П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении г. Железногорск 11 июля 2011 года Судья Железногорского городского суда Курской области Сошников М.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Костиковой С.В,, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Костиковой С.В., **.**.** года рождения, уроженки *** АССР, зарегистрированной и проживающей по адресу: ***, работающей индивидуальным предпринимателем, по имеющимся материалам дела ранее не привлекавшейся к административной ответственности, привлекаемой к административной ответственности по ст.8.2 КоАП РФ, у с т а н о в и л : Костикова С.В. допустила несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при накоплении отходов производства. 23 июня 2011 года в 10 час. в ходе проверки, проведенной ТО Управления Роспотребнадзора по Курской области в г. Железногорске, Железногорском, Дмитриевском, Хомутовском, Фатежском, Поныровском и Золотухинском районах, было установлено, что Костикова С.В., являясь индивидуальным предпринимателем, не приняла своевременно меры по вывозу твердых производственных отходов в объеме 100 куб.м с арендуемой территории площадью 800 кв.м., принадлежащей СУ-831 ОАО «Орелдорстрой» с июня 2009 года, что является нарушением п.2 ст.21, ст.11 ФЗ РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» №52 от 30 марта 1999 года. В судебном заседании Костикова С.В. вину в совершении правонарушения признала полностью и пояснила, что согласна с указанными выше обстоятельствами совершения ею административного правонарушения, в настоящее время выявленные Роспотребнадзором нарушения ею устраняются. Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Костиковой С.В., исследовав материалы дела, судья приходит к следующему. Статья 8.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при накоплении отходов производства. Согласно п. 2 ст.21 ФЗ РФ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» №52-ФЗ содержание территорий городских и сельских поселений, промышленных площадок должно отвечать санитарным правилам. В соответствии со ст.11 данного закона индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, осуществлять производственный контроль за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об остановках производства, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения. На основании ФЗ РФ «Об отходах производства и потребления» №89-ФЗ от 24.06.1998 года под накоплением отходов понимается временное складирование отходов (на срок не более чем шесть месяцев) в местах (на площадках), обустроенных в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в целях их дальнейшего использования, обезвреживания, размещения, транспортирования. Помимо полного признания вины Костиковой С.В., ее виновность в совершении указанного административного правонарушения подтверждается: - протоколом об административном правонарушении №127 от 23 июня 2011 года, согласно которому 23 июня 2011 года в 10 час. Костикова С.В., являясь индивидуальным предпринимателем, не приняла своевременно меры по вывозу твердых производственных отходов в объеме 100 куб.м с арендуемой территории площадью 800 кв.м., принадлежащей СУ-831 ОАО «Орелдорстрой» с июня 2009 года, что является нарушением п.2 ст.21, ст.11 ФЗ РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». В данном протоколе Костикова С.В. собственноручно указала, что «ТПО своевременно не были вывезены из-за отсутствия средств, т.к. был кризис 2009 г. и до сегодняшнего дня цена на вторсырье низкая. Отходы лежали на огражденной территории, не пылили, не сорили и не вредили, пока их не подожгли»; - протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 23.06.2011 года, согласно которому на территории площадью 800 кв.м., принадлежащей СУ-831 ОАО «Орелдорстрой», находятся твердые производственные отходы в объеме 100 куб.м, которые не вывезены на городской полигон в июне 2009 года ИП Костиковой С.В. после сдачи объекта арендодателю СУ-831 ОАО «Орелдорстрой». Договора на вывоз твердых производственных отходов на городской полигон нет. На момент проверки обнаружены очаги возгорания (тления) производственных отходов, что является нарушением п. 2 ст. 21 и ст. 11 ФЗ РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». В данном протоколе Костикова С.В. привела доводы, аналогичные изложенным выше; - представлением о принятии мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения №3 от 23.06.2011 года, из которого следует, что Костиковой С.В. было предложено в срок до 25 июля 2011 года принять меры по устранению выявленных нарушений - вывезти с территории СУ-831 ОАО «Орелдострой» твердые производственные отходы; - свидетельством о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, серии 46 № **, согласно которому Костикова С.В. 27.02.2006 года зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя. Указанные выше доказательства согласуются между собой, каких-либо оснований ставить их под сомнение не имеется, в связи с чем судья приходит к выводу о наличии в действиях Костиковой С.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ. При назначении Костиковой С.В. административного наказания судья учитывает, что она признала себя виновной, раскаялась в содеянном, что является обстоятельствами, смягчающими ее административную ответственность, и считает правильным и справедливым назначить ей наказание в виде административного штрафа в минимальном размере. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.10, 29.11 КоАП РФ, п о с т а н о в и л : Костикову С.В. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей. Штраф подлежит уплате по платежным реквизитам: ИНН 4632050187 КПП 463201001 УФК по Курской области Р/сч 40101810600000010001 КБК 14111628000010000140 ГРКЦ ГУ Банка России по Курской области г. Курск БИК 043807001 ОКАТО 38405000000 получатель: Управление Роспотребнадзора по Курской области. Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Железногорский городской суд в течение 10 суток со дня получения его копии. Судья М.В. Сошников