Дело № 2- 1657/2010
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ Железнодорожный районный суд г. Воронежа в составе:
председательствующего Скулковой Л.И.,
при секретаре Прилепиной Е.А.,
с участием истцов Попова В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца ........., зарегистрированного по адресу: <адрес>, паспорт серия ......... № ..... выдан ......... ДД.ММ.ГГГГ код подразделения .........,
Поповой П.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки ........., зарегистрированной по адресу: <адрес>, паспорт серия ......... № ..... выдан ......... ДД.ММ.ГГГГ код подразделения .........,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Попова В.А., Поповой П.В. к Управлению жилищного фонда и жилищной политики администрации городского округа г. Воронеж, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
У С Т А Н О В И Л:
Истцы Попов В.А., Попова П.В. обратились в суд с иском к Управлению жилищного фонда и жилищной политики администрации городского округа г. Воронеж, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, мотивировав свои требования тем, что основным в квартире № ..... в доме № ..... по <адрес> на условиях договора социального найма проживает Попов В.А., совместно с ним проживает и зарегистрирована по данному адресу Попова П.В. Вселение по вышеуказанному адресу осуществлялось на основании ордера № ..... серия ......... от ДД.ММ.ГГГГ.
Квартира была предоставлена на семью из 3 человек - Попову В.А., жене Поповой П.В., сыну ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ Попов В.А. обратился в Управление жилищного фонда и жилищной политики администрации городского округа г. Воронеж с заявлением о передаче жилого объекта в собственность в порядке приватизации расположенного по адресу: <адрес>. Однако, в письменной форме было отказано в праве приватизировать жилое помещение, по причине отсутствия зарегистрированных прав на объект недвижимости в Управлении ФРС Воронежской области. При этом жилой объект, расположенный по адресу: <адрес>, значится в реестре муниципального имущества. Истцы считают, что данные обстоятельства препятствуют в реализации их конституционных прав, при этом нарушается равенство всех перед законом и судом, право иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, что противоречит статьям 19, 35, 46, 55 Конституции РФ. Таким образом истцы не имеют реальной возможности приватизировать свою квартиру.
Истцы Попов В.А., Попова П.В. исковые требования полностью поддержали, просят их удовлетворить.
Представители ответчиков - Управления жилищного фонда и жилищной политики администрации городского округа г. Воронеж, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Воронежской области в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется почтовое уведомление о вручении судебной повестки ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 28), ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 27) о причине неявки суду не сообщили.
При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчиков.
Выслушав лиц, участвующих в рассмотрении дела, исследовав материалы дела, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что Попов В.А и Попова П.В состоят в зарегистрированном браке с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о заключении брака ......... № ....., копиями паспортов (л.д. 23, 17-22)
На основании ордера на жилое помещение № ..... серия ......... от ДД.ММ.ГГГГ Попову В.А. на семью из трех человек предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, на основании Приказа председателя комитета от ДД.ММ.ГГГГ № ..... (л.д. 12).
Между Управлением жилищного фонда и жилищной политики администрации городского округа г. Воронеж и Поповым В.А. заключен договор социального найма жилого помещения № .....от ДД.ММ.ГГГГ на предоставление нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование жилого помещения (л.д. 10-11)
Согласно выписки из домовой книги (по квартирной карточке), выданной ДД.ММ.ГГГГ ООО УК РАЙДЕЗ ЖКХ Железнодорожного района г. Воронеж, копиям паспортов в квартире № ....., дома № ..... по <адрес> зарегистрированы и проживают с ДД.ММ.ГГГГ - Попов В.А., Попова П.В., квартиросъемщиком является Попов В.А. (л.д. 4, 17-22).
Истец Попов В.А. проходил военную службу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на территории ......... в войсковой части № ....., находившейся под юрисдикцией России, что подтверждается справкой, выданной войсковой частью № ..... от ДД.ММ.ГГГГ № ..... (л.д. 15).
Истцы Попов В.А., Попова П.В., сын ФИО1 проживали и были зарегистрированы по месту жительства по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой, выданной войсковой частью № ..... от ДД.ММ.ГГГГ № ..... (л.д. 16).
Согласно справки Бюро технической инвентаризации Железнодорожного района г. Воронеж, выданной ДД.ММ.ГГГГ квартире № ..... дома № ..... по <адрес> дана техническая характеристика и выполнен план объекта (л.д. 13-14).
ДД.ММ.ГГГГ Попов В.А. и Попова П.В. обратились в Управление жилищного фонда и жилищной политики с заявлением о передаче в собственность занимаемого жилого помещения в порядке приватизации (л.д. 5).
ДД.ММ.ГГГГ Управлением жилищного фонда и жилищной политики дан ответ о прекращении оформление документов на передачу жилого помещения в собственность в порядке приватизации на основании приказа № ..... от ДД.ММ.ГГГГ, виде отсутствия зарегистрированных прав на объект недвижимости (л.д. 6).
Согласно сообщения Управления Федеральной регистрационной службы по Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с данными Единого государственного реестра прав запись о регистрации ранее возникшего права, предусмотренная ст. 13 Федерального закона, на вышеуказанную квартиру отсутствует, зарегистрировать право собственности на квартиру не представляется возможным, поскольку правообладатель не представил заявление и иные необходимые документы на государственную регистрацию ранее возникшего права на объект недвижимого имущества (л.д. 7-9).
В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь созданное недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации после сдачи объекта в эксплуатацию в установленном порядке.
В случаях и в порядке, предусмотренных гражданским кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника по иным основаниям, предусмотренным законом.
Согласно ст. 54-1 ЖК РСФСР, действовавшего на момент возникновения правоотношений, граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда на условиях договора найма или аренды, вправе с согласия всех совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную, долевую на условиях, установленных законодательством.
Судом установлено, что дом № ..... по <адрес> на праве собственности принадлежит Российской Федерации. Указанным жилым помещением пользуются истцы - Попов В.А., Попова П.В. на условиях договора социального найма № ..... от ДД.ММ.ГГГГ на предоставление нанимателю в бессрочное владение и пользование вышеуказанного жилого помещения. ДД.ММ.ГГГГ истцы были зарегистрированы на указанной жилой площади и фактически проживают в ней по настоящее время, то есть, вселение в указанную квартиру было не самовольным, а с соответствующего разрешения компетентных органов на основании выданных ему документов.
Согласно ст. 1 Закона РФ от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ», каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в государственном муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Статья 6 Закона РФ от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ», предусматривает, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений, органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
В соответствии с Положением «О Комитете по управлению жилищным фондом департамента муниципальной собственности администрации г. Воронежа», утвержденным распоряжением Главы г. Воронежа № ..... от ДД.ММ.ГГГГ основными задачами деятельности Комитета от имени и в интересах муниципального образования г. Воронежа является в установленном порядке передача жилых помещений государственного и муниципального жилья в собственность граждан в порядке приватизации на территории города (п. 2.2.6).
Исходя из смысла преамбулы и ст.ст. 1,2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием и если приватизация данного жилого помещения не противоречит закону. Соблюдение, установленного ст. ст. 7,8 Закона порядка, оформления передачи жилья обязательно, как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан.
Тогда как в соответствии с ст. 18 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» № 1541-1 от 4 июля 1991 гола (в редакции 26 ноября 2002 г. с изм. от 10 декабря 2002 года), при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятия или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе на приватизацию жилых помещений.
В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилья, он вправе обратиться в суд за защитой своего права.
На основании выше изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать право собственности за Поповым В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на 1/2 доли квартиры № ..... дома № ..... по <адрес> в порядке приватизации.
Признать право собственности за Поповой П.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на 1/2 доли квартиры № ..... дома № ..... по <адрес> в порядке приватизации.
Решение суда может быть обжаловано в Воронежский областной суд в десятидневный срок через районный суд.
Председательствующий Л.И. Скулкова