Дело № 2-987/2010
РЕШЕНИЕ ( заочное)
Именем Российской Федерации
Дата обезличена Железнодорожный районный суд г. Воронежа в составе: председательствующего судьи Говоровой О. И.
при секретаре Минаевой О. А.,
адвоката Илларионовой И. М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Веретенникова О.Н., действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери ФИО1, Дата обезличена г. рождения к Гаврилову В.Н. о признании неприобретшим право пользования жилым помещением, о снятии с регистрационного учета,
установил:
Истец обратился в суд с иском к ответчику, просит признать его неприобретшим право пользования жилым помещением в комнате Номер обезличен дома Номер обезличен по ..., снять его с регистрационного учета по указанному адресу.
В судебном заседании истец поддержал заявленные требования, просит их удовлетворить.
Ответчик Гаврилов В. Н. в суд не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом по месту регистрации.
Представляющая интересы ответчика адвокат Илларионова И. М., назначенная определением суда, исковые требования не признала, просит в их удовлетворении отказать.
Третьи лица - представители ОУФМС в Железнодорожном районе г. Воронежа, администрации городского округа город Воронеж, Веретенникова О. Б. в суд не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, принять по делу заочное решение.
Истец возражений против принятия заочного решения не имеет.
Выслушав истца, адвоката Илларионову И. М., представляющую интересы ответчика, допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд пришел к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.
Судом установлено, что до Дата обезличена дом Номер обезличен по ... находился на балансе ОАО «РЖД» и являлся общежитием. Постановлением главы администрации городского округа город Воронеж по акту ОС-1 общежитие, расположенное по адресу: ... передано на баланс МКП «ВЖКК» с Дата обезличена и является муниципальной собственностью.
Истец Веретенников О. Н. является нанимателем комнаты Номер обезличен, жилой площадью 12,7 кв. м. в указанном доме, на его имя открыт лицевой счет на всю комнату. Помимо него на жилой площади в комнате Номер обезличен зарегистрированы его дочь ФИО1 и супруга Веретенникова О. Б. На момент вселения комната была свободна и фактически и юридически. Никто кроме него в этой комнате не проживал и не был зарегистрирован.
Согласно выписке из домовой книги (по квартирной карточке) следует, что на данной жилой площади зарегистрирован ответчик Гаврилов В. Н.
В ходе судебного разбирательства по делу установлено, что Гаврилов В. Н. в спорную комнату никогда не вселялся, на данной жилплощади никогда не проживал, договор найма жилой площади не заключал, лицевой счет не открывался, квартплату, коммунальные услуги и иные платежи за пользование жилым помещением не вносил. Указанные обстоятельства подтверждены показаниями допрошенных судом свидетелей ФИО2 и ФИО3, которые суд считает достоверным, так как оснований не доверять им, у суда нет, актом, составленным начальником ЖЭУ ... зав. общежитием, вахтером и справкой из бухгалтерии ЖЭУ ...
Место фактического нахождения ответчика неизвестно.
Своим правом на вселение и проживание в общежитии по ... ответчик не воспользовался.
Членом семьи истца ответчик никогда не являлся и не является, каких-либо родственных отношений между ними не существует. Согласие на вселение ответчика истец не давал.
В соответствии с ч. 2 ст. 53 ЖК РСФСР иные лица, не являющиеся членами семьи нанимателя, могут быть признаны таковыми, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.
В соответствии со ст. 67 ЖК РФ, которая определяет права и обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма, наниматель в установленном законом порядке имеет право вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц, перечень которых, порядок и правовые последствия вселения в жилое помещение установлены ст. 70 ЖК РФ.
Таким образом, как нормами Жилищного кодекса РСФСР, так и нормами введенного в действие с 01.03.2005 г. Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что равные с нанимателем права по пользованию жилым помещением возникают у членов семьи нанимателя и у иных лиц только совместно проживающих с нанимателем.
Исходя из изложенного, если лицо вселяется в жилое помещение с соблюдением требований, установленных как ст. ст. 53, 54 ЖК РСФСР так и ст. 70 ЖК РФ, то оно считается приобретшим право пользования жилым помещением, следовательно, оно имеет равные с нанимателем права и обязанности, если же оно не вселялось в жилое помещение или вселилось с нарушением таких требований, то нельзя считать приобретшим право пользования жилым помещением. При решении данного вопроса правового значения не будет иметь даже то обстоятельство, что ответчик может не иметь собственного жилого помещения.
Ответчик не только не являлся и не является членом семьи истца - нанимателя спорной комнаты, но и никогда не вселялся на спорную жилую площадь в качестве члена его семьи.
Регистрация гражданина является административным актом, не влекущим за собой возникновение права на жилище, в связи с чем данный акт не входит в юридический состав, при наличии которого у гражданина возникает право на жилое помещение.
Прописка (регистрация по месту жительства) по своей правовой природе не может иметь правоустанавливающего значения для возникновения у граждан права на жилье.
Данные, свидетельствующие о наличии или отсутствии регистрации, являются лишь одним из доказательств наличия или отсутствия соглашения с нанимателем жилого помещения о вселении лица в занимаемое им жилое помещение.
Институт регистрационного учета носит уведомительный характер, обладает регулятивными и охранительными функциями, позволяет гражданину как осуществлять беспрепятственно гражданские права и свободы во всех случаях, когда их осуществление невозможно без регистрационного учета (осуществление права на совершение гражданско-правовых сделок, права избираться и быть избранным, права на защиту чести и достоинства и т. д.), так и нести обязанности перед гражданами, государством и обществом.
Согласно ст. 7 ФЗ от декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Учитывая изложенное, суд считает, что ответчик должен быть признан неприобретшим право пользования жилым помещением в комнате Номер обезличен по ..., так как сама по себе регистрация на спорной жилой площади не может автоматически свидетельствовать о наличии у ответчика права пользования жилым помещением.
Факт регистрации постороннего для семьи истца человека на занимаемой ими жилой площади, нарушает их конституционные права, так как не позволяют реализовать права на передачу данного жилого помещения в собственность истца и членов его семьи.
Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать Гаврилова В.Н., Дата обезличена рождения, уроженца ... неприобретшим право пользования жилым помещением в комнате Номер обезличен по ....
Обязать отдел Управления Миграционной службы РФ по Воронежской области Железнодорожного района г. Воронежа снять Гаврилова В.Н., Дата обезличена. рождения, уроженца ... с регистрационного учета по адресу: ..., комната Номер обезличен.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий-судья О. И. Говорова.