Об обжаловании решений судебного пристава-исполнителя УФССП по Воронежской области



Дело № 2-1202/2010

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Дата обезличена Железнодорожный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего Скулковой Л.И.,

при секретаре Прилепиной Е.А.,

с участием представителя заявителя по доверенности Рымар Т.С.,

адвоката заявителя Марьенковой Е.С.,

судебного пристава-исполнителя Железнодорожного РОСП г. Воронеж Рыбалка М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Рымар В.Ф. на действия судебного пристава-исполнителя Железнодорожного РОСП г. Воронежа, о признании постановлений об окончании исполнительного производства от Дата обезличена незаконными,

УСТАНОВИЛ:

Рымар В.Ф. обратился в суд с жалобой на действие судебного пристава-исполнителя Железнодорожного РОСП г. Воронежа, указав, что по решению Железнодорожного районного суда г. Воронеж от Дата обезличена ФИО 1, ФИО 2, ФИО 3 обязаны в течение 30 дней, после вступления решения в законную силу, восстановить на земельном участке дома Номер обезличен, расположенном по адресу: ..., часть забора длиной 15,6м., расположенного со стороны ..., состоящего из металлических столбов, высотой 2,0 м., натянутой на них сетки «рабица», вкопанных на расстоянии одного метра друг от друга, между строениями лит. Г4 (баней) до угла пристройки лит. А2 и установить в часть восстановленного забора, ворота, выполненные из сваренных между собой металлических уголков и натянутой на них сетки «рабица», состоящих из левой створки, размером 2,5м. на 1,5м., и правой створки, размером 1,0м. на 1,5м., навешанные на металлические столбы, расположенные от строения литер Г4 (бани) в сторону строения литер А2. На основании указанного решения Рымар В.Ф. были выданы шесть исполнительных документов, по которым судебным приставом исполнителем Железнодорожного РОСП возбуждены исполнительные производства Номер обезличен от Дата обезличена, Номер обезличен от Дата обезличена, Номер обезличен от Дата обезличена, Номер обезличен от Дата обезличена, Номер обезличен от Дата обезличена, Номер обезличен от Дата обезличена. Установка забора происходила в его отсутствие. Дата обезличена судебным приставом-исполнителем составлен акт совершения исполнительных действий, подписанный им и понятыми, согласно которому забор восстановлен, при этом указано, что на момент проверки два столба повалены и в этот же день вынесены шесть постановлений об окончании исполнительного производства. Данные постановления являются незаконными и необоснованными, поскольку решение суда от Дата обезличена фактически не исполнено, забор не восстановлен и судебный пристав-исполнитель не имел никаких оснований для окончания исполнительного производства. Просит признать незаконными постановления об окончании исполнительно производства от Дата обезличена.

Заявитель Рымар В.Ф. в судебное заседание не явился, представил в суд заявление, просит жалобу рассмотреть в его отсутствие.

Представитель заявителя по доверенности от Дата обезличена Рымар Т.С. представила письменные объяснения, полностью поддержала жалобу на действия судебного пристава- исполнителя Железнодорожного РОСП г. Воронеж Рыбалка М.А., просит признать незаконными постановления об окончании исполнительно производства Номер обезличен от Дата обезличена, Номер обезличен от Дата обезличена, Номер обезличен от Дата обезличена, Номер обезличен от Дата обезличена, Номер обезличен от Дата обезличена года, Номер обезличенот Дата обезличена.

Заинтересованные лица ФИО 3, ФИО 2, ФИО 1, представитель заинтересованных лиц ФИО 4 в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом.

Согласно, поступившей телефонограммы от представителя заинтересованных лиц ФИО 4, заинтересованные лица извещены надлежащим образом, просят рассмотреть жалобу в их отсутствие.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие заинтересованных лиц ФИО 3, ФИО 2, ФИО 1, представителя заинтересованных лиц ФИО 4

Судебный пристав-исполнитель Железнодорожного РОСП г. Воронежа Рыбалка М.А. считает жалобу заявителя необоснованной и незаконной, представил письменный отзыв на жалобу, просит в удовлетворении жалобы заявителю отказать, поскольку его исполнительные действия соответствуют нормам действующего законодательства об исполнительном производстве.

Судебный пристав-исполнитель Железнодорожного РОСП г. Воронежа ФИО 5 подтвердила, что Дата обезличена она вместе с судебным приставом-исполнителем Рыбалка М.А. выходила по адресу: ... для совершения исполнительных действий по судебному решению от Дата обезличена, о чем был составлен акт о совершении исполнительных действий и подтвердила, что на момент проверки два столба из восстановительного забора повалены и расстояние между металлическими столбами не соответствовали расстоянию одного метра друг от друга.

Выслушав лиц, участвующих в рассмотрении заявления, судебного пристава-исполнителя Железнодорожного РОСП г. Воронежа Рыбалка М.А., ФИО 5 мнение адвоката Марьенковой Е.С., полагавшей удовлетворить жалобу заявителя и признать постановления об окончании исполнительного производства от Дата обезличена незаконными, т.к. решение суда от Дата обезличена не исполнено, изучив материалы дела, обозрев фотоснимки, исполнительные производства Номер обезличен от Дата обезличена года, Номер обезличен от Дата обезличена Дата обезличена, Номер обезличен от Дата обезличена, Номер обезличен от Дата обезличена, Номер обезличен от Дата обезличена, Номер обезличен от Дата обезличена, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава РФ, главного судебного пристава субъекта РФ, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 ГПК РФ.

Из указанной нормы закона следует, что взыскатели, должники или лица, чьи права и интересы нарушены, могут оспорить постановления.

В судебном заседании установлено, что по решению Железнодорожного районного суда г. Воронежа от Дата обезличена, вступившему в законную силу Дата обезличена ФИО 1., ФИО 2., ФИО 3 обязаны в течение 30 дней, после вступления решения в законную силу, восстановить на земельном участке дома Номер обезличен, расположенном по адресу: ..., часть забора длиной 15,6м., расположенного со стороны ул. ... состоящего из металлических столбов, высотой 2,0 м., натянутой на них сетки «рабица», вкопанных на расстоянии одного метра друг от друга, между строениями лит. Г4 (баней) до угла пристройки лит. А2 и установить в часть восстановленного забора, ворота, выполненные из сваренных между собой металлических уголков и натянутой на них сетки «рабица», состоящих из левой створки, размером 2,5м. на 1,5м., и правой створки, размером 1,0м. на 1,5м., навешанные на металлические столбы, расположенные от строения литер Г4 (бани) в сторону строения литер А2.

Определением Воронежского областного суда от 17.09.2009 года указанное решение оставлено без изменения, а кассационная жалоба ФИО 3, ФИО 2, ФИО 1 без удовлетворения.

Указанное решение вступило в законную силу Дата обезличена

На основании указанного решения были выписаны исполнительные листы.

В соответствии со ст. 30 Федерального Закона «Об исполнительном производстве» от 13.05.2008 года № 66-ФЗ, возбуждение исполнительного производства осуществляется судебным приставом-исполнителем на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя.

Дата обезличена на исполнение судебному приставу-исполнителю Железнодорожного РОСП г. Воронежа поступили шесть исполнительных листов Номер обезличен от Дата обезличена (серии ВС Номер обезличен, ВС Номер обезличен, ВС Номер обезличен, ВС Номер обезличен, ВС Номер обезличен, ВС Номер обезличен).

Дата обезличена в соответствии со ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем Железнодорожного РОСП г. Воронеж вынесены постановления о возбуждении исполнительных производств Номер обезличен, Номер обезличен, Номер обезличен, Номер обезличен, Номер обезличен, Номер обезличен.

Копии постановлений о возбуждении исполнительных производств направлены сторонам исполнительного производства.

Данный факт не оспаривался сторонами в судебном заседании.

Статья 64 данного Федерального закона дает перечень действий, которые отнесены к исполнительным действиям и могут в полной мере использоваться судебным приставом-исполнителем.

В соответствии со ст. 33 ФЗ «Об исполнительном производстве» от 13.05.2008 года № 66-ФЗ, исполнительные действия проводятся по месту регистрации и месту фактического проживания должника.

Дата обезличена судебный пристав-исполнитель Железнодорожного РОСП г. Воронеж Рыбалка М.А. вышел на земельный участок Номер обезличен по ..., о чем были составлены два акта совершения исполнительных действий в присутствии понятых ФИО 6, ФИО 7, заявителя Рымар В.Ф., представителя заинтересованных лиц ФИО 4, что подтверждается их подписями в указанном акте.

Данные акты были направлены сторонам исполнительного производства.

Из первого указанного акта усматривается, что на земельном участке дома Номер обезличен, расположенного по адресу: ... установлено часть забора длиной 15,6 м., состоящего из металлических столбов, высотой около 2-х метров, натянутой на них сетки «рабица, вкопанных на расстоянии одного метра друг от друга между строениями лит. Г4 (баней) до угла пристройки лит. А2. На момент проверки два столба повалены.

Из второго указанного акта усматривается, что на земельном участке дома Номер обезличен, расположенного по адресу: ... в часть восстановленного забора вставлены ворота, выполненные из сваренных между собой металлических уголков и натянутой на них сетки «рабица», состоящих из левой створки, размером 2,5м. на 1,5м., и правой створки, размером 1,0м. на 1,5м., навешанные на металлические столбы, расположенные от строения литер Г4 (бани) в сторону строения литер А2.

Из объяснений Рымар В.Ф. от Дата обезличена следует, что забор не восстановлен, сетка «рабица» не натянута, столбы не вкопаны, поэтому не закреплены надлежащим образом, ворота не восстановлены для навешивания замка, сетка не закреплена, возможен свободный доступ посторонних лиц.

Из объяснений представителя заинтересованных лиц ФИО 4 от Дата обезличена усматривается, что он вместе с судебным приставом-исполнителем Рыбалка М.А. при участии Рымар В.Ф. и понятых обнаружил, что два столба из восстановленного забора повалены неизвестным лицом.

Судом обозревались фотоснимки, представленные судебным приставом-исполнителем Железнодорожного РОСП г. Воронеж Рыбалка М.А., которые произведены Дата обезличена во время совершения исполнительных действий.

Из указанных фотоснимках видно, что два металлических столба лежат на земле и расстояние между металлическими столбами не соответствуют расстоянию одного метра друг от друга, указанному в резолютивной части судебного решения от Дата обезличена

Данный факт не оспаривался сторонами в судебном заседании.

Из пояснений свидетеля ФИО 8 следует, что забор не восстановлен, поскольку два металлических столба лежат на земле и расстояние между металлическими столбами не соответствуют расстоянию одного метра друг от друга. Кроме того, сетка «рабица» не была натянута.

Таким образом, суд приходит к выводу, что решение Железнодорожного районного суда г. Воронежа от Дата обезличена о восстановлении части забора длиной 15,6м., состоящего из металлических столбов, высотой около 2-х метров, натянутой на них сетки «рабица, вкопанных на расстоянии одного метра друг от друга между строениями лит. Г4 (баней) до угла пристройки лит. А2 не исполнено, поэтому и невозможно вставить ворота в не восстановленную часть забора.

В силу ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить, в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Таким образом, основаниями для отнесения данной категории дел являются три условия: ненормативный характер акта, несоответствие его законам и иным нормативным правовым актам, нарушение актом прав и законных интересов организаций, граждан и иных лиц.

К ненормативным относятся акты индивидуального характера не содержащие общеобязательных предписаний, которые устанавливают, изменяют или отменяют права и обязанности конкретных лиц.

Акт о совершении исполнительных действий от Дата обезличена не соответствует указанным требованиям, поскольку это документ, оформляющий действия судебного пристава по исполнению соответствующего постановления.

В данном конкретном случае акт совершения исполнительных действий оформляет действия судебного пристава-исполнителя по исполнению вышеуказанных исполнительных листов по делу Номер обезличен, выданных Железнодорожным районным судом г. Воронежа.

В соответствии с ч. 1 ст. 258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

При таких обстоятельствах, требования заявителя о признании незаконными постановления об окончании исполнительного производства от Дата обезличена являются обоснованными и законными, поскольку окончив исполнительное производство по неисполненному судебному решению от Дата обезличена, существенно нарушаются права и законные интересы заявителя Рымар В.Ф.

Руководствуясь ст. ст. 56, 254, 258, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить жалобу Рымар В.Ф..

Признать постановления об окончании исполнительного производства Номер обезличен от Дата обезличена; Номер обезличен от Дата обезличена Дата обезличена, Номер обезличен от Дата обезличена, от Номер обезличен от Дата обезличена, Номер обезличен от Дата обезличена, Номер обезличен от Дата обезличена, вынесенные судебным приставом-исполнителем Железнодорожного РОСП г. Воронежа, незаконными.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через районный в течение 10 дней.

Председательствующий Л.И. Скулкова