о признании бездействия главы Басовского сельсовета незаконными



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Железногорск                                                                            **.**.**

Железногорский городской суд Курской области в составе:

председательствующего, судьи                                              Чижиковой Н.И..,

с участием помощника Железногорского

межрайонного прокурора Курской области                            К.О.В.,

представителя заинтересованного лица                                Р.Л.Н.,

при секретаре                                                                            Л.Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Железногорского межрайонного прокурора Курской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании незаконным бездействия администрации МО «Басовский сельсовет» Железногорского района Курской области, и обязании осуществить учет автомобильных дорог местного значения общего пользования, утвердив перечень автомобильных дорог местного значения общего пользования,

                                                  у с т а н о в и л :

Железногорский межрайонный прокурор Курской области обратился в суд с заявлением о признании незаконным бездействия администрации МО «Басовский сельсовет» Железногорского района Курской области, указывая, что в результате проведенной проверки исполнения законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения на территории Железногорского района Курской области Железногорской межрайонной прокуратурой установлено, что в муниципальном образовании «Басовский сельсовет» Железногорского района проект организации дорожного движения не разработан. В ходе проверочных мероприятий установлено, что администрацией МО «Басовский сельсовет» не принимаются меры к осуществлению учета автомобильных дорог местного значения общего пользования, расположенных в границах МО «Басовский сельсовет». Бездействие администрации МО «Басовский сельсовет», выразившееся в непринятии мер к организации учета автомобильных дорог местного значения общего пользования, затрагивает права и законные интересы неопределенного круга лиц, проживающих на территории МО «Басовский сельсовет», на обеспечение безопасности дорожного движения в границах поселения. Ссылаясь на Федеральные Законы от 06.10.2003 № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», просил признать указанное бездействие администрации МО «Басовский сельсовет» незаконным и обязать в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу осуществить учет автомобильных дорог местного значения общего пользования, утвердив перечень автомобильных дорог местного значения общего пользования,

В судебном заседании помощник Железногорского межрайонного прокурора К.О.В. требования, изложенные в заявлении, поддержала по вышеизложенным основаниям.

Представитель заинтересованного лица, Администрации МО «Басовский сельсовет» Железногорского района Курской области, Р.Л.Н. в судебном заседании требования признала в полном объеме, о чем представила письменное заявление.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителя заявителя, заинтересованное лицо, суд приходит к следующему.

Согласно п.5 ч.1 ст. 14 Федерального закона № ***-Ф3 от **.**.** «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статьей 3 Федерального закона от **.**.** № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» предусмотрено, что дорожная деятельность представляет собой деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту и содержанию автомобильных доро*** автомобильных дорог являются исполнительные органы государственной власти, местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), физические или юридические лица, владеющие автомобильными дорогами на вещном праве в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.3 ст.5 названного федерального закона к автомобильным дорогам общего пользования относятся автомобильные дороги, предназначенные для движения транспортных средств неограниченного круга лиц.

Частью 8 ст.6 данного закона установлено к собственности поселения относятся автомобильные дороги общего и не общего пользования в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог.

Статьёй 13 указанного Федерального закона определены полномочия органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности, в том числе утверждение перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения.

Судом установлено, что в ходе проверочных мероприятий Железногорской межрайонной прокуратурой было установлено, что МО «Басовский сельсовет» длительное время не принимаются меры осуществлению учета автомобильных дорог местного значения общего пользования, расположенных в границах МО «Басовский сельсовет». Отсутствуют сведения о протяженности, технических характеристиках, наименовании, идентификационных номерах, состоянии автомобильных дорог местного значения общего пользования.

При таких обстоятельствах суд считает, что бездействие Администрации МО «Басовский сельсовет», выразившееся в непринятии мер к осуществлению учета автомобильных дорог местного значения общего пользования в МО «Басовский сельсовет» *** Курской области, затрагивает законные интересы лиц, проживающих на территории МО «Басовский сельсовет», и нарушает их права на обеспечение безопасности дорожного движения в границах поселения. Соответственно, заявление прокурора суд считает обоснованным и подлежащим удовлетворению.

          

Руководствуясь ст.ст.194, 198, 258 Гражданско-процессуального кодекса РФ, суд

р е ш и л :

Заявление Железногорского межрайонного прокурора Курской области о признании бездействия администрации МО «Басовский сельсовет» Железногорского района Курской области незаконным удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации МО «Басовский сельсовет» Железногорского района Курской области, выразившееся в непринятии мер к осуществлению учета автомобильных дорог местного значения общего пользования в МО «Басовский сельсовет» Железногорского района Курской области.

Обязать администрацию МО «Басовский сельсовет» Железногорского района Курской области в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу осуществить учет автомобильных дорог местного значения общего пользования, расположенных в границах МО «Басовский сельсовет» Железногорского района Курской области, утвердив в соответствии с требованиями действующего федерального законодательства перечень автомобильных дорог местного значения общего пользования, расположенных в границах МО «Басовский сельсовет» Железногорского района Курской области.

       Решение может быть обжаловано в Курский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

     

       Председательствующий                                          Чижикова Н.И.