РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации город Железногорск 12 апреля 2012 года Железногорский городской суд Курской области в составе: председательствующего - судьи - Долинного В.Н., при секретаре - Молотковой Ю.А., с участием представителя заявителя - Г. О.Е., помощника Железногорского межрайонного прокурора - Кривченковой О.В., заинтересованного лица - Б. Р.Х., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению МО МВД России «Железногорский» об установлении административного надзора в отношении Б. Р.Х., у с т а н о в и л: Муниципальный отдел МВД России «Железногорский» обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Б. Р.Х., указывая, что приговором <данные изъяты> городского суда от **.**.** Б. Р.Х. осужден по ст. 158 ч.2 п. «б» Уголовного кодекса Российской Федерации (далее УК РФ) к 2 годам лишения свободы. В силу ч.5 ст. 74 УК РФ отменено условное осуждение в отношении Б. Р.Х. по приговору <данные изъяты> городского суда Курской области от **.**.**. На основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров, частично в размере 3 месяцев лишения свободы присоединено наказание по приговору Железногорского городского суда от **.**.** и окончательно определено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 3 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 27 февраля 2010 года Б. Р.Х. был освобожден из мест лишения свободы, по отбытии срока и встал на учет в МО МВД России «Железногорский». Б. Р.Х. имеет непогашенную судимость за совершение преступления средней тяжести при рецидиве преступлений. По месту жительства Б. Р.Х. характеризуется отрицательно, нигде не работает, злоупотребляет спиртными напитками, ведет антиобщественный образ жизни, поддерживает связь с лицами ранее судимыми. Б. Р.Х. дважды (**.**.** и **.**.**) привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ за появление в общественном месте в нетрезвом состоянии. Учитывая вышеизложенные обстоятельства, а также положения ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», заявитель, обращаясь в суд, просит установить административный надзор в отношении Б. Р.Х., **.**.** года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: Курская обл., Железногорский район, д. ***, ул. ул. ***, д. № ***, кв. № *** одновременно ограничения, запрещающие ему: выезд за пределы Железногорского района, а также изменение места жительства без уведомления МО МВД России «Железногорский»; пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 час. 00 мин. до 07 час. 00 мин., кроме дней связанных с исполнением трудовых обязанностей; пребывание в притонах. Так же, возложить на Б. Р.Х. обязанность являться в МО МВД России «Железногорский» 2 раза в месяц: в первую и третью среду месяца, а также обязанности, предусмотренные п. 5, 6, 7 ч.1, ст. 11 Федерального Закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а именно: уведомлять МО МВД России «Железногорский» в течение 3 рабочих дней о перемене места жительства или пребывания, возвращении к месту жительства или пребывания, если поднадзорное лицо отсутствовало по исключительным личным обстоятельствам, предусмотренным ч.3 ст. 12 настоящего Федерального закона; уведомлять в течение 3 рабочих дней о трудоустройстве, перемене места работы или об увольнении с работы; допускать сотрудников МО МВД России «Железногорский» в жилое или иное помещение, являющееся его местом жительства или пребывания, в определенное время суток, в течение которого этому лицу запрещено пребывание вне указанного помещения. Административный надзор установить на срок, предусмотренный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, а именно до 27.02.2013 года. В судебном заседании представитель заявителя по доверенности Г. О.Е. требования об установлении административного надзора в отношении Б. Р.Х. уточнила, исключив из перечня ограничений запрет пребывания в местах скопления антиобщественного элемента - притонах. Помощник Железногорского межрайонного прокурора Кривченкова О.В. требования об административном надзоре в отношении Б. Р.Х., с учётом уточнений, полагала подлежащими частичному удовлетворению: установить административный надзор за Б. Р.Х., а также ограничения, которые выражаются в запрете выезда за пределы Муниципального образования без уведомления отдела внутренних дел по месту жительства или пребывания; пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22 час. 00 мин. до 07 час. 00 мин., кроме дней связанных с исполнением трудовых обязанностей. Возложить на Б. Р.Х. обязанность являться в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц - в первую и третью среду месяца. Указанные ограничения установить на срок до 27 февраля 2013 года.В остальной части в удовлетворении заявления Межмуниципального отдела МВД России «Железногорский» отказать. Б. Р.Х. в судебном заседании не возражал против установления в отношении него административного надзора и перечисленных в заявлении ограничений на предложенный заявителем срок. Исследовав материалы дела, выслушав объяснения сторон, суд приходит к следующему. Согласно требованиям ч. 1 ст. 246 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), дела, возникающие из публичных правоотношений, рассматриваются и разрешаются судьей по общим правилам искового производства с особенностями, установленными главами 24 - 26.2 ГПК РФ. Из положений ст. 261.7 ГПК РФ следует, что дело об административном надзоре рассматривается и разрешается судьей единолично с обязательным участием лица, в отношении которого подано заявление, а также с участием представителей исправительного учреждения или органа внутренних дел, которыми подано заявление, и прокурора. Согласно положениям п. 1 ч.1 ст. 3 ФЗ № 64 от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, при наличии оснований, предусмотренных пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона (если лицо, отбывающее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность). В соответствии с положениями п. 1 ч. 1 ст. 5 вышеуказанного Федерального закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (п.п. 1 и 2) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, от одного до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Судом установлено, что приговором <данные изъяты> городского суда от **.**.** Б. Р.Х. осужден по ст. 158 ч. 2 п. «б» УК РФ. В соответствии со ст. 15 УК РФ совершенное Б. С.Ф. преступление, относится к категории преступлений средней тяжести. Как следует из текста вышеуказанного приговора в отношении Б. Р.Х., в его действиях усматривается рецидив преступлений, поскольку он совершил умышленное преступление, имея судимость за ранее совершенное умышленное преступление по приговору <данные изъяты> городского суда Курской области от **.**.** (л.д. № ***). Согласно п. «в» ч.3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления средней тяжести, по истечении 3 лет после отбытия наказания. 27 февраля 2010 года Б. Р.Х. был освобожден из мест лишения свободы по отбытии наказания, его судимость по основаниям предусмотренным ч.5 ст. 86 УК РФ, не снималась. Принимая во внимание вышеизложенное суд признает установленным наличие у Б. Р.Х. непогашенной судимости за совершение преступления средней тяжести при наличии в его действиях рецидива преступлений, срок погашения которой наступит 27 февраля 2013 года, следовательно административный надзор в отношении него может быть установлен не свыше указанного срока. На основании изложенного, суд полагает требование об установлении в отношении Б. Р.Х. административного надзора на срок до 27.02.2013 года законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению. Из содержания ст. 261.8 ч.2 ГПК РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько ограничений. Согласно ст. 4 ФЗ № 64 от 06.04.2001 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. При этом, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным. Из справки инспектора группы по ИАЗ МО МВД России «Железногорский» (л.д. № ***) следует, что Б. Р.Х. более 2-х раз в течение года совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную нравственность, за что привлекался к административной ответственности (**.**.**, **.**.** и **.**.** за появление в общественных местах в пьяном виде, по ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, в целях защиты государственных, общественных интересов и предупреждения совершения Б. Р.Х. преступлений и правонарушений, оказания на него профилактического воздействия, суд считает правильным установить в отношении него следующие административные ограничения: запрет выезда за пределы Муниципального образования без уведомления отдела внутренних дел по месту жительства или пребывания; пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 час. 00 мин. до 07 час. 00 мин., кроме дней связанных с исполнением трудовых обязанностей. Ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» не предусмотрено ограничение в виде запрета изменения места жительства, поэтому суд полагает необходимым в удовлетворении требований в данной части отказать. Кроме того, обсуждая вопрос об административных ограничениях, которым необходимо подвергнуть Б. Р.Х., суд учитывает, что такое административное ограничение как явка в органы внутренних дел является обязательной и, принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, считает правильным в этой части заявление удовлетворить, возложив на Б. Р.Х. обязанность являться в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц - в первую и третью среду месяца. Одновременно с вышеуказанными требованиями заявитель просит возложить на Б. Р.Х. обязанности, предусмотренные с п.п. 5.6,7 ч.1 ст. 11 ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»: уведомлять его (МО МВД России «Железногорский») в течение 3 рабочих дней о перемене места жительства или пребывания, а также возвращении к месту жительства или пребывания, если поднадзорное лицо отсутствовало по исключительным личным обстоятельствам, предусмотренным ч.3 ст. 12 указанного Федерального закона; уведомлять в течение 3 рабочих дней о трудоустройстве, перемене места работы или об увольнении с работы; допускать сотрудников МО МВД России «Железногорский» в жилое или иное помещение, являющееся его местом жительства или пребывания, в определенное время суток, в течение которого этому лицу запрещено пребывание вне указанного помещения, суд полагает данные требования не подлежащими удовлетворению, поскольку все вышеперечисленные обязанности поднадзорного лица предусмотрены ст. 11 ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ, и обязательны для исполнения. На основании изложенного, руководствуясь положениями ст.ст. 194-198, 261.8 ГПК РФ, суд р е ш и л: Заявление Межмуниципального отдела МВД России «Железногорский» удовлетворить частично. Установить административный надзор за Б. Р.Х., **.**.** года рождения, зарегистрированным и проживающим по адресу: Курская обл., Железногорский р-он, д. ***, ул. ***, д. № ***, кв. № ***, запретив ему выезд за пределы Муниципального образования без уведомления отдела внутренних дел по месту жительства или пребывания; пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22 час. 00 мин. до 07 час. 00 мин., кроме дней связанных с исполнением трудовых обязанностей. Возложить на Б. Р.Х. обязанность являться в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц - в первую и третью среду месяца. Указанные ограничения установить на срок до 27 февраля 2013 года. В остальной части в удовлетворении заявления Межмуниципального отдела МВД России «Железногорский» отказать. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. Председательствующий Долинный В.Н.