Дело № 2-1558/2010
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Дата обезличена Железнодорожный районный суд г. Воронежа в составе:
председательствующего судьи Батищевой Л.В.
при секретаре Маркиной Л.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Новиковой Л.И., действующей в своих интересах и в интересах своего несовершеннолетнего сына ФИО1, Дата обезличена года рождения, Солодовникова Д.В. к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области, Управлению жилищного фонда и жилищной политики администрации городского округа г. Воронеж о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
У С Т А Н О В И Л :
Новикова Л.И., действуя в своих интересах и в интересах своего несовершеннолетнего сына ФИО1, Дата обезличена года рождения, Солодовников Д.В. обратились в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области, Управлению жилищного фонда и жилищной политики администрации городского округа г. Воронеж, просят признать за ними право общей долевой собственности в 1/3 доле за каждым на квартиру Номер обезличен дома Номер обезличен по ... в порядке приватизации.
Исковые требования мотивированы тем, что с Дата обезличена нанимателем квартиры, расположенной по адресу: ... является Новикова Л.И. Совместно с ней проживают и зарегистрированы сыновья Солодовников Д.В., Дата обезличена года рождения и несовершеннолетний ФИО1, Дата обезличена года рождения. Квартира была предоставлена на основании ордера, выданного в соответствии с приказом Комитета по управлению жилищным фондом администрации г. Воронежа. Истцы ссылаются на то, что ранее участия в приватизации жилых помещений они не принимали. Истцы ссылаются на то, что Дата обезличена они обратились в Управление жилищного фонда и жилищной политики администрации городского округа г. Воронеж с заявлением о приватизации квартиры. Однако им было отказано в связи с тем, что квартира в реестре муниципального имущества не значится, в муниципальную собственность не передавалась. Истцы ссылаются на то, что согласно выписке из ЕГРП квартира, в которой они проживают является собственностью Российской Федерации. Истцы ссылаются на то, что они обращались и в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области с заявлением о передачи им в собственность квартиры, но также получили отказ по причине отсутствия ее в реестре федерального имущества. Истцы считают, что их права, в том числе и права несовершеннолетнего ФИО1 нарушены, в связи с чем и обратились в суд с данным иском.
Истица Новикова Л.И. в судебном заседании исковые требования поддержала, просит удовлетворить.
Истец Солодовников Д.В. в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежаще. Поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, из которого усматривается, что он исковые требования поддерживает в полном объеме, просит удовлетворить.
Ответчики представители Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области, Управления жилищного фонда и жилищной политики администрации городского округа г. Воронеж, в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежаще, возражений на иск не представили.
Суд считает возможным рассмотреть данное дело по существу в отсутствие не явившихся истца Солодовникова Д.В., ответчиков, надлежащим образом извещенных о слушании дела.
Выслушав истицу Новикову Л.И., исследовав все материалы дела, суд считает, что исковые требования Новиковой Л.И., Солодовникова Д.В. законны, обоснованны, подлежат удовлетворению.
К такому выводу суд пришел исходя из следующего.
Судом установлено, что истице Новиковой Л.И. на семью из трех человек (истица Новикова Л.И., сын Солодовников Д.В., сын ФИО1) Комитетом по управлению жилищным фондом администрации г. Воронежа выдан ордер Номер обезличен серии ... от Дата обезличена л.д. 23) на квартиру Номер обезличен, расположенную по адресу: ... площадью 46,78 кв.м, состоящую из трех комнат (основание выдачи ордера - приказ и.о. председателя комитета от Дата обезличена Номер обезличен), согласно которому данное жилое помещение предоставлено в доме муниципального фонда.
Судом установлено, что согласно выписке из домовой книги, поквартирной карточке Дата обезличена Новикова Л.И., Солодовников Д.В., ФИО1 зарегистрированы по адресу ... л.д. 7, 37), проживают в ней, Новикова Л.И. является нанимателем жилого помещения, на ее имя открыт финансовый лицевой счет л.д. 13). Согласно выписке из домовой книги на указанную квартиру она относится к муниципальной собственности.
Судом установлено, что Дата обезличена истцы обращались в Управление жилищного фонда и жилищной политики администрации городского округа город Воронеж с заявлением о передаче им спорной квартиры в собственность л.д. 8).
Судом установлено, что письмом Управления жилищного фонда и жилищной политики администрации городского округа г. Воронеж от Дата обезличена Номер обезличен л.д. 9) истцам в удовлетворении просьбы было отказано со ссылкой на то, что в соответствии со ст. 6 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Квартира Номер обезличен дома Номер обезличен по ... в реестре муниципального имущества не значится, в муниципальную собственность не передавалась.
Судом установлено, что Дата обезличена истцы обращались в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области с заявлением о передаче им спорной квартиры в собственность л.д. 10-11).
Судом установлено, что письмом Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области от Дата обезличена Номер обезличен л.д. 12) истцам в удовлетворении просьбы было отказано со ссылкой на то, что квартира, расположенная по адресу: ... в реестре федерального имущества не учитывается, в соответствии с п. 6 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2007 г. № 447 «О совершенствовании учета федерального имущества» федеральные органы и организации осуществляют возложенные на них законодательством Российской Федерации полномочия собственника по совершенствованию сделок с федеральным имуществом исключительно после учета федерального имущества в реестре, в данном случае Территориальное управление не может выступать стороной по договору передачи квартиры в собственность.
Согласно Федеральному закону от 22 мая 2002 года № 55-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в закон Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» - «Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполно моченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитар ными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного веде ния, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд». Таким образом, был ограничен круг лиц, имеющих право выступать передающей стороной по договору приватизации жилых помещений.
В сложившейся ситуации ответчики администрация городского округа г. Воронеж в лице управления жилищного фонда и жилищной политики и территориальное управление, ру ководствуясь положениями ст. 1 Закона РФ от 04.07.1991г. № 1541-1 «О приватизации жилищ ного фонда в РФ» и ст. 13 постановления Правительства от 03.07.1998 г. № 696, не могут высту пать сторонами по договору передачи квартиры в собственность.
С учетом того, что указанная квартира не внесена в реестр муниципального имущества, в реестр федерального имущества, Новикова Л.И., несовершеннолетний ФИО1, Дата обезличена года рождения, Солодовников Д.В. лишены возможности, помимо судебного порядка, получить бесплатно квартиру Номер обезличен в доме Номер обезличен по ... в собственность в порядке приватизации.
Судом установлено, что Новикова Л.И., несовершеннолетний ФИО1, Дата обезличена года рождения, Солодовников Д.В. ранее не принимали участия в приватизации жилых помещений на территории Воронежской области и города Воронежа.
В силу ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями) граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц.
Пленум Верховного Суда РФ в своем Постановлении № 8 от 24.08.1993 г. разъяснил, что гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных законом условиях, если они обратились с этим требованием.
Законоположения, вводящие ограничения права на приватизацию жилых помещений, уже являлись предметом рассмотрения Конституционного Суда Российской Федерации. В Поста новлении от 3 ноября 1998 года по делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Фе дерации» им были сформулированы правовые позиции общего характера, согласно которым государство, закрепляя в законе право на приватизацию, обязано обеспечить гражданам воз можность его реализации, гарантируя при передаче имущества в собственность соблюдение принципов и норм, закрепленных Конституцией Российской Федерации; ограничение прав и свобод человека и гражданина путем определения круга объектов, не подлежащих приватиза ции, допустимо только в том случае, если целевое назначение жилого помещения, место его нахождения и другие обстоятельства, обуславливающие особенности правового режима жилья, исключают возможность его передачи в частную собственность.
Судом установлено, что никаких ограничений в приватизации спорной квартиры у Новиковой Л.И., несовершеннолетнего ФИО1, Дата обезличена года рождения, Солодовникова Д.В. нет. Спора о праве на эту квартиру ни с кем нет.
Суд считает, что в данной ситуации нарушено право Новиковой Л.И., несовершеннолетнего ФИО1, Дата обезличена года рождения, Солодовникова Д.В., предусмотренное ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».
В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты права является признание нарушенного права.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 2, 40 Конституции РФ, Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», Законом РФ «О статусе военнослужащих», ст.ст. 56, 194-197 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Признать за Новиковой Л.И., Дата обезличена года рождения, уроженкой ... право общей долевой собственности на 1/3 долю квартиры Номер обезличен дома Номер обезличен по ... в порядке приватизации.
Признать за Солодовниковым Д.В., Дата обезличена года рождения, уроженцем ... право общей долевой собственности на 1/3 долю квартиры Номер обезличен дома Номер обезличен по ... в порядке приватизации.
Признать за ФИО1, Дата обезличена года рождения, уроженцем ... право общей долевой собственности на 1/3 долю квартиры Номер обезличен дома Номер обезличен по ... в порядке приватизации.
Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Воронежского областного суда в течение 10 дней через районный суд.
Судья Батищева Л.В.