Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 19 марта 2012 года г. Железногорск Железногорский городской суд *** области в составе: председательствующего, судьи Сосновской К.Н. с участием помощника Железногорского межрайонного прокурора Кривченковой О.Н., представителя заинтересованного лица администрации МО «*** сельсовет» *** района Литвиновой Т.П., при секретаре Косыгине С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Железногорского межрайонного прокурора *** области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании незаконными бездействия администрации МО «*** сельсовет» Железногорского района *** области и возложении обязанности осуществить учет автомобильных дорог местного значения общего пользования, утвердить перечень автомобильных дорог местного значения общего пользования, у с т а н о в и л : Железногорский межрайонный прокурор *** области обратился в суд с заявлением о признании незаконным бездействия администрации МО *** сельсовет» *** *** области, указывая, что в результате проведенной проверки исполнения законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения на территории *** *** области Железногорской межрайонной прокуратурой установлено, что в муниципальном образовании *** сельсовет» *** учет автомобильных дорог местного значения органом местного самоуправления не осуществляется, перечень автомобильных дорог местного значения в установленном законом порядке органами местного самоуправления не утвержден. Бездействие администрации МО «*** сельсовет», выразившееся в непринятии мер к организации учета автомобильных дорог местного значения общего пользования и отсутствие утвержденного перечня автомобильных дорог местного значения общего пользования, затрагивает права и законные интересы неопределенного круга лиц, постоянно или временно проживающих на территории МО *** сельсовет», на обеспечение безопасности дорожного движения в границах поселения. Ссылаясь на Федеральные Законы от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», просит признать указанное бездействие администрации МО *** сельсовет» незаконным и обязать ее в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу осуществить учет автомобильных дорог местного значения общего пользования, утвердить перечень автомобильных дорог местного значения общего пользования. В судебном заседании помощник Железногорского межрайонного прокурора Кривченкова О.В. требования, изложенные в заявлении, поддержала по вышеизложенным основаниям. Представитель заинтересованного лица администрации МО *** сельсовет» Железногорского района *** области Литвинова Т.П. не оспаривала вышеуказанные обстоятельства, и не возражала против удовлетворения заявления. Исследовав материалы дела, выслушав объяснения участников процесса, суд приходит к следующему. Согласно п.5 ч.1 ст. 14 Федерального закона №131-Ф3 от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Статьей 3 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» предусмотрено, что дорожная деятельность представляет собой деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту и содержанию автомобильных дорог. Владельцами автомобильных дорог являются исполнительные органы государственной власти, местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), физические или юридические лица, владеющие автомобильными дорогами на вещном праве в соответствии с законодательством Российской Федерации. В соответствии с ч.3 ст.5 названного федерального закона к автомобильным дорогам общего пользования относятся автомобильные дороги, предназначенные для движения транспортных средств неограниченного круга лиц. Частью 8 ст.6 данного закона установлено к собственности поселения относятся автомобильные дороги общего и не общего пользования в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог. Статьёй 13 указанного Федерального закона определены полномочия органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности, в том числе утверждение перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения. В силу ст.ст. 8 и 9 Федерального закона от 08.11.2007 №257 дороги общего пользования местного значения должны иметь наименование, которое им присваивается соответствующим органом местного самоуправления, и которое должно указываться в перечне автомобильных дорог. Кроме того, автомобильные дороги должны иметь идентификационные номера, которые и указываются в перечне автомобильных дорог местного значения, а также предусмотрен порядок исчисления протяженности автомобильных дорог. Вместе с тем, в соответствии с Уставом МО «*** сельсовет» вопрос о дорожной деятельности относится к ведению администрации данного муниципального образования. С учетом изложенного, для осуществления дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения общего пользования, расположенных в границах населенного пункта МО *** сельсовет», администрации МО *** сельсовет» необходимо осуществить учет автомобильных дорог местного значения общего пользования и утвердить перечень указанных дорог. Установлено, что в нарушение действующего законодательства и указанных нормативных актов, администрацией МО «*** сельсовет» длительное время не принимаются меры к осуществлению учета автомобильных дорог местного значения общего пользования, не утвержден перечень указанных дорог, отсутствуют сведения о протяженности, технических характеристиках, наименовании, идентификационных номерах, состоянии автомобильных дорог местного значения общего пользования, чем затрагиваются права и законные интересы неопределенного круга лиц, постоянно или временно проживающих на территории МО *** сельсовет». При таких обстоятельствах, суд считает, что бездействие администрации МО «*** сельсовет», выразившееся в непринятии мер к осуществлению учета автомобильных дорог местного значения общего пользования, и утверждению перечня автомобильных дорог местного значения общего пользования в данном муниципальном образовании, затрагивает права и законные интересы лиц, проживающих на территории МО «*** сельсовет», является незаконным. При таких обстоятельства, с учетом указанных норм закона, суд считает заявление Железногорского межрайонного прокурора подлежащим удовлетворению. Руководствуясь ст.ст. 194, 197-199, 258 ГПК РФ, суд р е ш и л: Заявление Железногорского межрайонного прокурора *** области удовлетворить. Признать незаконным бездействие администрации МО «*** сельсовет» Железногорского района *** области, выразившееся в непринятии мер к осуществлению учета автомобильных дорог местного значения общего пользования, и утверждению перечня автомобильных дорог местного значения общего пользования в данном муниципальном образовании, затрагивает права и законные интересы лиц, проживающих на территории МО *** сельсовет», является незаконным. Обязать администрацию МО *** сельсовет» Железногорского района *** области в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу осуществить учет автомобильных дорог местного значения общего пользования, расположенных в границах МО *** сельсовет» Железногорского района *** области, утвердив в соответствии с требованиями действующего федерального законодательства перечень автомобильных дорог местного значения общего пользования, расположенных в границах МО «*** сельсовет» Железногорского района *** области. Решение может быть обжаловано в *** областной суд через Железногорский городской суд в течение месяца. Председательствующий К.Н.Сосновская