о признании нуждающейся в улучшении жилищных условий как вдова ветерана ВОВ



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Железногорск 29 ** 2010 года

Железногорский городской суд Курской области в составе:

председательствующего судьи                                                       -  Чижиковой Н.И.,

представителя истца                                                                       -  М.Н.В.,

представителя ответчика - МО «Веретенинский сельсовет»      - К.Е.М.,

при секретаре                                                                                  -  К.И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску П.М.П. к Муниципальному образованию «... сельсовет» о признании нуждающейся в жилом помещении,

у с т а н о в и л :

   ** года П.М.П. обратилась в администрацию МО «... сельсовет... ... Курской области с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. Постановлением № 28 от 10.06.2010 года главы ... сельсовета Железногорского района П.М.П. отказано в постановке на льготную очередь получения жилого помещения по основаниям, предусмотренным ст.53, ч.1 п.3 ст.54 Жилищного кодекса РФ.

            П.М.П. обратилась в суд с иском к МО «... сельсовет» Железногорского района Курской области о признании нуждающейся в жилом помещении. В обоснование своих требований П.М.П. указала, что она зарегистрирована и проживает в доме **** по ... п.Д.Щ. ... Железногорского района Курской области, который на праве собственности принадлежит П.Л.А. Она (П.М.П.) является вдовой участника Великой Отечественной войны, своего жилья не имеет. Согласно ФЗ «О ветеранах», а также Указу Президента РФ № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов», она, как вдова участника Великой Отечественной войны, имеет право на получение жилья.

            В судебное заседание истец П.М.П. не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие, с участием представителя - М.Н.В.

            В судебном заседании представитель истца М.Н.В. исковые требования П.М.П. поддержала, пояснив, что П.М.П. проживает одна, дочь вместе с ней не проживает, она постоянно проживает в ...; дом, в котором зарегистрирована и проживает П.М.П., ей не принадлежит, фактически она не имеет жилья; кроме того, жилой дом находится в аварийном состоянии.

            М.Н.В. в суде также пояснила, что после смерти мужа, который являлся участником Великой Отечественной войны, П.М.П. в повторный брак не вступала.

            Представитель ответчика - МО «... сельсовет» Железногорского района - К.Е.М. в судебном заседании доводы П.М.П. не признала и пояснила, что постановление № 28 от 10.06.2010 года об отказе в постановке на льготную очередь» вынесено на законных основаниях.

            Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителя истца М.Н.В., представителя ответчика К.Е.М., суд приходит к следующему.

В силу ст.15 ч.2 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

В соответствии с ст.2 подпункт 3 Закона Курской области № 70-ЗКО «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в соответствии со ст.51 ЖК РФ признаются граждане, проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

Статьей 21 ФЗ от 12.01.1995 года № 4-ФЗ (в ред. от 21.12.2009 года) «О ветеранах» установлены меры социальной поддержки членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий. Согласно статьи 14 указанного ФЗ в качестве меры социальной поддержки ветеранов Великой Отечественной войны предусмотрено обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 Федерального закона «О ветеранах».

В силу ст.21 ч.2 подпункт 3 вышеназванного закона меры социальной поддержки предоставляются супруге (супругу) умершего участника Великой Отечественной войны, не вступившей (не вступившему) в повторный брак.

Согласно п.1 Указа Президента Российской Федерации № 714 от 7 мая 2009 года «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов»  считать необходимым завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах».

В силу ст.31 ч.1 Жилищного кодекса РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Судом установлено, что П.М.П. проживает в доме, расположенном по адресу: Курская область, Железногорский район, п.Д.Щ. ..., ..., .... Указанное жилое помещение находится в собственности П.Л.А., П.М.П. не является членом семьи собственника.

Эти обстоятельства помимо пояснений в суде представителя истца М.Н.В. подтверждаются совокупностью исследованных судом доказательств.

            Из свидетельства о государственной регистрации права серии 46-АГN **** от ** года усматривается, что право собственности П.Л.А. на дом **** по ... п.Д.Щ. ... Железногорского района Курской области зарегистрировано на основании договора дарения жилого дома с хозяйственными постройками от ** года.

            В судебном заседании представитель истца М.Н.В. пояснила, что П.Л.А. является дочерью П.М.П., которая постоянно проживает в г.Курске.

            Данное обстоятельство не оспаривала в суде представитель ответчика К.Е.М., которая также пояснила, что П.Л.А. постоянно проживает и работает в г.Курске и  иногда приезжает в г.Железногорск навестить мать - П.М.П.

            Эти пояснения представителей сторон в суде удостоверяются справкой главы сельсовета К.Е.М. (**** от ** года), из которой усматривается, что П.М.П. зарегистрирована и проживает одна по адресу: п.Д.Щ. ... Железногорского района, ..., ....

Судом также установлено, что П.М.П. является нуждающейся в предоставлении жилого помещения, поскольку проживает в доме, 1957 года постройки, который непригоден для проживания.

Давая оценку доводам представителя ответчика К.Е.М. о том, что П.М.П. нельзя признать нуждающейся в предоставлении жилого помещения, польку она ухудшила свои жилищные условия тем, что менее чем 5 лет назад она подарила дом своей дочери П.Л.А., суд приходит к следующему.

В настоящем судебном заседании представитель истца, М.Н.В., также пояснила, что П.М.А. подарила дом П.Л.А. в 2007 году.

Жилищным кодексом РФ (статья 53) установлено, что граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действиях.

По мнению суда, о чем в суде пояснила и представитель истца, действия П.М.П. нельзя признать намеренным ухудшением жилищных условий. Представитель истца М.Н.В. в суде пояснила, что П.М.П. до настоящего времени проживает в доме. Сделка по отчуждению дома была совершена не с целью ухудшить жилищные условия, а в силу того, что П.М.П. находится в преклонном возрасте и нет гарантии того, что в какой-то период времени она не сможет распорядиться своим имуществом по своему усмотрению, в связи с чем сделала это заблаговременно.

У суда нет оснований не верить указанным доводам М.Н.В., поскольку истица - 1923 года рождения, страдает в силу преклонного возраста множеством заболеваний, что подтверждается выписным эпикризом, выданным МУЗ «Железногорская ЦРБ».

Кроме того, как видно из заключения по обследованию жилого дома **** по ... п.Д.Щ. ... Железногорского района Курской области, ... года постройки, находится в ветхом состоянии. На период обследования дома проживание в вышеуказанном строении затруднено из-за высокой степени износа конструкции и отсутствия инженерных сетей. Нормативный срок службы данного здания составляет 40 лет, тогда как здание находится в эксплуатации 53 года, его износ составляет 70,8-71%, состояние дома в целом - аварийное.

Таким образом, суд считает необоснованными доводы представителя ответчика об умышленном ухудшении П.М.П. своих жилищных условий, поскольку она произвела отчуждение дома, срок эксплуатации которого истек в 1997 году, находящегося в настоящее время в аварийном состоянии.

            Из представленных суду документов: свидетельства о заключении брака 1-ЖТ ****, свидетельства о смерти 1-ЖТ ****, усматривается, что П.М.П. состояла в браке с П.А.И., умершим ** года; в повторный брак П.М.П. не вступала, что подтверждается её паспортом 38 01 324118, выданным ** года. Она является вдовой участника Великой Отечественной войны.

            При таких обстоятельствах, когда судом установлено, что П.М.П. в силу Закона (ст.31 ЖК РФ) не является членом семьи собственника жилого помещения, в котором она проживает, проживает в доме, находящимся в аварийном состоянии, то есть не пригодном для проживания, её необходимо признать нуждающейся в предоставлении жилого помещения.

            Уполномоченным органом - Администрацией МО «... сельсовет» Железногорского района - П.М.П. в порядке, установленном Законом Курской области № 70-ЗКО от 20 октября 2005 года, отказано в постановке на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения. Однако такой отказ в силу вышеприведенных доказательств по делу нельзя признать законным и обоснованным. Соответственно, требования П.М.П. о признании её нуждающейся в жилом помещении являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194, 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

            Исковые требования П.М.П. удовлетворить полностью.

            Признать П.М.П. нуждающейся в предоставлении жилого помещения. Включить П.М.П. в списки нуждающихся в предоставлении жилого помещения как вдову участника Великой Отечественной войны с ** года.

            Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Железногорский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

            Председательствующий Чижикова Н.И.