Дело № 2-740/2010
ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
26 июля 2010 года Железнодорожный районный суд г. Воронежа в составе:
председательствующего судьи Копылова В.В.,
при секретаре Вороновой И.Н.,
с участием
истца, представителя истца в порядке ст. 53 ГПК РФ Керимова М.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Гореловой О.П. к Симонцевой В.С., Сафоновой Т.Т., Пермяковой С.А., Сызранцевой Т.И., Голоборщенко Т.В., Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 12 по Воронежской области о признании недействительным решения внеочередного собрания ТСЖ «Ангарстрой», обязании исключения из Единого государственного реестра юридических лиц записи о регистрации,
установил:
Горелова О.П. обратилась в суд с иском к Симонцевой В.С., Сафоновой Т.Т., Пермяковой С.А., Сызранцевой Т.И., Голоборщенко Т.В., МИФНС России № 12 по Воронежской области о признании недействительным решения внеочередного собрания ТСЖ «Ангарстрой», обязании исключения из Единого государственного реестра юридических лиц записи о регистрации, мотивировав свои требования, что является собственником квартиры № ..... дома № ..... по <адрес>. Как следует из Устава ТСЖ «Ангарстрой» срок работы правления товарищества составляет один год, при этом общее собрание собственников жилья ведет председатель ТСЖ, либо его заместитель, либо один из членов правления, в рассматриваемом случае такая процедура была нарушена. Кроме того, председателем правления ТСЖ избрана Симонцева В.С., не являющаяся членом ТСЖ, а потому решение внеочередного собрания собственников жилья дома № ..... по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ является недействительным. Считает, что указанными обстоятельствами нарушаются права и законные интересы участвовать в проведении собрания, избирать и быть избранным в органы управления организации, нарушены права, предусмотренные Жилищным Кодексом РФ, как члена ТСЖ и собственника жилого помещении (л.д. 12-14).
В судебное заседание истец Горелова О.П. явилась, утонила исковые требования: просит также признать недействительным протокол внеочередного общего собрания ТСЖ «Ангарстрой» недействительным, отказавшись от иска в части обязания исключения из Единого государственного реестра юридических лиц записи о регистрации (л.д. 114), не возражает против рассмотрения данного дела в порядке заочного производства.
Представитель истца в порядке ст. 53 ГПК РФ Керимов М.И. (л.д. 113) также поддержал иск своего доверителя с учётом уточнений, считает, что законных оснований для отказа в их удовлетворении не имеется.
В соответствии со ст. 39 ГПК РФ суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение, если это противоречит закону или нарушает права и законные других лиц.
В данном случае судом не было установлено указанных обстоятельств, исключающих возможность принять заявленный истцом отказ от исковых требований к Симонцевой В.С., Сафоновой Т.Т., Пермяковой С.А., Сызранцевой Т.И., Голоборщенко Т.В., МИФНС России № 12 по Воронежской области о признании недействительным решения внеочередного собрания ТСЖ «Ангарстрой», обязании исключения из Единого государственного реестра юридических лиц записи о регистрации, с чем суд находит возможным принять отказ от иска и производство по делу в этой части прекратить.
Последствия принятия отказа от иска и прекращения производства по делу сторонам разъяснены и понятны.
Ответчики, их представители, в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещались о времени и месте судебного разбирательства, причины неявки их уважительность суду не сообщены, что позволяет суду с учётом требований ст.ст. 116-119, 167 ГПК РФ рассмотреть данное дело в отсутствие не явившейся лиц, участвующих в деле.
В соответствии со ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, надлежаще извещенного о времени и месте судебного заседания, по делу может быть вынесено заочное решение, если истец против этого не возражает. Определение мирового судьи о рассмотрении дела в порядке заочного производства занесено в протокол.
Содержание заочного решения определяется правилами ст. 198 ГПК РФ.
Кроме того, суд не считает возможным в силу ст. 10 ГК РФ удовлетворить ходатайство ответчика Симонцевой В.С. от ДД.ММ.ГГГГ об отложении судебного разбирательства по данному спору до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 96), поскольку из приложенных в обоснование ходатайства документов не следует его (ходатайства) обоснованность и подтверждение обстоятельств, указанным в нём.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ инициативной группой было организовано проведение внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме № ..... по <адрес>, в том числе, по вопросу избрания переизбрания правления и председателя правления ТСЖ (л.д. 32).
Суд не может принять во внимание лист регистрации жильцов дома № ..... по <адрес>, имеющийся в материалах дела (л.д. 32 об., 33), поскольку суду не передан оригинал данного документа, а кроме того он не содержит указаний на приложение непосредственно к протоколу от ДД.ММ.ГГГГ.
Каких-либо доказательств участия в указанном собрании собственников помещений в количестве 72 человек с подтверждением данных, идентифицирующих их личность, суду не представлено.
В соответствие со ст. 135 ЖК РФ товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме. Устав товарищества собственников жилья принимается на общем собрании, которое проводится в порядке, установленном ст.ст. 45 - 48 ЖК РФ, большинством голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Число членов товарищества собственников жилья, создавших товарищество, должно превышать пятьдесят процентов голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Товарищество собственников жилья создается без ограничения срока деятельности, если иное не предусмотрено уставом товарищества. Товарищество собственников жилья является юридическим лицом с момента его государственной регистрации. Товарищество собственников жилья имеет печать со своим наименованием, расчетный и иные счета в банке, другие реквизиты. Товарищество собственников жилья отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом. Товарищество собственников жилья не отвечает по обязательствам членов товарищества. Члены товарищества собственников жилья не отвечают по обязательствам товарищества.
В судебном заседании установлено, что при проведении общего собрания собственников квартир в многоквартирном доме № ..... по <адрес> были допущены существенные нарушения положений правовых норм Глав 6 и 14 Жилищного кодекса РФ, касающиеся реализации права собственника квартиры и членов ТСЖ на участие в принятии решений общим собранием собственников помещений и членов ТСЖ в многоквартирном доме.
Так нарушены порядок и сроки извещения о месте и времени проведения собрания, о вопросах повестки дня. Суду не представлены доказательства, позволяющие достоверно установить факт уведомления собственников квартир (членов ТСЖ) о проведении собраний не позднее чем за десять дней до даты их проведения.
На основании ст. 143 ЖК РФ членство в товариществе собственников жилья возникает у собственника помещения в многоквартирном доме на основании заявления о вступлении в товарищество собственников жилья. Если в многоквартирном доме создано товарищество собственников жилья, лица, приобретающие помещения в этом доме, вправе стать членами товарищества после возникновения у них права собственности на помещения. Членство в товариществе собственников жилья прекращается с момента подачи заявления о выходе из членов товарищества или с момента прекращения права собственности члена товарищества на помещение в многоквартирном доме.
Согласно ст.ст. 144-145 ЖК РФ органами управления товарищества собственников жилья являются общее собрание членов товарищества, правление товарищества.
Общее собрание членов товарищества собственников жилья является высшим органом управления товарищества и созывается в порядке, установленном уставом товарищества. К компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья относятся, в том числе: избрание правления и ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; утверждение годового плана о финансовой деятельности товарищества и отчета о выполнении такого плана; рассмотрение жалоб на действия правления товарищества, председателя правления товарищества и ревизионной комиссии (ревизора) товарищества. Уставом товарищества собственников жилья к компетенции общего собрания членов товарищества помимо указанных в ч. 2 ст. 145 ЖК РФ также может быть отнесено решение иных вопросов. Общее собрание членов товарищества собственников жилья имеет право решать вопросы, которые отнесены к компетенции правления товарищества.
В силу ст. 146 ЖК РФ уведомление о проведении общего собрания членов товарищества собственников жилья направляется в письменной форме лицом, по инициативе которого созывается общее собрание, и вручается каждому члену товарищества под расписку или посредством почтового отправления (заказным письмом). Уведомление направляется не позднее чем за десять дней до даты проведения общего собрания. В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества собственников жилья указываются сведения о лице, по инициативе которого созывается общее собрание, место и время проведения собрания, повестка дня общего собрания. Общее собрание членов товарищества собственников жилья не вправе выносить на обсуждение вопросы, которые не были включены в повестку дня. Правомочия общего собрания членов товарищества собственников жилья устанавливаются в соответствии со ст. 45 ЖК РФ и уставом товарищества. Общее собрание членов товарищества собственников жилья правомочно, если на нем присутствуют более половины членов товарищества или их представителей. Решения общего собрания членов товарищества собственников жилья по вопросам, отнесенным настоящим Кодексом к компетенции общего собрания в соответствии с п.п. 2, 6 и 7 ч. 2 ст. 145 ЖК РФ, принимаются не менее чем двумя третями голосов от общего числа голосов членов товарищества. Решения по остальным вопросам принимаются большинством голосов от общего числа голосов присутствующих на общем собрании членов товарищества или их представителей. Общее собрание членов товарищества собственников жилья ведет председатель правления товарищества или его заместитель. В случае их отсутствия общее собрание ведет один из членов правления товарищества. Уставом товарищества собственников жилья может быть предусмотрено голосование посредством опроса в письменной форме или голосование по группам членов товарищества в зависимости от вида (жилое или нежилое) принадлежащих им помещений в многоквартирном доме и решаемых вопросов.
В соответствие со ст.ст. 147-148 ЖК РФ руководство деятельностью товарищества собственников жилья осуществляется правлением товарищества. Правление товарищества собственников жилья вправе принимать решения по всем вопросам деятельности товарищества, за исключением вопросов, отнесенных к исключительной компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья. Правление товарищества собственников жилья избирается из числа членов товарищества общим собранием членов товарищества на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на два года. Правление товарищества собственников жилья избирает из своего состава председателя товарищества. Правление товарищества собственников жилья является исполнительным органом товарищества, подотчетным общему собранию членов товарищества. Заседание правления товарищества собственников жилья созывается председателем в сроки, установленные уставом товарищества. Заседание правления товарищества собственников жилья признается правомочным, если в таком заседании принимает участие большинство членов правления товарищества. Решение правления товарищества собственников жилья оформляется протоколом. В обязанности правления товарищества собственников жилья входят: соблюдение товариществом законодательства и требований устава товарищества; контроль за своевременным внесением членами товарищества установленных обязательных платежей и взносов; составление смет доходов и расходов на соответствующий год товарищества и отчетов о финансовой деятельности, предоставление их общему собранию членов товарищества для утверждения; управление многоквартирным домом или заключение договоров на управление им; наем работников для обслуживания многоквартирного дома и увольнение их; заключение договоров на обслуживание, эксплуатацию и ремонт общего имущества в многоквартирном доме; ведение списка членов товарищества, делопроизводства, бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности; созыв и проведение общего собрания членов товарищества; выполнение иных вытекающих из устава товарищества собственников жилья обязанностей.
На основании ст. 149 ЖК РФ председатель правления товарищества собственников жилья избирается на срок, установленный уставом товарищества. Председатель правления товарищества обеспечивает выполнение решений правления, имеет право давать указания и распоряжения всем должностным лицам товарищества, исполнение которых для указанных лиц обязательно. Председатель правления товарищества собственников жилья действует без доверенности от имени товарищества, подписывает платежные документы и совершает сделки, которые в соответствии с законодательством, уставом товарищества не требуют обязательного одобрения правлением товарищества или общим собранием членов товарищества, разрабатывает и выносит на утверждение общего собрания членов товарищества правила внутреннего распорядка товарищества в отношении работников, в обязанности которых входит обслуживание многоквартирного дома, положение об оплате их труда.
Также суд учитывает, что был нарушен порядок избрания членов счетной комиссии, они не были избраны общим собранием собственников квартир, данный вопрос вообще в повестку дня внеочередного общего собрания не включался.
Таким образом, протокол проведения ДД.ММ.ГГГГ внеочередного общего собрания ТСЖ «Ангарстрой» и принятые на таком собрании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме № ..... по <адрес>, в том числе, по вопросам переизбрания правлении и председателя правления ТСЖ, нельзя признать законными.
При таких обстоятельствах, законность внеочередного общего собрания ТСЖ «Ангарстрой» от ДД.ММ.ГГГГ, процедура его проведения, вызывает у суда сомнения и, как следствие, принятые на таком собрании решения, нельзя признать действительными (л.д. 32).
В представленной суду копии Устава ТСЖ «Ангарстрой» содержится указание на учредителей юридического лица - собственников помещений в 72-квартирном доме по адресу: <адрес> (л.д. 35-44).
В силу ч. 4 ст. 46 ЖК РФ протоколы общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме и решения таких собственников по вопросам, поставленным на голосование, хранятся в месте или по адресу, которые определены решением данного собрания.
В рассматриваемом случае общее собрание собственников помещений не приняло решение о месте размещения итогов голосования, о месте хранения протоколов собраний и письменных решений собственников, что также свидетельствует о незаконности решения собрания.
Не был соблюден и порядок доведения до сведения собственников жилых помещений решений, принятых общим собранием.
Согласно ч. 3 ст. 46 ЖК РФ решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, по инициативе которого было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.
Порядок размещения сообщения о результатах голосования не был определен собранием собственников (членов ТСЖ), результаты голосования фактически не доведены до сведения собственников (членов ТСЖ).
Непосредственно в самом Протоколе внеочередного общего собрания ТСЖ от ДД.ММ.ГГГГ не содержатся следующие сведения: о собственниках помещений, которые участвуют в собрании, о месте проведения собрания, о наличии кворума, краткое содержание выступлений по рассматриваемым вопросам, не приведены данные счетной комиссии по итогам голосования, указаны фамилии избранных членов правления и ревизора, не присутствующих непосредственно на собрании, поскольку как следует их содержания данного документа на собрании присутствовали лишь четыре уполномоченных представителя двух домов (л.д. 26).
Указанный Протокол, составленный ДД.ММ.ГГГГ, не может быть признан действительным ввиду установленных судом нарушений порядка проведения собрания, а решение, принятое собранием, соответствующим требованиям закона.
Истец, как и другие собственники помещений в многоквартирном доме, о проведении собрания не извещалась, с повесткой дня не знакомилась, никаких решений о выборе ревизионной комиссии (ст. 150 ЖК РФ), правления товарищества и его председателя, не принимала.
Доказательств наличия каких-либо доверенностей на право голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, от имени собственников помещений в данном доме, оформленными в соответствии с требованиями п.п. 4-5 ст. 185 ГК РФ или удостоверенными нотариально, или полномочий, основанных на указаниях федеральных законов, актов уполномоченных на то государственных органов или актов органов местного самоуправления, суду не представлено (ч.ч. 1-2 ст. 48 ЖК РФ).
Установленные судом нарушения, допущенные при проведении собрания, являются существенными, поскольку могли повлиять на результаты голосования, а потому затронули права и законные интересы истца, как собственника помещения в многоквартирном доме (л.д. 28): право быть надлежаще извещенным о проведении общего собрания, право участвовать в общем собрании собственников помещений многоквартирного дома, право голосовать на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома, право участвовать в общем собрании ТСЖ «Ангарстрой», право избрать правление и ревизионную комиссию (ревизора) кооператива, право быть избранным, право решать вопрос по заключению договоров в связи с обслуживанием и управлением многоквартирным домом ТСЖ «Ангарстрой».
В соответствие со ст. 12 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» № 129-ФЗ от 08.08.2001 года при государственной регистрации создаваемого юридического лица в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что вносимые сведения соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям и являются достоверными.
При таких обстоятельствах, учитывая, что в силу ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям и в рассматриваемом случае не усматривается оснований для выхода за их пределы, поскольку истец отказался от исковых требований к Симонцевой В.С., Сафоновой Т.Т., Пермяковой С.А., Сызранцевой Т.И., Голоборщенко Т.В., МИФНС России № 12 по Воронежской области в части обязания исключения из Единого государственного реестра юридических лиц записи о регистрации, и указанный отказ прият судом, а иные требования не имеют отношения к МИФНС России № 12 по Воронежской области, то, соответственно, указанный ответчик является ненадлежащим, а потому в иске к нему в оставшейся части следует отказать.
При принятии данного решения суд учитывает, что в соответствие ст. 56 ГПК РФ ответчики не представили суду доказательств, со всей очевидностью подтверждающих невозможность удовлетворения иска Гореловой О.П. в какой-либо части.
Иные требования, в том числе встречные, сторонами по делу не заявлялись, а потому не рассматривались.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 56, 167, 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
принять отказ Гореловой О.П. от иска к Симонцевой В.С., Сафоновой Т.Т., Пермяковой С.А., Сызранцевой Т.И., Голоборщенко Т.В., Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 12 по Воронежской области, в части обязании исключения из Единого государственного реестра юридических лиц записи о регистрации.
Гореловой О.П. в иске Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 12 по Воронежской области отказать.
Признать решения внеочередного собрания ТСЖ «Ангарстрой» от ДД.ММ.ГГГГ недействительными.
Признать протокол внеочередного собрания ТСЖ «Ангарстрой» от ДД.ММ.ГГГГ недействительным.
Решение может обжаловано в кассационном порядке в Воронежский областной суд через районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Копылов В.В.