РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Железногорск                            01 марта 2012 года

Железногорский городской суд *** области в составе:

председательствующего, судьи     Сосновской К.Н.

с участием представителя истца                              Сускиной Е.С.,

представителя ответчика      Никулиной А.Ю.,

при секретаре       Косыгине С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Топорковой В.П. к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (Государственное Учреждение) в городе Железногорске *** области (с выполнением функций по выплате пенсий) о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью, включении в специальный стаж периодов работы, возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию,

у с т а н о в и л :

21 октября 2010 года Топоркова В.П. обратилась в Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (Государственное Учреждение) в городе Железногорске *** области (с выполнением функций по выплате пенсий) с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по п.п.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ № 173-ФЗ.

Решением № *** от 28 января 2011 года ГУ УПФ РФ в г. Железногорске *** области (с выполнением функций по выплате пенсий) отказало Топорковой В.П. в назначении досрочной трудовой пенсии по указанному закону. Из необходимых 30 лет лечебной деятельности на досрочное назначение трудовой пенсии на дату обращения (21 октября 2010 года) Топорковой В.П. засчитано 20 лет 02 месяца 23 дня.

Топоркова В.П. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Железногорске Курской области (с выполнением функций по выплате пенсий) о включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии, указывая, что ответчик необоснованно не засчитал в подсчет лечебной деятельности периоды ее работы медицинской сестрой в санатории «Крымская здравница»; с 27.12.1985 года по 18.11.1994 года лаборантом в клинико-химической лаборатории Санаторного специализированного пионерлагеря «Кристалл»; с 18.07.2005 года по 08.08.2005 года и с 06.11.2008 года по 01.09.2009 года лаборантом в Лечебно-профилактическом учреждении «Амбулатория», а также 04.03.2002 года. Указанные периоды работы Топоркова В.П. просила включить в льготный стаж и обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию с даты обращения - с 21 октября 2010 года.

Топоркова В.П. в судебные заседания по настоящему делу не явилась, просила рассмотреть иск в ее отсутствие, с участием ее представителя по доверенности Сускиной Е.С..

В ходе судебного разбирательства представитель Топорковой В.П. по доверенности Сускина Е.С. уточнила исковые требования Топорковой В.П., просила включить в льготный стаж периоды работы истицы с 27.12.1985 года по 18.11.1994 года лаборантом в клинико-химической лаборатории Санаторного специализированного пионерлагеря «Кристалл»; а также период ее работы в должности лаборантом в Лечебно-профилактическом учреждении «Амбулатория» на полную ставку с 21.10.2010 года по 06.09.2011 года, назначив пенсию Топорковой В.П. с 06 сентября 2011 год момента наступления права на пенсию.

Представитель ответчика по доверенности Никулина А.Ю. иск Топорковой В.В. не признал и просила в иске отказать, мотивировав свою позицию тем, что в период с 27.12.1985 года по 18.11.1994 года Топоркова В.П. работала лаборантом в клинико-химической лаборатории Санаторного специализированного пионерлагеря «Кристалл» - учреждении не предусмотренном Списком…, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 1066 от 22.09.1999 года, в связи с чем на момент обращения Топорковой В.П. за назначением пенсии 21.10.2010 года у нее не возникло право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья.

Представитель третьего лица, ОАО «Михайловский ГОК», Рукавишникова Т.Д. полагала уточненные исковые требования Топорковой В.П. обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку должность Топорковой В.П. - лаборант относилась к среднему медицинскому персоналу, а пионерский лагерь «Кристалл» являлся специализированным санаторным учреждением, в связи с чем, функциональные обязанности истицы и нагрузка ничем не отличались от работы в лаборатории иного лечебного учреждения.

Представитель третьего лица, Частного лечебно-профилактического учреждения «Амбулатория», Михалева Г.Н. в суде пояснила, что в период с 21 октября 2010 года по настоящее время Топоркова В.П. работает лаборантом в ЧЛПУ «Амбулатория» на полную ставку, в связи с чем, указанный в уточненном исковом заявлении период работы Топорковой В.П. подлежит зачету в льготный стаж, так как и учреждение и должность Топорковой В.П. поименованы Списком…, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 1066 от 22.09.1999 года.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения сторон, а также представителей третьих лиц, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.350 ТК РФ для медицинских работников установлена сокращенная продолжительность рабочего времени не более 39 часов в неделю.

Основания возникновения и порядок реализации прав граждан РФ на трудовые пенсии по старости устанавливает ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года.

В соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской федерации» № 173-ФЗ право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения возникает при наличии не менее 30 лет лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в городах в учреждениях здравоохранения, независимо от возраста.

Согласно постановлению Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464 «Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения право на пенсию за выслугу лет» в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет, засчитываются все виды лечебной и иной работы по охране здоровья населения в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций).

Как следует из п.3 Постановления Правительства РФ № 1066 от 22.09.1999 года «Об утверждении Списка должностей, работа которых засчитывается в выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения и Правил исчисления сроков выслуги лет для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», периоды работы до 1 ноября 1999 года засчитываются в выслугу в соответствии со Списком, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР № 464 от 06.09.1991 года.

В вышеназванный Список (п.1) входили должности врачей и среднего медицинского персонала. А согласно номенклатуре должностей медицинского и фармацевтического персонала…, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации № 659 от 03.06.1997 года в разделе 5 «средний медицинский персонал» поименована должность лаборант.

В отношении периодов работы после 01.01.2002 года применяются Список… и Правила…, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781.

Судом установлено, что Топоркова В.П. с 01.09.1980 года осуществляла лечебную деятельность, что подтверждается записями в трудовой книжке Топорковой В.П..

Ответчик, отказывая Топорковой В.П. в назначении досрочной трудовой пенсии, не засчитал в специальный стаж период работы истицы с 27.12.1985 года по 18.11.1994 года лаборантом в клинико-химической лаборатории Санаторного специализированного пионерлагеря «Кристалл» ссылаясь на то, что ни Михайловский горонообогатительный комбинат, ни Санаторный специализированный пионерлагерь «Кристалл» не поименованы Номенклатурой учреждений здравоохранения, утвержденной приказом Минздрава России от 03.11.1999 года № 395 как лечебно-профилактические учреждения. На момент обращения Топорковой В.П. за назначением пенсии 21.10.2010 года ей было засчитано в специальный трудовой стаж 20 лет 2 месяца 23 дня.

Вместе с тем, в судебном заседании представитель ОАО «Михайловский ГОК» Рукавишникова Т.Д. пояснила, что пионерский лагерь «Кристалл», являлся лечебно-профилактическим учреждением, что подтверждается Положением о пионерском лагере от 04 марта 1985 года. Кроме того, на базе этого лагеря с 28.04.1994 года функционировал санаторно-оздоровительный комплекс «Кристалл», осуществлявший, в том числе санаторное лечение детей, а также санаторное лечение по путевкам «Мать и дитя».

Как следует из Положения о пионерском лагере санаторного типа круглогодичного функционирования, он являлся специализированным лечебно-профилактическим учреждением санаторного типа. Согласно п.1 раздела 3 Положения, пионерский лагерь является специализированным учреждением для лечения детей, в который направляются дети для лечения с легкими формами заболеваний при условии отбора детей санаторно-отборочной комиссией поликлиники. При этом штатные нормативы медицинского персонала лагеря устанавливались применительно к штатам медицинского персонала санаторно-курортных учреждений.

Согласно приказу № 145 от 28.04.1994 года, на базе лагеря был создан санаторно-оздоровительный комплекс «Кристалл», на базе которого оказывались медицинские услуги населению, а также санаторное лечение.

В соответствии со Списком.., утвержденным Постановлениями Правительства РФ № 634 от 27.08.1992 года и № 953 от 22.09.1993 года, в выслугу лет, дающую право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья, включаются периоды работы в должности среднего медицинского персонала, не зависимо от наименования, в лечебно-профилактических учреждениях.

При таких обстоятельствах, период работы Топорковой В.П. лаборантом в клинико-химической лаборатории Санаторного специализированного пионерлагеря «Кристалл» с 27.12.1985 года по 18.11.1994 года, продолжительностью 8 лет 10 месяцев 22 дня подлежит включению в специальный трудовой стаж истицы.

Рассматривая требования Топорковой В.П. о включении в специальный трудовой стаж, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья, периоды ее работы лаборантом в Амбулатории ОАО «Михайловский ГОК» с 21.10.2010 года по 06.09.2011 года, суд приходит к следующему.

Приказом № 171 от 13.04.1995 года по ОАО «МГОК» была создана Амбулатория, которая, согласно Положению от 29.04.1997 года являлась структурным подразделением ОАО «МГОК». Согласно п.1 «Общие положения» Положения об Амбулатории ОАО «Михайловский ГОК» от 18.12.2000 года № Ц-59 Амбулатория осуществляет все виды медицинской деятельности на основании лицензии и включена в Список учреждений и должностей, работа в которых дает право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья.

Как на момент создания, так и в период работы Топорковой В.П., Амбулатория, согласно Списку…, утвержденному Постановлением Правительства РФ № 1066 от 22.09.1999 (в последующих редакциях), была включена в список как лечебно-профилактическое учреждение, работа в котором давала право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья. Должность лаборанта, отнесенная к среднему медицинскому персоналу, так была поименована указанными Списками.

Вместе с тем, постановлением № 781 от 29.10.2001 года утверждены Правила…, в соответствии с п.4 которых, начиная с 1 ноября 1999 года периоды работы в должностях и учреждениях, указанных в Списке… засчитываются при условии её выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей, то есть на полную ставку. Законодатель в вышеназванных нормах закона, а также Правилах…, закрепил право работника на указанный вид досрочного пенсионного обеспечения (в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения) при наличии обязательного условия, согласно которому засчитываются периоды работы при условии её выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей, то есть на полную ставку.

Из справки ЧЛПУ «Амбулатория» от 28 февраля 2012 года, Топоркова В.П. с 02.09.2009 года по настоящее время работает в должности лаборанта на полную ставку.

Данное обстоятельство сторонами в суде не оспаривалось.

При таких обстоятельствах, требования Топорковой В.П. о включении в ее специальный трудовой стаж периода работы с 21.10.2010 года по 06.09.2011 года в календарном исчислении составляющем 10 месяцев 15 дней, в должности лаборанта ЧЛПУ «Амбулатория» на полную ставку, подлежат удовлетворению как обоснованные.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом вышеуказанных периодов, подлежащих включению в льготный стаж истицы на момент ее обращения за указанной пенсией, то есть на 21.10.2010 года, стаж её лечебной и иной деятельности по охране здоровья составил 29 лет 1 месяца 15 дней (20 лет 02 месяца 23 дня + 8 лет 10 месяцев 22 дня).

Вместе с тем, на 06 сентября 2011 года, льготный стаж Топорковой В.П. составил в календарном исчислении 30 лет (29лет 1 месяц 15 дней + 10 месяцев 15 дней), что отвечает требованиям п.п.20 п.1 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и дает истцу право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

При этом, пенсия должна быть назначена Топорковой В.П. с 06 сентября 2011 года, то есть с момента возникновения у Топорковой В.П. права на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности и иной по охране здоровья.

           В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца следует взыскать понесенные по делу судебные расходы в виде государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194, 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования Топорковой В.П. удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (Государственное Учреждение) в городе Железногорске Курской области (с выполнением функций по выплате пенсий) зачесть Топорковой В.П. в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения периоды работы: с 27.12.1985 года по 18.11.1994 года лаборантом в клинико-химической лаборатории Санаторного специализированного пионерлагеря «Кристалл», а также период ее работы лаборантом в ЧЛПУ «Амбулатория» с 21.10.2010 года по 06.09.2011 года.

Признать за Топорковой В.П. право на досрочную трудовую пенсию по старости.

Обязать ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в г. Железногорске» назначить Топорковой В.П. досрочную трудовую пенсию по старости с 06 сентября 2011 года.

       Взыскать с ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в ***» в пользу Топорковой В.П. расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в *** областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий     К.Н.Сосновскаяя