жалоба на постановление об административном правонарушении



РЕШЕНИЕ

г.Железногорск                                                                              **.**.**                     

Судья Железногорского городского суда Курской области          Ч.Н.И.,

с участием лица, привлекаемого к административной

ответственности                             А.А.В.,

его представителя, адвоката                                                          Б.А.П.,

потерпевшей                                                                                     М.А.П.,

представителя административной комиссии при

***                            М.Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу А.А.В. на постановление по делу об административном правонарушении,

у с т а н о в и л :

Постановлением Административной комиссии при *** Курской области от **.**.** гражданин А.А.В. на основании ч.2 ст.37 ЗКО № *** от **.**.** «Об административных правонарушениях в Курской области» был подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 руб.

Как следует из текста постановления, А.А.В. привлечен к административной ответственности за то, что **.**.** содержал двух своих собак без присмотра, и они зашли во двор гр.М.А.П., где загрызли девять принадлежащих ей кур в д.Ст.***.

В жалобе в суд А.А.А. просил отменить постановление, мотивируя тем, что указанное в постановлении событие не имело место, так как отсутствуют доказательства, что именное его собаки загрызли кур М.А.П. В материалах административного дела отсутствуют доказательства, что именно 9 кур было уничтожено. Выводы административной комиссии основаны только на показаниях М.А.П., доказательств, подтверждающих его виновность, не имеется.

Выслушав объяснения А.А.В., его представителя Б.А.П., заинтересованное лицо М.А.П., представителя административной комиссии М.Т.В., свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Как следует из ст.29.8 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении коллегиальным органом составляется протокол о рассмотрении дела. Требования к содержанию протокола закреплены в ч. 2 ст.29.8 КоАП.

В нарушение указанной нормы права в протоколе заседания административной комиссии при *** от **.**.** отсутствуют указания о событии рассматриваемого административного правонарушения, сведения о наличии (либо отсутствии) отводов, ходатайств и результатов их рассмотрения; объяснения, показания, пояснения и заключения лиц, участвующих в рассмотрении дела; документах, исследованных при рассмотрении дела.

В соответствии с ч.1 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела и мотивированное решение по делу.

Обжалуемое постановление противоречит названной норме права. В нем не приведено никаких доказательств в подтверждение выводов об установленных обстоятельствах дела, отсутствует какой-либо анализ и оценка доказательств, оставлены без внимания и какой-либо оценки доводы А.А.В., то есть решение по делу не мотивированно.

Кроме того, в соответствии со статьей 28.2. КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Статьей 26.6. КоАП РФ определено понятие вещественного доказательства по делу об административном правонарушении и в ч.2 статьи указано: вещественные доказательства в случае необходимости фотографируются или фиксируются иным установленным способом и приобщаются к делу об административном правонарушении. О наличии вещественных доказательств делается запись в протоколе об административном правонарушении или в ином протоколе, предусмотренном настоящим Кодексом.

Как следует из представленных материалов, протокол об административном правонарушении ***7/9047 от **.**.** в отношении А.А.В. составлен с нарушением норм закона: не указано место совершения административного правонарушения; не указано полное название Закона Курской области, на основании которого заявитель А.А.В. привлечен к административной ответственности. В материалах административного дела отсутствуют какие-либо сведения о наличии вещественных доказательств, тогда как и потерпевшая М.А.П. и свидетель Х.В.В. пояснили, что вещественные доказательства имелись, однако запись в протоколе об административном правонарушении о наличии таковых отсутствует; иной документ, составленный способом, не запрещенным законом, относительно наличия или отсутствия вещественных доказательств, не был составлен; вещественные доказательства не были зафиксированы; какие-либо доказательства, в подтверждение доводов М.А.П. о том, что собаки загрызли её кур, отсутствуют.

Указанные нарушения процессуальных требований являются существенными, препятствующими всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела.

       На основании вышеизложенного указанное постановление подлежит отмене, а производство по делу прекращению, поскольку истек установленный ст.4.5 КоАП РФ двухмесячный срок давности привлечения А.А.В. к административной ответственности.

Руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ,

р е ш и л :

Жалобу А.А.А. В. удовлетворить.       

    Постановление по делу об административном правонарушении от **.**.** в отношении А.А.В., вынесенное административной комиссией ***, отменить.

         Прекратить производство по делу в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

          

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Железногорский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления по делу.

.

Судья                                           Ч.Н.И.