П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

30 августа 2011 года г.Железногорск

Судья Железногорского городского суда *** Сосновская К.Н. рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Албеговой Е.Е. по ст. ч.2 14.4 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

В производстве Железногорского городского суда *** находится дело об административном правонарушении в отношении ИП Албеговой Е.Е., привлекаемой к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ, из которого следует, что Албегова Е.Е. 27.07.2011 года при проведении административного расследования не соблюдала требования законодательства РФ в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения – реализовывала кондитерские изделия в неупакованном виде.

Исследовав материалы дела, выслушав мнение лица, привлекаемого к административной ответственности, представителя ТО Управления Роспотребнадзора, суд приходит к следующему.

Согласно положениям ч.1 ст. 28.7 КоАП РФ административное расследование проводится после выявления административного правонарушения, в случае если осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.

Как следует из определения от 26 июля 2011 года о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, оно возбуждено по результатам осмотра территорий от 19.07.2011 года, в ходе которого было якобы выявлено нарушение ИП Албеговой Е.Е. 19 июля 2011 года требований законодательства РФ в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. При этом сама Албегова Е.Е. в осмотре территорий участия не принимала, с протоколом осмотра ознакомлена не была, сам осмотр производился в рамках внеплановой проверки в отношении другого юридического лица – ООО «Калинка», дело об административном правонарушении в отношении Албеговой Е.Е. возбуждено по ст. 19.19 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, не установлен повод для возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Албеговой Е.Е., и как следствие, основание для проведения административного расследования в отношении нее.

Кроме того, поскольку, исходя из положений ст. 28.7 КоАП РФ, административное расследование, в ходе которого было выявлено нарушение ИП Албеговой Е.Е. требований законодательства РФ в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения 27 июля 2011 года, не могло быть проведено до выявления административного правонарушения, нельзя признать законным и обоснованным составление по окончанию административного расследования в отношении ИП Албеговой Е.Е. протокола об административном правонарушении № ** от 29 июля 2011 года.

Помимо изложенного, в материалах дела имеются экспертные заключения № ЭП-12-75 от 02.08.2011 года и № ЭП-11-74 от 02.08.2011 года по результатам исследования продуктов, изъятых у ИП Албеговой Е.Е. 01.08 2011 года и исследованных 02.08.2011 года, то есть за пределами административного расследования.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии события административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.4 КоАП РФ, вмененного ИП Албеговой Е.Е..

Согласно положениям ч.1 ст. 28.9 КоАП РФ, при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в статье 24.5 настоящего Кодекса, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

В соответствии с ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ Производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств - отсутствие события административного правонарушения.

Учитывая вышеизложенное, суд считает правильным дело об административном правонарушении в отношении ИП Албеговой Е.Е. прекратить.

Руководствуясь ст.24.5 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Албеговой Е.Е. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 24.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Курской областной суд в течение десяти суток.

Судья К.Н. Сосновская