиции УУП и ПЛН г. Железногорска МО МВД России «Железногорский» С. В.А. (л.д. № ***) З. Ю.И., проживает по адресу: Курская обл., г. Железногорск, ул. ***, д. № ***, кв. № ***, с сожительницей, официально нигде не работает, имеет временный заработок. Жалоб от соседей в отношении него не поступало, однако З. Ю.И. склонен к совершению правонарушений, неоднократно привлекался к административной ответственности за появление в общественном месте в пьяном виде, совершение хулиганских действий в отношении сотрудника полиции и приобретение крепких спиртных напитков домашней выработки.

Согласно справки инспектора группы по ИАЗ МО МВД России «Железногорский» (л.д. № ***), З. Ю.И. привлекался к административной ответственности: за появление в общественном месте в пьяном виде (ст. 20.21 КоАП РФ); дважды за совершение хулиганских действий в отношении сотрудника полиции (ст. 20. 1.2 КоАП РФ), дважды за приобретение крепких спиртных напитков домашней выработки (ст. 43.2 ЗКО № 1), дважды за проживание без регистрации (ст. 19.15.1 КоАП РФ).

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, в целях защиты государственных, общественных интересов и предупреждения совершения З. Ю.И. преступлений и правонарушений, оказания на него профилактического воздействия, суд считает правильным установить в отношении него административный надзор и следующие административные ограничения: запрет выезда за пределы г. Железногорска и Железногорского района без уведомления МО МВД России «Железногорский», а также пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 час. 00 мин. до 07 час. 00 мин., кроме дней связанных с исполнением трудовых обязанностей; пребывания в местах скопления антиобщественного элемента - притонах, в увеселительных заведениях, а также в барах, ресторанах, кафе, реализующих спиртные напитки на розлив.

Обсуждая вопрос об административных ограничениях, которым необходимо подвергнуть З. Ю.И., суд учитывает, что такое административное ограничение как явка в органы внутренних дел является обязательной и считает правильным в этой части требования удовлетворить частично, возложив на З. Ю.И. обязанность являться в МО МВД России «Железногорский» 2 раза в месяц во второй и четвертый вторник месяца.

Кроме того, в соответствии с п.п. 5.6,7 ч.1 ст. 11 ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», заявитель просит возложить на З. Ю.И. обязанности: уведомлять его (МО МВД России «Железногорский») в течение 3 рабочих дней о перемене места жительства или пребывания, а также возвращении к месту жительства или пребывания, если поднадзорное лицо отсутствовало по исключительным личным обстоятельствам, предусмотренным ч.3 ст. 12 указанного Федерального закона; уведомлять в течение 3 рабочих дней о трудоустройстве, перемене места работы или об увольнении с работы; допускать сотрудников МО МВД России «Железногорский» в жилое или иное помещение, являющееся его местом жительства или пребывания, в определенное время суток, в течение которого этому лицу запрещено пребывание вне указанного помещения, суд, в целях предупреждения совершения З. Ю.И. правонарушений и преступлений, также полагает данные требования подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь положениями ст.ст. 198-199, 261.8 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Заявление Межмуниципального отдела МВД России «Железногорский» удовлетворить частично.

Установить административный надзор за З. Ю.И., **.**.** года рождения, зарегистрированным по адресу: Курская обл., Железногорский р-он, п. ***, ул. ***, д. № *** кв. № ***, проживающим: Курская обл.. г. Железногорск, ул. ***, д. № ***, кв. № ***, запретив ему: выезд за пределы г. Железногорска и Железногорского района без уведомления МО МВД России «Железногорский»; пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 час. 00 мин. до 07 час. 00 мин., кроме дней связанных с исполнением трудовых обязанностей; пребывание в местах скопления антиобщественного элемента - притонах, в увеселительных заведениях, а также в барах, ресторанах, кафе, реализующих спиртные напитки на розлив.

Возложить на З. Ю.И. обязанность являться в МО МВД России «Железногорский» 2 раза в месяц во второй и четвертый вторник месяца, а также исполнение обязанностей: уведомлять МО МВД России «Железногорский» в течение 3 рабочих дней о перемене места жительства или пребывания, возвращении к месту жительства или пребывания, если поднадзорное лицо отсутствовало по исключительным личным обстоятельствам, предусмотренным ч.3 ст. 12 Федерального закона от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»; уведомлять в течение 3 рабочих дней о трудоустройстве, перемене места работы или об увольнении с работы; допускать сотрудников МО МВД России «Железногорский» в жилое или иное помещение, являющееся его местом жительства или пребывания, в определенное время суток, в течение которого этому лицу запрещено пребывание вне указанного помещения.

Указанные выше ограничения установить на срок три года - до **.**.**.

    В остальной части требований заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий                                                                        Долинный В.Н.