решение о признании права на распоряжение материнским капиталом



                                                               Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 марта 2012 года                                                                                  г. Железногорск

Железногорский городской суд Курской области в составе:

председательствующего, судьи                                                               Тимоновой И.И.,

с участием истца                                                                 В.Т.Н.,               

представителя ответчика                   Никулиной А.Ю.,

представителя третьего лица       Черноброва Д.В.,

при секретаре                                                                                             Митиной Г.Я.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску В.Т.А. к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственное Учреждение) в г. Железногорске Курской области (с выполнением функций по выплате пенсий) о признании незаконным отказа в удовлетворении заявления и понуждении к направлению средств материнского капитала на погашение основного долга и уплату процентов по договору займа,

                                                       у с т а н о в и л:

В.Т.А. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственное Учреждение) в г. Железногорске Курской области (с выполнением функций по выплате пенсий) о признании незаконным отказа в удовлетворении заявления и понуждении к направлению средств материнского капитала на погашение основного долга и уплату процентов по договору займа, указывая, что она имеет право на получение материнского капитала, что подтверждается сертификатом МК-3 № 0849615 от 21.09.2010 года. 21.10.2011 года между ней и ООО «Центром микрофинансирования» был заключен договор займа на сумму № *** руб. на улучшение жилищных условий - покупку квартиры, расположенной по адресу: ***. 25.08.2011г. она и ее муж зарегистрировали право собственности на указанную квартиру, после чего ей были предоставлены заемные денежные средства, которые 02.09.2011г. она передала продавцу квартиры в ее оплату. 30.09.2011г. она обратилась к ответчику с заявлением о направлении средств материнского капитала на погашение основного долга и уплату процентов по договору займа и предоставила необходимый пакет документов. Уведомлением от 28.10.2011 г. ответчик отказал в удовлетворении её заявления, мотивировав тем, что договор займа не соответствует действующему законодательству, поскольку ООО «Центр микрофинансирования г. Курск» отсутствует в государственном реестре микрофинансовых организаций. Считая отказ незаконным, она обратилась в суд. Просит признать за ней право на распоряжение материнским капиталом, признать незаконным отказ ответчика в удовлетворении вышеуказанного заявления и обязать ответчика направить средства материнского капитала на погашение основного долга и уплату процентов по договору займа.

В судебное заседание истец В.Т.А. поддержала исковые требования и пояснила, что денежные средства, полученные по договору займа, были направлены на приобретение жилого помещения, указанного в этом договоре, как это предусмотрено п.6 ст.10 Федерального Закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Правовые основания для отказа ей в удовлетворении заявления о направлении средств материнского капитала на погашение основного долга и уплату процентов по указанному договору займа отсутствуют.

Представитель ответчика Никулина А.Ю. исковые требования не признала, мотивировав тем, что договор займа от 11.08.2011 г. является недействительной сделкой, поскольку ООО «Центр микрофинансирования г. Курск» на момент заключения договора займа отсутствовал в государственном реестре микрофинансовых организаций.

Представители третьего лица, ООО «Центр микрофинансирования г. Курск», Чернобров Д.В., полагал иск подлежащим удовлетворению, пояснив, что ООО «Центр микрофинансирования г. Курск» является юридическим лицом, в уставе которого предусмотрено право выдачи займов физическим лицам, в связи с чем, имеет право на предоставление займов на основании Гражданского кодекса РФ.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения участников процесса, суд приходит к следующему.

Федеральным законом РФ № 256 от 29.12.2006 года «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» установлены дополнительные меры государственной поддержки, обеспечивающие семьям, имеющим детей, достойную жизнь.

Статья 2 вышеназванного Закона к таким мерам относит материнский капитал, который представляет собой средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных настоящим Федеральным законом;

Подпунктом 1 п.1 ст. 3 Закона установлено право на дополнительные меры государственной поддержки, в том числе, женщин родивших (усыновивших) второго ребенка, начиная с 01 января 2007 года.

Согласно п. 7. ст. 3 Закона право на дополнительные меры государственной поддержки возникает со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей независимо от периода времени, прошедшего с даты рождения (усыновления) предыдущего ребенка (детей), и может быть реализовано не ранее чем по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей, за исключением случая, предусмотренного частью 6.1 статьи 7 настоящего Федерального закона.

Исходя из ч. 6.1. ст. 7 Закона заявление о распоряжении может быть подано в любое время со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей в случае необходимости использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией.

Согласно п. 1 ст. 7 Закона распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала (далее - заявление о распоряжении), в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Судом установлено, что В.Т.А. имеет двоих детей: В.П.А., 29.10.1998 года рождения, и В.А.А., 08.08.2010 года рождения, что подтверждается свидетельствами о рождении 1-ЖТ № 303951 и 1-ЖТ № 723630.

Установлено также, что 21.09.2010г. В.Т.А. был выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии МК-3 № 0849615 в размере 343378,8 руб., что подтверждается указанным сертификатом.

Как следует из договора займа № 622-ЖЛГ от 11.08.2011г., указанный договор был заключен между ООО «Центр микрофинансирования г. Курск» (займодавец) и В.Т.А. (заемщик) на предоставление заемщику займа на покупку трехкомнатной квартиры, расположенной по адресу: ***, в размере № *** руб. под проценты, сумма которых составляет № *** руб., на срок 90 календарных дней.

Как следует из платежного поручения от 29.08.2011г. указанная сумма была перечислена ООО «Центр микрофинансирования г. Курск» на счет В.Т.Н.

Судом установлено, что 12.08.2002 года между Фирсовой С.И. (продавец), с одной стороны, и В.А.Б., В.Т.А. (покупатели), с другой стороны, был заключен договор купли - продажи трехкомнатной квартиры, расположенной по адресу: г***

Указанная квартира была передана продавцом покупателям по передаточному акту от 12.08.2011г. и оплачена покупателями в сумме № *** руб. Оставшаяся сумма в размере № *** руб. выплачена Покупателями из вышеуказанных заемных денежных средств.

Данные обстоятельства подтверждаются договором и передаточным актом от 12.08.2011г., распиской от 02.09.2011г.

Вышеуказанный договор и право общей долевой собственности В.А.Б., В.Т.А. на квартиру были зарегистрированы в установленном законом порядке, что подтверждается соответствующими отметками УФРС по Курской области в договоре купли-продажи и свидетельствами о государственной регистрации права 46АИ № 065792, и 46АИ № 065793.

Таким образом, средства, полученные по вышеуказанному кредитному договору, были направлены истцом на покупку квартиры, указанной в договоре займа.

05.09.2011г., как это предусмотрено требованиями п. 8 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007г. № 862, В.А.Б., и В.Т.А., как покупателями по договору купли-продажи вышеуказанной квартиры с использованием средств материнского капитала, дано нотариально удостоверенное письменное обязательство оформить данную квартиру в общую долевую собственность истца, ее супруга и детей.

На основании изложенного, у В.Т.А. имеются все основания и право распорядиться предоставленным ей материнским капиталом, направив его на погашение основного долга и уплату процентов по договору займа № 622-ЖЛГ от 11.08.2011г.

Из уведомления № 320 от 28.10.2011г. следует, что ответчик отказал В.Т.А. в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала (на погашение основного долга и процентов по договору займа № 622-ЖЛГ от 11.08.2011г.), мотивируя тем, что ООО «Центр микрофинансирования г. Курск» на момент заключения указанного договора не было внесено в государственный реестр микрофинансовых организаций. В связи с этим полагают, что вышеуказанный договор займа не соответствует действующему законодательству - ст. 5 Закона от 2.07.2010г. № 151-ФЗ «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях».

Суд не может согласиться с данной позицией ответчика, поскольку считает, что отсутствие у ООО «Центр микрофинансирования г. Курск» на момент заключения договора займа статуса микрофинансовой организации не является препятствием для предоставления займа истцу.

Исходя из п. 1 ст. 807 ГК РФ, по договору займа одна сторона (займодавец) передает в собственность другой стороне (заемщику) деньги или другие вещи, определенные родовыми признаками, а заемщик обязуется возвратить займодавцу такую же сумму денег (сумму займа) или равное количество других полученных им вещей того же рода и качества.

Согласно п.п. 1 и 2 ст. 49 ГК РФ юридическое лицо может иметь гражданские права, соответствующие целям деятельности, предусмотренным в его учредительных документах, и нести связанные с этой деятельностью обязанности.

Коммерческие организации, за исключением унитарных предприятий и иных видов организаций, предусмотренных законом, могут иметь гражданские права и нести гражданские обязанности, необходимые для осуществления любых видов деятельности, не запрещенных законом.

Юридическое лицо может быть ограничено в правах лишь в случаях и в порядке, предусмотренных законом.

Установлено, что ООО «Центр микрофинансирования г. Курск» является юридическим лицом и внесено в качестве такового в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ), что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ от 13.02.2012г., свидетельством о государственной регистрации юридического лица серия 16 № 002322640, свидетельством о внесении в ЕГРЮЛ серия 16 № 005739814, свидетельством о постановке на учет в налоговом органе серия 16 № 002106656.

Как следует из ст. 2 Устава ООО «Центр микрофинансирования г. Курск» и выписки из ЕГРЮЛ, основным видом экономической деятельности, которым занимается данное ООО, является денежное посредничество, в том числе, предоставление услуг гражданам путем выдачи процентных и беспроцентных займов.

Таким образом, ООО «Центр микрофинансирования г. Курск», не будучи внесенным в реестр микрофинансовых организаций, предоставило заем В.Т.А., как юридическое лицо, имеющее право осуществлять указанный вид деятельности на основании Устава.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что В.Т.А., обращаясь к ответчику с заявлением о распоряжении средствами материнского капитала, имела право требовать их направления на погашение основного долга и уплату процентов по вышеуказанному договору займа, в связи с чем, ее исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в сумме 200 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194, 197-199 ГПК РФ,

                                   

                                                         р е ш и л :

Иск В.Т.А. к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственное Учреждение) в г. Железногорске Курской области (с выполнением функций по выплате пенсий) о признании незаконным отказа в удовлетворении заявления и понуждении к направлению средств материнского капитала на погашение основного долга и уплату процентов по договору займа удовлетворить.

Признать за В.Т.А. право на распоряжение средствами материнского капитала путем направления средств материнского капитала, предоставленного ей на основании государственного сертификата на материнский (семейный) капитал серия МК-3 № 0849615 от 21.09.2010 года, на погашение основного долга и уплату процентов по договору займа № 622-ЖЛГ от 11.08.2011года.

Признать незаконным отказ Управления Пенсионного фонда РФ (Государственное Учреждение) в г. Железногорске Курской области (с выполнением функций по выплате пенсий) в удовлетворении заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала от 28.10.2011г. № 320.

Обязать Управление пенсионного фонда РФ (Государственное Учреждение) в г. Железногорске Курской области (с выполнением функций по выплате пенсий) направить средства материнского капитала, предоставленного Ворониной Татьяне Александровне на основании государственного сертификата на материнский (семейный) капитал серия МК-3 № 0849615 от 21.09.2010 года, на погашение основного долга и уплату процентов по договору займа № 622-ЖЛГ от 11.08.2011года, заключенному между ООО «Центр микрофинансирования г. Курск» и В.Т.А..

Взыскать с Управления пенсионного фонда РФ (Государственное Учреждение) в г. Железногорске Курской области (с выполнением функций по выплате пенсий) в пользу В.Т.А. расходы по оплате государственной пошлины в сумме 200 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: