П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Железногорск 22 марта 2011 года

Судья Железногорского городского суда Курской области Сошников М.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство

по делу об административном правонарушении Шинкарева А.И.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

Шинкарева А.И., **.**.** года рождения, уроженца ***, зарегистрированного по адресу: ***,Железногорский район, ***, работающего главой администрации Линецкого сельсовета, ранее привлекавшегося к административной ответственности, привлекаемого к административной ответственности по ст.19.5 ч.1 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

Шинкарев А.И. не выполнил в установленный срок законное предписание должностного лица, осуществляющего государственный надзор об устранении нарушений законодательства при следующих обстоятельствах.

25.01.2010 года Шинкареву А.И., являющемуся главой администрации Линецкого сельсовета ***, государственным инспектором по пожарному надзору г.Железногорска, Железногорского, Дмитриевского и Хомутовского районов было выдано предписание №27/13/1 по устранению нарушений требований пожарной безопасности. В соответствии с п. 2 указанного предписания Шинкарев А.И. должен был в срок до 01.01.2011 года выполнить замеры сопротивления изоляции токоведущих частей силового и осветительного оборудования здания администрации МО «Линецкий сельсовет». Однако указанный пункт предписания Шинкарев А.И. по состоянию на 15 часов 30 минут 17 февраля 2011 года не выполнил.

В судебном заседании Шинкарев А.И. вину в совершении правонарушения признал полностью и пояснил, что действительно не выполнил в части выданное ему предписание, намерен устранить допущенные нарушения в ближайшее время.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Шинкарева А.И., свидетеля С., исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Часть 1 ст. 19.5 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

В соответствии с п. 3 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных Приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18 июня 2003г. №313, наряду с настоящими Правилами, следует также руководствоваться иными нормативными документами по пожарной безопасности и нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности, утвержденными в установленном порядке.

На основании п. 57 ППБ 01-03 проектирование, монтаж, эксплуатацию электрических сетей, электроустановок и электротехнических изделий, а также контроль за их техническим состоянием необходимо осуществлять в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике.

В соответствии с п. 2.12.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Министерства энергетики РФ от 13.01.2003 года №6 (ПТЭЭП), проверка состояния стационарного оборудования и электропроводки аварийного и рабочего освещения, испытание и измерение сопротивления изоляции проводов, кабелей и заземляющих устройств должны проводиться при вводе сети электрического освещения в эксплуатацию, а в дальнейшем - по графику, утвержденному ответственным за электрохозяйство Потребителя, но не реже одного раза в три года. Результаты замеров оформляются актом (протоколом) в соответствии с нормами испытания электрооборудования.

На основании изложенного судья приходит к выводу о законности требований предписания №27/18/1 от 25.01.2010 года в части возложения на Шинкарева А.И. обязанности выполнить замеры сопротивления изоляции токоведущих частей силового и осветительного оборудования здания администрации МО «Линецкий сельсовет».

Помимо полного признания вины Шинкаревым А.И., его виновность в совершении указанного административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении №06-09-60-02-11 от 17 февраля 2011 года, согласно которому 17 февраля 2011 года в 15 часов 30минут Шинкарев А.И. в помещениях администрации с. Линец не выполнил в установленный срок законное предписание, выданное государственным инспектором по пожарному надзору г.Железногорска, Железногорского, Дмитриевского и Хомутовского районов №27/13/1 от 25.01.2010 года: не выполнены замеры сопротивления изоляции токоведущих частей силового и осветительного оборудования здания администрации МО (п.57 ППБ 01-03 ПТЭЭ П 2.12.17). В данном протоколе Шинкарев А.И. собственноручно указал, что «с содержанием согласен, в бюджете МО на эти мероприятия денег нет, бюджет администрации дотационный»;

- решением избирательной комиссии МУ «Линецкий сельсовет» Железногорского района Курской области №13 от 03 марта 2008 года, согласно которому Шинкарев А.И. зарегистрирован главой Линецкого сельсовета, избранным 2 марта 2008 года.

- предписанием №27/13/1 по устранению нарушений требований пожарной безопасности от 25.01.2010 года, согласно которому главе МО «Линецкий сельсовет» Шинкареву А.И. в срок до 1 января 2011 года было необходимо устранить нарушения требований пожарной безопасности;

- актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя №61 от 17.02.2011 года, согласно которому Шинкаревым А.И. не выполнены замеры сопротивления изоляции токоведущих частей силового и осветительного оборудования здания администрации.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля государственный инспектор г.Железногорска, Железногорского, Дмитриевского и Хомутовского районов по пожарному надзору С. пояснил, что 17 февраля 2011 года в ходе проверки администрации Линецкого сельсовета Железногорского района Курской области были выявлены нарушения обязательных требований пожарной безопасности, в частности, не были выполнены замеры сопротивления изоляции токоведущих частей силового и осветительного оборудования здания администрации МО. При этом глава сельсовета Шинкарев А.И. на основании выданного ему предписания обязан был устранить данное нарушение до 01.01.2011 года. В настоящий момент указанное нарушение не устранено.

Указанные выше доказательства согласуются между собой, каких-либо оснований ставить их под сомнение не имеется, в связи с чем судья приходит к выводу о наличии в действиях Шинкарева А.И. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ.

При назначении Шинкареву А.И. административного наказания судья учитывает, что он ранее привлекался к административной ответственности за аналогичное правонарушение, что является обстоятельством отягчающим его административную ответственность.

Вместе с тем Шинкарев А.И. признал себя виновным, раскаялся в содеянном, что является обстоятельствами, смягчающими его административную ответственность. В связи с этим судья считает правильным и справедливым назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л :

Шинкарева А.И. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 1 000 рублей.

Штраф подлежит уплате по платежным реквизитам: УФК по Курской области УВД г.Железногорска и Железногорского района ИНН 4633006110 КПП 463301001 № счета получателя 40101810600000010001 Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Курской области БИК 043807001 ОКАТО 38405000000 188 1 16 90040 04 0000 140.

Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Железногорский городской суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья М.В. Сошников