Дело № 2-1401/2010
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Дата обезличена Железнодорожный районный суд г. Воронежа в составе:
председательствующего судьи Батищевой Л.В.
при секретаре Маркиной Л.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Чихачева С.Ю., Чихачевой И.П., действующей в своих интересах и в интересах своей несовершеннолетней дочери ФИО1, Дата обезличена года рождения к Федеральному Государственному квартирно-эксплуатационному учреждению «Воронежская квартирно-эксплуатационная часть района» МО РФ, администрации городского округа г. Воронеж в лице Управления жилищного фонда и жилищной политики, территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
У С Т А Н О В И Л :
Чихачев С.Ю., Чихачева И.П., действуя в своих интересах и в интересах своей несовершеннолетней дочери ФИО1, Дата обезличена года рождения обратились в суд с иском к Федеральному Государственному квартирно-эксплуатационному учреждению «Воронежская квартирно-эксплуатационная часть района» МО РФ, администрации городского округа г. Воронеж в лице Управления жилищного фонда и жилищной политики, территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области, просят признать за ними право общей долевой собственности на квартиру Номер обезличен дома Номер обезличен по ... по 1/3 доле за каждым.
Исковые требования мотивированы тем, что Чихачев С.Ю. является нанимателем квартиры Номер обезличен дома Номер обезличен по ..., истцы, их несовершеннолетняя дочь, сын Чихачев Ю.С., Дата обезличена года рождения (третье лицо) пользуются ею с Дата обезличена на условиях договора социального найма, зарегистрированы и проживают в указанной квартире, Чихачев Ю.С. от участия в приватизации отказался. Истцы ссылаются на то, что данное жилое помещение - квартира Номер обезличен дома Номер обезличен по ... не было передано в муниципальную собственность. Ранее истцы, их несовершеннолетняя дочь участия в приватизации жилых помещений на территории Воронежской области, г. Воронежа не принимали. Истцы ссылаются на то, что Дата обезличена они обратились в управление жилищного фонда и жилищной политики администрации городского округа г. Воронеж с заявлением о приватизации квартиры, однако им было отказано на том основании, что спорная квартира находится в ведении Воронежской КЭЧ МВО МО РФ, в реестре муниципальной собственности не значится, запись о регистрации прав на нее отсутствует.
Истец Чихачев С.Ю. в судебном заседании исковые требования поддержал, просит удовлетворить.
Истец Чихачева И.П., третье лицо Чихачев Ю.С. в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежаще, от них поступили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, из которых усматривается что они исковые требования поддерживают, просят удовлетворить.
Ответчик представитель Федерального Государственного квартирно-эксплуатационного учреждения «Воронежская квартирно-эксплуатационная часть района» МО РФ в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежаще, поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие, из которого усматривается, что ответчик возражений по иску Чихачевых не имеет.
Ответчики представители администрации городского округа г. Воронеж, территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области, третье лицо представитель ТСЖ «Тверское» в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежаще, возражений на иск не представили.
Суд считает возможным рассмотреть данное дело по существу в отсутствие не явившихся истца Чихачевой И.П., ответчиков, третьих лиц, надлежащим образом извещенных о слушании дела.
Выслушав истца Чихачева С.Ю., исследовав все материалы дела, суд считает, что исковые требования Чихачевых законны, обоснованны, подлежат удовлетворению.
К такому выводу суд пришел исходя из следующего.
Судом установлено, что по договору социального найма жилого помещения за Номер обезличен от Дата обезличена л.д. 34-36) Воронежская квартирно-эксплуатационная часть МВО, действующая от имени собственника жилого помещения Министерства обороны РФ на основании Указа Президента РФ от 16.08.2004 г. № 1082 и Устава ГУ «Воронежская КЭЧ МВО» от 08.01.1998 г., на основании решения о предоставлении жилого помещения (в/ч ... протокол Номер обезличен от Дата обезличена передала Чихачеву С.Ю. и членам его семьи жене Чихачевой И.П., сыну Чихачеву Ю.С., дочери ФИО1 в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в государственной собственности, состоящее из трех комнат в трехкомнатной квартире общей площадью 77,59 кв.м по адресу: ..., дом Номер обезличен, кв. Номер обезличен.
Судом установлено, что Дата обезличена Чихачев С.Ю., Чихачева И.П., Чихачев Ю.С., ФИО1 зарегистрированы по адресу ..., дом Номер обезличен, кв. Номер обезличен л.д. 7, 8), проживают в ней, Чихачев С.Ю. является нанимателем жилого помещения.
Судом установлено, что Чихачев Ю.С. отказался от участия в приватизации.
В соответствии с п. 2 ст. 15 Закона «О статусе военнослужащих» жилищное строительство и приобретение жилья для военнослужащих-граждан осуществляется за счет средств федерального бюджета федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба. Ст. 15 данного Закона установлено, что военнослужащие-граждане, а также граждане, уволенные с военной службы и члены их семей имеют право безвозмездно получать в собственность занимаемые ими жилые помещения в соответствии с Федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением служебных жилых помещений и жилых помещений в закрытых военных городках.
Судом установлено, что предоставленное Чихачевым жилое помещение не является служебным и не находится в закрытом военном городке.
Судом установлено, что Дата обезличена истцы обращались в управление жилищного фонда и жилищной политики администрации городского округа город Воронеж с заявлением о передаче спорной квартиры в общую долевую собственность л.д. 27-28).
Судом установлено, что письмом управления жилищного фонда и жилищной политики администрации городского округа г. Воронеж от Дата обезличена Номер обезличен л.д. 9) истцам в удовлетворении просьбы было отказано со ссылкой на то, что в соответствии со ст. 6 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Квартира Номер обезличен дома Номер обезличен по ... в реестре муниципального имущества не значится. В соответствии со ст. 4 п. 2 Федерального Закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на объекты недвижимости, правоустанавливающие документы на которые оформлены после 1998 года, подлежат обязательной регистрации. Согласно письму управления Федеральной регистрационной службы по Воронежской области Номер обезличен от Дата обезличена запись о регистрации прав на квартиру Номер обезличен дома Номер обезличен по ... отсутствует.
Согласно Федеральному закону от 22 мая 2002 года № 55-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в закон Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» - «Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполно моченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитар ными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного веде ния, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд». Таким образом, был ограничен круг лиц, имеющих право выступать передающей стороной по договору приватизации жилых помещений.
В сложившейся ситуации ответчики администрация городского округа г. Воронеж в лице управления жилищного фонда и жилищной политики и территориальное управление, ру ководствуясь положениями ст. 1 Закона РФ от 04.07.1991г. № 1541-1 «О приватизации жилищ ного фонда в РФ» и ст. 13 постановления Правительства от 03.07.1998 г. № 696, не могут высту пать сторонами по договору передачи квартиры в собственность. В тоже время ответчик в лице Воронежской КЭЧ МВО МО РФ также не имеет права выступать стороной по договору переда чи квартиры в собственность, поскольку не входит в ограниченный круг юридических лиц, обозначенных в ст. 6 Закона РФ № 1541-1 (в ред. от 20.05.2002 г.) и имеющих на то право.
С учетом того, что Воронежская КЭЧ МВО МО РФ уклоняется от государственной регистрации права оперативного управления, первичного права, от передачи квартиры истцов в муниципальную собственность, с учетом того, что не внесена указанная квартира и в реестр федерального имущества, истцы и их несовершеннолетняя дочь лишены возможности, помимо судебного порядка, получить бесплатно квартиру Номер обезличен в доме Номер обезличен по ... в собственность в порядке приватизации.
Судом установлено, что истцы, их несовершеннолетняя дочь ранее не принимали участия в приватизации жилых помещений на территории Воронежской области и города Воронежа.
В силу ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями) граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц.
Пленум Верховного Суда РФ в своем Постановлении № 8 от 24.08.1993 г. разъяснил, что гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных законом условиях, если они обратились с этим требованием.
Законоположения, вводящие ограничения права на приватизацию жилых помещений, уже являлись предметом рассмотрения Конституционного Суда Российской Федерации. В Поста новлении от 3 ноября 1998 года по делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Фе дерации» им были сформулированы правовые позиции общего характера, согласно которым государство, закрепляя в законе право на приватизацию, обязано обеспечить гражданам воз можность его реализации, гарантируя при передаче имущества в собственность соблюдение принципов и норм, закрепленных Конституцией Российской Федерации; ограничение прав и свобод человека и гражданина путем определения круга объектов, не подлежащих приватиза ции, допустимо только в том случае, если целевое назначение жилого помещения, место его нахождения и другие обстоятельства, обуславливающие особенности правового режима жилья, исключают возможность его передачи в частную собственность.
Судом установлено, что никаких ограничений в приватизации спорной квартиры у истцов и их несовершеннолетней дочери нет. Спора о праве на эту квартиру ни с кем нет.
Суд считает, что в данной ситуации нарушено право истцов и их несовершеннолетней дочери, предусмотренное ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».
В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты права является признание нарушенного права.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 2, 40 Конституции РФ, Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», Законом РФ «О статусе военнослужащих», ст.ст. 56, 194-197 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Признать за Чихачевым С.Ю., Дата обезличена года рождения, уроженцем ... право общей долевой собственности на 1/3 долю квартиры Номер обезличен дома Номер обезличен по ... в порядке приватизации.
Признать за Чихачевой И.П. Дата обезличена года рождения, уроженкой ... право общей долевой собственности на 1/3 долю квартиры Номер обезличен дома Номер обезличен по ... в порядке приватизации.
Признать за ФИО1, Дата обезличена года рождения, уроженкой ... право общей долевой собственности на 1/3 долю квартиры Номер обезличен дома Номер обезличен по ... в порядке приватизации
Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Воронежского областного суда в течение 10 дней через районный суд.
Судья Батищева Л.В.