27 июня 2012 года                                                                                  г. Железногорск

Железногорский городской суд Курской области в составе:

председательствующего судьи                                                     Тимоновой И.И.,

с участием истца                                                                            К.Н.С.,

представителя ответчика        Кудинова С.В.,                             при секретаре                                                                                  Митиной Г.Я.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску К.Н.С. к администрации г. Железногорска Курской области о признании права на получение жилищного сертификата,

у с т а н о в и л:

К.Н.С. обратилась в суд с иском к администрации г. Железногорска Курской области о признании права на получение жилищного сертификата, указывая, что с 1979 по 1993 год она с семьей проживала в военном городке воинской части 63768, расположенной на территории Грузии и работала в военном госпитале. В 1992г. в связи с введением на территории Республики Грузия чрезвычайного положения, началом боевых действий, под видом национализации военный городок был захвачен, квартира была отобрана, и она с семьей была вынуждена эвакуироваться из зоны чрезвычайного положения. В 1993 году она приехала в Железногорск. Жилищным отделом администрации города она была включена в льготный список очередности под №181. На основании постановлению главы администрации г. Железногорска Курской области от 28.02.2003г. она была поставлена на учет для получения жилья, как вдова военнослужащего. Она обратилась с заявлением в жилищный отдел г. Железногорска о предоставлении ей жилищного сертификата, но получила отказ в связи с отсутствием у неё справки о сдаче жилья в военном городке. Она просит признать за ней право на получение жилищного сертификата.

В судебном заседании истец К.Н.С. поддержала свои исковые требования по изложенным в нем основаниям, пояснив, что ее муж К.Н.С., являвшийся военнослужащим, календарная выслуга которого составляла на момент смерти 26 лет, умер 18.10.1977г. В связи с этим она имеет право на получение жилищного сертификата, как вдова военнослужащего. Справку, которую у нее требует ответчик, она представить не может, поскольку вынуждена была покинуть Грузию в связи с введением на ее территории чрезвычайного положения и боевыми действиями. Сейчас Грузия является иностранным государством. Квартиру, где они проживала в Республике Грузия, была предоставлена мужу, как военнослужащему в пользование на время службы в этой республике. Покинув Грузию, она оставила эту квартиру, никаких прав на нее она не имеет.

Представитель ответчика, Кудинов С.В. иск не признал, мотивируя тем, что, согласно п. 10 «Правил обеспечения жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы, которые до 1 января 2005г. были приняты органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и совместно проживающих с ними членов их семей», утвержденных Постановлением Правительства Курской области от 1.09.2011г. № 142-пп, граждане, имеющие право на обеспечение жилыми помещениями должны предоставить в орган местного самоуправления, в том числе, справку квартирно-эксплуатационного органа о сдаче жилья по последнему месту военной службы. Указанный документ истцом представлен не был. Кроме того, К.Н.С. в иске просит признать за ней право на получение жилищного сертификата, в то время как такая форма обеспечения жилыми помещениями вышеуказанной категории граждан, не предусмотрена Федеральным Законом «О статусе военнослужащих».

Представители третьих лиц, Комитета строительства и архитектуры Курской области и ОГУ «Дирекция по реализации в Курской области программ обеспечения жильём отдельных категорий граждан»,

в судебное заседание не явились, надлежаще уведомлены о времени и месте судебного разбирательства, что подтверждается уведомлениями о вручении.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения участников процесса, суд приходит к следующему.

Согласно п. 6 ст. 24 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" за вдовами (вдовцами) военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, имеющими право на социальные гарантии и компенсации, предусмотренные пунктами 2 - 4 настоящей статьи, указанное право сохраняется до повторного вступления в брак.

Исходя из п. 3.1 указанной статьи, за членами семей военнослужащих (за исключением военнослужащих, участвовавших в накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих), погибших (умерших) в период прохождения военной службы, а также за членами семей граждан, проходивших военную службу по контракту и погибших (умерших) после увольнения с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, сохраняется право на обеспечение жилыми помещениями, которое они приобрели в соответствии с настоящим Федеральным законом до гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, уволенного с военной службы.

Судом установлено, что К.Н.С. является вдовой умершего 18.10.1977г. военнослужащего К.В.М., календарная выслуга которого составляла на момент смерти 26 лет, что подтверждается свидетельством о смерти и справкой № АС-51629 от 22.03.2010г., справкой № 2208 от 13.12.2010г., содержащихся в учетном деле К.Н.С.

Как следует из справки № АС-51629 от 22.03.2010г., данных о получении субсидий на приобретение жилья в послужном списке К.В.М. нет.

Из учетного дела К.Н.С. следует также, что на момент смерти К.В.М. семья К. проживала в Республике Грузия. В 1992г. в связи с введением на территории Республики Грузия чрезвычайного положения, началом боевых действий, всеобщей мобилизации, К.Н.С. с сыном была вынуждена выехать из Республики Грузия, оставив там жилье, в г. Железногорск Курской области.

Из постановления администрации г. Железногорска Курской области от 11.02.1994г. № 161 следует, что К.Н.С. была поставлена на учет для улучшения жилищных условий, как вынужденная переселенка.

Согласно постановлению главы администрации г. Железногорска Курской области от 28.02.2003г. К.Н.С. была поставлена на учет для получения жилья, как вдова военнослужащего согласно Постановлению Правительства РФ от 6.09.1998г. № 1054 и решению комиссии по обеспечению реализации программы « Государственные жилищные сертификаты», состав семьи - 2 человека (она и сын).

Исходя из п. 2.1. ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" (в редакции ФЗ от 8.12.2010г. № 342-ФЗ), обеспечение жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более и которые до 1 января 2005 года были приняты органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, и совместно проживающих с ними членов их семей осуществляется за счет средств федерального бюджета по выбору гражданина, уволенного с военной службы, в форме предоставления:

жилого помещения в собственность бесплатно;

жилого помещения по договору социального найма;

единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения.

13.05.2011г. К.Н.С. обратилась с заявлением к главе администрации г. Железногорска о предоставлении ей единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения.

Исходя из п. 10 «Правил обеспечения жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы, которые до 1 января 2005г. были приняты органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и совместно проживающих с ними членов их семей», утвержденных Постановлением Правительства Курской области от 1.09.2011г. № 142-пп, для включения в список граждан на обеспечение жилыми помещениями или предоставление единовременной денежной выплаты граждане, имеющие такое право на условиях указанных Правил и определившиеся с формой обеспечения жилыми помещениями, должны представить в орган местного самоуправления по месту жительства в числе других документов справку квартирно-эксплуатационного органа о сдаче жилья по последнему месту военной службы (службы) (в случаях, если такое жилье предоставлялось) или документ, подтверждающий отсутствие у гражданина, уволенного с военной службы, и (или) членов его семьи жилого помещения для постоянного проживания, - для граждан, не имеющих жилых помещений для постоянного проживания.

Ссылаясь на указанную норму, администрация г. Железногорска отказала К.Н.С. во включении в список граждан на обеспечение жилыми помещениями или предоставление единовременной денежной выплаты, в связи с отсутствием вышеуказанной справки.

К.Н.С. обратилась в суд с настоящим иском, в котором просит признать за ней, как за вдовой военнослужащего, право на получение жилищного сертификата.

В судебном заседании К.Н.С. судом неоднократно разъяснялось ее право изменить предмет иска, воспользоваться услугами представителя.

Однако К.Н.С. настаивала на удовлетворении указанных ею в иске требований - признании за ней права на получение жилищного сертификата.

Как было указано выше, Федеральный закон "О статусе военнослужащих" предусматривает три формы обеспечения жилыми помещениями граждан, имеющих на это право в силу указанного Закона: путем предоставления жилого помещения в собственность бесплатно, жилого помещения по договору социального найма, единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения.

Такая форма обеспечения жилыми помещениями, как выдача жилищных сертификатов, на чем настаивает истец, вышеуказанным законом не предусмотрена.

В связи с изложенным К.Н.С. в иске к администрации г. Железногорска Курской области о признании права на получение жилищного сертификата следует отказать.

Данное решение не препятствует К.Н.С. обратиться в суд с иным предметом иска в общем порядке.

Руководствуясь ст.ст. 194, 197-199 ГПК РФ,

                                                         р е ш и л :

К.Н.С. в иске к администрации г. Железногорска Курской области о признании права на получение жилищного сертификата отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий: