О понуждении к постановке на регистрационный учет по месту жительства



Дело № 2- 1395/2010

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ Железнодорожный районный суд г. Воронежа в составе: председательствующего судьи Говоровой О. И.

при секретаре Минаевой О. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Боришполец В.А. к отделу УФМС России по Воронежской области в Железнодорожном районе г. Воронежа о понуждении к постановке на регистрационный учет по месту жительства,

установил:

Боришполец В. А. обратился в суд с иском к отделу УФМС России по Воронежской области в Железнодорожном районе г. Воронежа, просит обязать ответчика поставить его на регистрационный учет по месту жительства по адресу: <адрес> указывая в обоснование своего требования на то, что его супруга Боришполец Е.В. является собственником 1/6 доли индивидуального жилого дома № ..... по пер.......... общей площадью 94,8 кв. м. на основании свидетельства о государственной регистрации права серии № ..... от ДД.ММ.ГГГГ В указанном домовладении она занимает квартиру № ....., состоящую из жилой комнаты площадью 18,3 кв. м., жилой комнаты площадью 8,0 кв. м.. жилой комнаты площадью 10,1 кв. м., кухни площадью 7,3 кв. м., прихожей площадью 2,7 кв. м., санузла площадью 3,1 кв. м. Брак между ним и Боришполец Е. В. был заключен ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ он, совместно с женой обратился в отдел УФМС России по Воронежской области в Железнодорожном районе г. Воронежа с заявлением о постановке на регистрационный учет в принадлежащем его жене на праве общей долевой собственности жилом помещении, однако ему было отказано в связи с отсутствием заявления одного из совладельцев домовладения, Желтухина В.А.. Считает данный отказ незаконным.

В судебное заседание истец Боришполец В. А. не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, просит дело рассмотреть в его отсутствие, о чем представил заявление.

Представитель ответчика - отдела УФМС России по Воронежской области в Железнодорожном районе г. Воронежа в судебное заседание не явился, о слушании дела извещены надлежащим образом, просят дело рассмотреть в отсутствие их представителя, что подтверждается поступившим в адрес суда заявлением.

В судебном заседании третьи лица: Боришполец Е. В. и Желтухина Н. П. поддержали заявленное истцом требование, возражений против его удовлетворения не имеют.

Третье лицо Желтухин А. В. в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, его представитель Леонова Л. В. требования истца считает неправомерными, не подлежащими удовлетворению, возражает против его регистрации по указанному адресу, так как Желтухин А. В., являясь сособственником спорного домовладения, не дает своего согласия на регистрацию Боришполец В. А., потому что Боришполец В. А. ведет себя как хозяин, а Желтухину А. В. это не нравится. Домовладение реально не разделено, порядок пользования жилым помещением в доме не сложился и не определялся.

Третьи лица: Желтухина Н. Н., Сафонова Н. С., Желтухина В. С. также возражают против удовлетворения заявленного требования, так как не желают, чтобы истец был зарегистрирован по указанному адресу, поскольку он их «терроризирует», считают, что как сособственники домовладения они вправе не давать свое согласие на его регистрацию на жилой площади в доме, так как реальный раздел дома не производился, порядок пользования жилыми помещениями не определялся.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание истца, представителя ответчика, третьего лица Желтухина А. В., так как все они о времени и месте судебного разбирательства по делу извещены надлежащим образом, просят рассмотреть дело в их отсутствие. Участники процесса против этого не возражают.

Выслушав лиц, участвующих в рассмотрении дела, изучив материалы дела, суд пришел к выводу об удовлетворении заявленного требования.

Судом установлено, что домовладение № ..... по пер. <адрес> принадлежит: Желтухину А.В. в размере 1/6 доли на основании свидетельства о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ, р. № .....; Желтухиной Н.П. в размере 1/6 доли на основании свидетельства о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ, р. № .....; Желтухиной Е.В. в размере 1/6 доли на основании свидетельства о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ, р. № ....., Желтухиной В.С. в размере 1/6 доли на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, р. № .....; Желтухиной Н.Н. в размере 1/6 доли на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, р. № .....; Сафоновой Н.С. в размере 1/6 доли на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, р. № ....., что подтверждается имеющейся в материалах дела копией технического паспорта на домовладение, выданного БТИ Железнодорожного района г. Воронежа, с изменениями на ДД.ММ.ГГГГ

Право собственности Боришполец Е. В. на 1/6 долю в праве общей долевой собственности на домовладение зарегистрировано надлежащим образом, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии № ..... от ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 10). Факт заключения брака между Боришполец Е. В. и Боришполец В. А. подтверждается свидетельством о заключении брака № ..... от ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 17). Исходя из записи на имеющемся в материалах дела заявлении Боришполец А. В. следует, что основанием для отказа в его регистрации по адресу: <адрес> явилось отсутствие заявления Желтухина А.В..

Согласно ст. 288 ГК РФ гражданин, являющийся собственником, вправе использовать жилое помещение для собственного проживания и проживания членов своей семьи.

Право на долю в общем имуществе не является самостоятельным объектом прав, оно переходит вместе с правом на соответствующее жилое помещение. Обладание правом общей собственности на объекты общего пользования, по сути, не может рассматриваться как основание для ограничения права собственника жилого помещения на вселение к нему родственников и иных граждан. Федеральным законом «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» не предусматривается оснований для предъявления требования о согласии собственников других жилых помещений в качестве условия для вселения в жилое помещение собственника иных лиц, а значит и нет оснований для предъявления требования о получении данного согласия в качестве условия регистрации по месту жительства.

Статьей 209 ГК РФ предусмотрено право собственника по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым нормам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе, оставаясь собственником имущества, передавать права пользования и распоряжения имуществом, распоряжаться им иными не запрещенными законом способами.

Такого ограничения права собственности, как наличие согласия всех собственников домовладения на вселение собственником в принадлежащее ему жилое помещение членов своей семьи, федеральным законом не предусмотрено.

В соответствии со ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ.

В соответствии со ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Члены семьи собственника имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 17.07.2009 г. «Об утверждении правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию», местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких и престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение. Ответственными за регистрацию граждан по месту пребывания и по месту жительства являются должностные лица, занимающие постоянно или временно должности, связанные с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных обязанностей по контролю за соблюдением правил пользования жилыми помещениями и помещениями социального назначения.

Регистрация граждан по месту жительства осуществляется в жилые помещения любых форм собственности. Регистрация по месту жительства граждан (с членами семей), сохраняющих право на жилую площадь, осуществляется независимо от размера жилой площади. К членам семьи собственника относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители.

Местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ.

Граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета. Должностные лица, ответственные за регистрацию, а также граждане и юридические лица, предоставляющие для проживания принадлежащие им на праве собственности жилые помещения, в трехдневный срок со дня обращения граждан передают документы вместе с адресными листками прибытия и формами статистического учета в органы регистрационного учета. Органы регистрационного учета в трехдневный срок со дня поступления документов регистрируют граждан по месту жительства и производят в их паспортах отметку о регистрации по месту жительства.

Пунктом 17 Приказа ФМС от 20.09.2007 г. № 208 предусмотрено, какие документы должен представить гражданин для регистрации по месту жительства лицам, ответственным за регистрацию. Одним из таких документов является заявление лица (лиц), предоставившего гражданину жилое помещение. Такое заявление собственником жилого помещения - супругой истца было представлено, наравне с другими документами.

Сособственником жилого помещения Желтухиной Н. П. согласие было дано, такое заявление имеется в деле, и в судебном заседании она также это подтвердила.

Сособственники домовладения Желтухин С. Д., Желтухина В. С., Желтухина Н. Н., Сафонова Н. С. отношения к семье истца не имеют, ими жилое помещение истцу Боришполец В. А. не предоставляется, их право собственности на жилое помещение не затрагивается, поэтому их не согласие на вселение и регистрацию истца в домовладение не может служить основанием для отказа в удовлетворении заявленного искового требования. Исходя из технического паспорта БТИ Железнодорожного района г.Воронежа на домовладение № ..... по пер. <адрес> следует, что несмотря на то, что реальный раздел дома в установленном законом порядке не производился и порядок пользования не определялся, дом № ..... имеет две самостоятельные квартиры (квартиру № 1 и квартиру № 2), два разных входа, что свидетельствует о том, что семьи, проживают в этом доме обособленно, не совместно и семья истца не имеет никакого отношения к семьям других сособственников. Сособственники домовладения Желтухин А. В., Желтухина В. С., Сафонова Н. С., Желтухина Н. Н. свое согласие дать на регистрацию истца в доме не желают. Причины, которые ими указываются, неуважительные, не объективные и также не могут служить основанием для отказа в удовлетворении заявленного требования. К семье истца они никакого отношения не имеют.

Регистрация граждан по месту жительства регулируется также Административным регламентом предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утв. Приказом Федеральной миграционной службы от 20.09.2007 г. № 208.

В соответствии с положениями, изложенными в Административном регламенте при предоставлении определенных документов у регистрационного органа наступает обязанность зарегистрировать гражданина в жилом помещении, которое он избрал местом своего жительства. Это право может быть реализовано лишь при условии, что в результате не будут нарушены права других лиц.

Как установлено в судебном заседании, в данном случае, жилищные права третьих лиц, не дающих своего согласия на регистрацию истца, ничем не нарушены, причина в неприязненных взаимоотношениях.

Как уже указывалось выше, судом установлено, что реальный раздел домовладения № ..... по пер. <адрес> не производился, не имеется и соглашения об определении порядка пользования жилым помещением между сособственниками. Но, фактически порядок пользования жилым помещением в домовладении сложился. В доме проживают несколько семей, каждая из которых пользуется на протяжении многих лет определенными жилыми помещениями.

Существующие неприязненные взаимоотношения между сособственниками домовладения не должны нарушать права истца. Поэтому суд считает возможным обязать ОУФМС России по Воронежской области в Железнодорожном районе г. Воронежа поставить истца на регистрационный учет по мету жительства по адресу: <адрес>

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать отдел УФМС России по Воронежской области в Железнодорожном районе г. Воронежа поставить Боришполец В.А., ДД.ММ.ГГГГ на регистрационный учет по мету жительства по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в десятидневный срок через районный суд.

Председательствующий-судья О. И. Говорова.