решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении



Р Е Ш Е Н И Е

07 ноября 2011 года г.Железногорск

Судья Железногорского городского суда *** области Сосновская К.Н., рассмотрев жалобу Димитрова Д.Р. на постановление по делу об административном правонарушении,

у с т а н о в и л :

Постановлением административной комиссии при администрации города *** от 22 сентября 2011 года Димитров Д.Р. был привлечен к административной ответственности по ст. 29.1 ЗКО «Об административных правонарушениях в Курской области» и подвергнут административному штрафу в размере <данные изъяты> рублей.

Считая привлечение к административной ответственности незаконным, Димитров Д.Р. обратился в суд с жалобой на указанное постановление, просит отменить его, мотивируя свою позицию тем, что дело об административном правонарушении рассмотрено в его отсутствие, постановление по делу об административном правонарушении не отвечает требованиям закона, решение принято без учета обстоятельств, смягчающих его ответственность. На основании изложенного Димитров Д.Р. просил постановление отменить.

В судебном заседании Димитров Д.Р. доводы, изложенные в жалобе, поддержал в полном объеме по вышеизложенным основаниям.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно положениям ст. 29.10 КоАП РФ, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны:

1) должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес;

2) дата и место рассмотрения дела;

3) сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело;

4) обстоятельства, установленные при рассмотрении дела;

5) статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу;

6) мотивированное решение по делу;

7) срок и порядок обжалования постановления.

Кроме того, исходя из требований ч.2 ст. 29.11 КоАП РФ, копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено.

Судьей установлено, что 22 сентября 2011 года на заседании административной комиссии *** было рассмотрено дело об административном правонарушении в отношении Димитрова Д.Р., привлекаемого к административной ответственности по ст. 29.1 ЗКО «Об административных правонарушениях в Курской области».

Однако, направленное Димитрову Д.Р. постановление по итогам рассмотрения дела об административном правонарушении не соответствует требований ст. 29.10. КоАП РФ, поскольку не содержит указаний на состав коллегиального органа, вынесшего решение по делу; на место рассмотрения дела; полных сведений о лице, в отношении которого рассмотрено дело; обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; а также порядок обжалования данного решения.

Вместе с тем, как следует из материалов дела об административном правонарушении в отношении Димитрова Д.Р., на заседании административной комиссии ***, было вынесено постановление по делу об административном правонарушении иного содержания, которое лицу, привлекаемому к административной ответственности, в установленном законом порядке вручено не было.

Кроме того, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения (п.1,2 ст. 25.1 КоАП РФ).

Как установлено в судебном заседании Димитров Д.Р., согласно протоколу об административном правонарушении № *** от 02.09.2011 года, был извещен о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении на 15 сентября 2011 года, тогда как, заседание административной комиссии *** состоялось 22 сентября 2011 года.

Сведения о надлежащем уведомлении Димитрова Д.Р. о времени и месте рассмотрении дела об административном правонарушении на 22 сентября 2011 года в материалах дела отсутствуют.

При таких обстоятельствах, рассмотрение дела об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, без его надлежащего извещения о месте и времени рассмотрении дела, влечет за собой принятия решение, не отвечающего требованиям ст. 29.7 Кодекса об АП РФ, что полностью лишает лицо, привлекаемое к административной ответственности, его права на защиту своих интересов и прав, при производстве по делу об административном правонарушении.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, судья приходит к выводу о том, что вынесенное в отношении Димитрова Д.Р. постановление по делу об административном правонарушении не отвечает требованиям Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, является незаконным и подлежит отмене.

При этом, судья, учитывая положения ст. 24.5 КоАП РФ, согласно которым производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности, установив, что срок привлечения Димитрова Д.Р. к административной ответственности истек, считает правильным производство по настоящему делу прекратить.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.7-30.8 Кодекса об административных правонарушениях, суд,

р е ш и л:

Постановление административной комиссии *** от 22 сентября 2011 года в отношении Димитрова Д.Р. отменить и производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Решение судьи может быть обжаловано в течение 10 дней с момента вынесения в Курский областной суд.

Судья К.Н.Сосновская