Дело № 2-1548/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ Железнодорожный районный суд г. Воронежа в составе:
председательствующего судьи Копылова В.В.,
при секретаре Вороновой И.Н.,
с участием
истца Звягинцевой И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Звягинцевой ФИО7 к Воронежской квартирно-эксплуатационной части Московского военного округа Министерства обороны РФ, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области Администрации городского округа город Воронеж в лице управления жилищного фонда и жилищной политики департамента муниципальной собственности, о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
установил:
Звягинцева И.В. обратилась в суд с иском о признании права собственности на квартиру № ..... дома № ..... по <адрес> в порядке приватизации (л.д. 7-8).
В судебном заседании истец заявленные требования поддержала и просит их удовлетворить.
Представители ответчиков, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, в судебное заседание не явились. О слушании дела извещены надлежащим образом и заблаговременно, что подтверждается почтовыми уведомлениями о вручении судебных повесток с документами и расписками, что позволяет суду с учетом требований ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в их отсутствие.
Выслушав пояснения истца, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.
К такому выводу суд приходит по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 7 ФЗ от 29.12.2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Из положений указанной статьи следует, что жилые помещения, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус специализированных в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не может препятствовать осуществлению гражданам прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, так как их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.
Согласно ордера на жилое помещение № ..... от ДД.ММ.ГГГГ двухкомнатная квартира № ..... в доме № ..... по <адрес> была предоставлена КЭЧ Звягинцеву ФИО10, как военнослужащему, на состав семьи три человека: Звягинцева И.В., Звягинцева О.И.
В силу требований ст. 15 Закона РФ «О статусе военнослужащих» военнослужащие - граждане, а также граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей имеют право безвозмездно получать в собственность занимаемые ими жилые помещения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.
Жилищное строительство и приобретение жилья для военнослужащих-граждан осуществляются за счет средств федерального бюджета федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба. Обеспечение жильем военнослужащих-граждан, подлежащих увольнению с военной службы после ДД.ММ.ГГГГ, осуществляется за счет средств федерального бюджета федеральными органами исполнительной власти.
Как установлено в судебном заседании Звягинцев В.В. являлся военнослужащим, данное обстоятельство не оспорено сторонами в судебном заседании в установленном законом порядке.
Согласно выписке из домовой книги (поквартирной карточке) в спорной квартире в настоящее время зарегистрировано три человека: Звягинцева И.В., Звягинцева О.И., Звягинцев В.В. (л.д. 9).
ДД.ММ.ГГГГ истец обращалась с заявлением в Управление жилищным фондом и жилищной политики администрации городского округа город Воронеж с заявлением о передаче занимаемой ею и членами семьи по договору найма квартиры № ..... в собственность, но получили отказ, в связи с тем, что д. № ..... по <адрес> в реестрах муниципального имущества не значится, а находится в оперативном управлении Воронежской КЭЧ МВО МО РФ (л. д. 10, 12).
В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.
В соответствии со ст.ст. 1-2, 7-8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» № 1541-1 от 4 июля 1991 года (в редакции 26 ноября 2002 года, с изм. от 10 декабря 2002 года) граждане имеют право приобретать занимаемые ими жилые помещения в собственность, приватизировав их.
По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
Если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
Согласно ст. 1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в государственном муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
На основании ст. 2 указанного Закона граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Статья 6 Закона предусматривает, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений, органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Исходя из смысла преамбулы и ст.ст. 1-2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием и если приватизация данного жилого помещения не противоречит закону.
Соблюдение, установленного ст.ст. 7-8 указанного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно, как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан.
Тогда как, в соответствии с ст. 18 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятия или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе на приватизацию жилых помещений.
В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилья, он праве обратиться в суд за защитой своего права.
Судом установлено, что жилой дом № ..... по <адрес> находится на обслуживании ТСЖ «.........» (л.д. 9об.).
Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь созданное недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации после сдачи объекта в эксплуатацию в установленном порядке.
По делу установлено и не опровергнуто в ходе судебного разбирательства, что жилой дом № ..... по <адрес> принят в эксплуатацию, квартира № ..... в указанном доме построена за счет средств Министерства Обороны РФ и находилась в ведении КЭЧ МО РФ, а потому предоставлена очереднику-военнослужащему, при этом, несмотря на то, что в установленном законом порядке государственная регистрация права на недвижимость была произведена (л.д. 13), спорное жилое помещение ни в муниципальной, ни в федеральной собственности не учтено, право оперативного управления квартирно-эксплуатационными частями МО РФ не зарегистрировано в установленном законом порядке.
Однако, ДД.ММ.ГГГГ между Звягицевым В.В. и Воронежской квартирно-эксплуатационной частью Московского военного округа Министерства обороны РФ заключен договор социального найма жилого помещения № ..... от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16-17).
Ранее истец не принимала участия в приватизации жилых помещений (л.д. 10об.).
При таких обстоятельствах, истец по не зависящим от неё причинам не может воспользоваться своим правом приватизировать указанное жилое помещение -квартиру, что соответственно нарушает положения ст. 35 Конституции РФ и ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
Государство, устанавливая в законе право граждан на получение жилья в собственность, обязано обеспечить и возможность реализации этого прав, а потому суд находит требования истцов обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Согласно ст.ст. 17, 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. При этом государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.
При принятии решения суд учитывает, что ответчики в соответствие со ст. 56 ГПК РФ не представили суду возражений относительно заявленных исковых требований и доказательств в их обоснование, а кроме того третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора Звягинцева О.И., Звягинцев В.В., проживающие и зарегистрированные в спорном жилом помещении, не возражают относительно признания права собственности на спорную квартиру за Звягинцевой И.В.(л.д.20-21).
На основании выше изложенного и руководствуясь ст. ст. 56, 167, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
признать за Звягинцевой ФИО8 право собственности на квартиру № ..... в доме № ..... по <адрес> в порядке приватизации.
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через районный суд в течение 10 дней.
Председательствующий Копылов В.В.