Р Е Ш Е Н И Е

г. Железногорск                                                                                    07 декабря 2011 года

Судья Железногорского городского суда *** области                        Сосновская К.Н.,

с участием заявителя                                                                                        Топуновой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу на постановление по делу об административном правонарушении и.о. начальника ОУФМС России по *** области в Железногорском районе от 11 октября 2011 года,

у с т а н о в и л:

Постановлением и.о. начальника ОУФМС России по *** области в Железногорском районе от 11 октября 2011 года Топунова А.С. была привлечена к административной ответственности по ст. 19.15 ч. 1 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Топунова А.С. не согласившись с выводами данного постановления, обратилась в суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении, указывая, что вины своей в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1, ст. 19.15 КоАП РФ не признает, привлечение ее к административной ответственности является необоснованным, а постановление по делу незаконным.

В судебном заседании Топунова А.С. доводы своей жалобы поддержала и в обоснование своих требований пояснила, что 06 сентября 2011 года, то есть на тридцатый день после регистрации брака и смены фамилии она обратилась по адресу г. Железногорск, ул. *** д. *** в ООО «РКЦ». По словам работника ООО «РКЦ» Ермоленко И.В., для того, чтобы у нее приняли документы для замены паспорта необходимо присутствие всех собственников имущества, куда она собиралась прописаться. Об этом ей заранее известно не было, в связи с чем, в ООО «РКЦ» она явилась не со всеми собственниками жилого помещения, в связи с чем, в приеме документов для замены паспорта и постановки на регистрационный учет ей было отказано. Отказ был осуществлен в устной форме, при этом каких-либо консультаций относительно того, что она может сдать документы на замену паспорта в районной отдел УФМС в Курской области ей предоставлено не было.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения заявителя, представителя ОУФМС России по Курской области в Железногорском районе, свидетелей, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, суд не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, прежде всего, наличие события административного правонарушения, а так же виновность лица в совершении административного правонарушения.

        В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Часть 1 статьи 19.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за проживание по месту жительства или по месту пребывания гражданина Российской Федерации, обязанного иметь удостоверение личности гражданина (паспорт), без удостоверения личности гражданина (паспорта) или по недействительному удостоверению личности гражданина (паспорту) либо без регистрации по месту пребывания или по месту жительства.

Из обжалуемого постановления следует, что Топунова А.С., проживает по недействительному паспорту, так как не поменяла его в связи с заключением брака, чем нарушила п. 15 Постановления Правительства РФР № 828 от 08.07.1997 года.

Пункт 15 Постановления Правительства РФР № 828 от 08.07.1997 года предусматривает, что документы и личные фотографии для получения или замены паспорта должны быть сданы гражданином не позднее 30 дней после наступления обстоятельств, указанных в пунктах 1,7 или 12 настоящего Положения.

Пункт 12 вышеназванного постановления предусматривает следующие основания для замены паспорта гражданина РФ: достижение возраста, предусмотренного пунктом 7 настоящего Положения; изменение гражданином в установленном порядке фамилии, имени, отчества, изменение сведений о дате (число, месяц, год) и / или месте рождения; изменение пола; непригодность паспорта для дальнейшего использования вследствие износа, повреждения или других причин; обнаружение неточности или ошибочности произведенных в паспорте записей.

Вместе с тем, Топунова А.Н. привлечена к административной ответственности, согласно постановлению по делу об административном правонарушении № *** от 11.10.2011 года за то, что не поменяла паспорт в связи с заключением брака.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что в действиях Топуновой А.С. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.15 КоАП РФ, поскольку законодателем не предусмотрено такое основания для замены паспорта как заключение брака.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что, при вынесении постановления о привлечении Топуновой А.С. к административной ответственности по ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ.

Кроме того, как следует из показаний свидетеля Ермоленко И.В., она являясь специалистом ООО «РКЦ» действительно принимала документы на замену паспорта и регистрацию по месту жительства у Топуновой А.С., которая обратилась за заменой паспорта до истечения 30 дневного срока после регистрации брака и смены фамилии, однако, учитывая то обстоятельство, что для регистрации Топуновой А.С. по ее новому месту жительства не прибыли все собственники жилого помещения, в котором намеревалась прописаться Топунова А.С., она отказала ей в приеме документов как для регистрации так и для замены паспортов, при этом, доказательств уведомления Топуновой А.С. об ином порядке обращения с заявлением о замене паспорта в ОУФМС по Железногорского району, в судебное заседание не представила.

Учитывая вышеизложенное, вынесенное в отношении Топуновой А.С. постановление по делу об административном правонарушении нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем, оно подлежит отмене.

Поскольку, согласно положениям п. 2 ст. 19.15 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, суд

    р е ш и л:

Постановление по делу об административном правонарушении и.о. начальника ОУФМС России по *** области в Железногорском районе № *** от 11 октября 2011 года в отношении Топуновой А.С. отменить, производство по делу прекратить по основанию, предусмотренному п.2 ст. 19.15 КоАП РФ.

Судья         К.Н. Сосновская