Дело № 2- 216/2011
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
18 февраля 2011 года Железнодорожный районный суд г. Воронежа в составе:
председательствующего судьи Скулковой Л.И.,
при секретаре Прилепиной Е.А.,
с участием истцов: Максимова А.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца ........., зарегистрированного по адресу: <адрес>, паспорт серия: ......... № ..... выдан Железнодорожным РОВД г. Воронеж, ДД.ММ.ГГГГ код подразделения ........., работающего .........
Максимова Ю.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца ........., зарегистрированного по адресу: <адрес> <адрес>, паспорт серия ......... № ..... выдан ОУФМС РФ по Воронежской области в Железнодорожном районе г. Воронеж ДД.ММ.ГГГГ код подразделения ........., не работающего,
Максимова Д.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца ........., зарегистрированного по адресу: <адрес>, паспорт серия ......... № ..... выдан Железнодорожным РОВД г. Воронеж ДД.ММ.ГГГГ код подразделения ........., работающего в .........,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Максимова А.И., Максимова Ю.А., Максимова Д.А., действующего в своих интересах и интересах малолетних детей Истец 4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Истец 5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения к Администрации городского округа г. Воронеж в лице Управления жилищного фонда департамента муниципальной собственности, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
У С Т А Н О В И Л:
Истцы Максимов А.И., Максимов Ю.А., Максимов Д.А., действующего в своих интересах и интересах малолетних детей Истец 4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Истец 5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратились в суд с иском к Администрации городского округа г. Воронеж в лице Управления жилищного фонда департамента муниципальной собственности, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, мотивировав свои требования тем, что согласно выписки из домовой книги с 1993 года в квартире № ..... дома № ..... по <адрес> проживают и зарегистрированы Максимов Ю.А., Максимов Д.А., Истец 4, Истец 5 Вселение по вышеуказанному адресу осуществлялось на основании ордера № ..... от 22.12.1992 года. Истцы ранее не принимали участия в приватизации жилых помещений. 20.09.2010 года заключен договор социального найма. 21.09.2010 года истцы обратились в Управление жилищного фонда администрации городского округа г. Воронеж с заявлением о передаче жилого объекта по указанному выше адресу в собственность в порядке приватизации. Однако истцам в письменной форме было отказано в праве приватизировать жилое помещение по причине отсутствия зарегистрированных прав на объект недвижимости. При этом вышеуказанный жилой объект значится в реестре муниципального имущества. Истцы считают, что данные обстоятельства препятствуют в реализации их конституционных прав, при этом нарушается равенство всех перед законом и судом, право иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, что противоречит статьям 19, 35, 46, 55 Конституции РФ. Таким образом, истцы не имеют реальной возможности приватизировать свою квартиру.
Истцы Максимов А.И., Максимов Ю.А., Максимов Д.А., действующий в своих интересах и интересах малолетних детей Истец 4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Истец 5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, исковые требования полностью поддержали, просят их удовлетворить.
Представитель ответчика - Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется почтовое уведомление о вручении судебной повестки 07.02.2011 г. (л.д. 45) о причине неявки суду не сообщил.
Представитель ответчика - Администрации городского округа г. Воронеж в лице Управления жилищного фонда департамента муниципальной собственности в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещался надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется почтовое уведомление, вернувшееся в суд в связи с выбытием адресата (л.д. 39-40) о причине неявки суду не сообщил.
При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчиков.
Выслушав лиц, участвующих в рассмотрении дела, исследовав материалы дела, суд находит требования истцов подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что на основании ордера на служебное жилое помещение № ..... от 22.12.1992 года ФИО1 на семью из четырех человек предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> (л.д. 7).
Между Управлением жилищного фонда департамента муниципальной собственности администрации городского округа г. Воронеж и Максимовым А.И. заключен договор социального найма жилого помещения № ..... от 20.09.2010 г. на предоставление нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности (л.д. 8-11).
Согласно выписки из домовой книги (по квартирной карточке), выданной 20.09.2010 года ОАО «УК Железнодорожного района» г. Воронеж, копиям паспортов в квартире № ..... дома № ..... по <адрес> зарегистрированы и проживают с 24.05.1993 г. - Максимов А.И., Максимов Ю.А., Максимов Д.А., с 11.02.2011 г. - Истец 4, Истец 5, квартиросъемщиком является Максимов А.И. (л.д. 6, 16,16,17).
Согласно справке Территориального отдела городского микрорайона Сомово истцы Максимов А.И., Максимов Д.А. были зарегистрированы и проживали по адресу: <адрес> с 15.11.1985 года по 12.04.1993 год (л.д. 12).
Согласно справки Бюро технической инвентаризации Железнодорожного района г. Воронеж, выданной 12.08.2010 г., квартире № ..... дома № ..... по <адрес> дана техническая характеристика и выполнен план объекта (л.д. 13-14).
21.09.2010 года Максимов А.И., Максимов Ю.А., Максимов Д.А., действующий в своих интересах и интересах малолетних детей Истец 4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратились в Управление жилищного фонда и жилищной политики с заявлением о передаче в собственность занимаемого жилого помещения в порядке приватизации (л.д. 4).
16.11.2010 г. Департаментом муниципальной собственности управления жилищного фонда дан ответ о прекращении оформление документов на передачу жилого помещения в собственность в порядке приватизации на основании приказа № ..... от 15.11.2010, виде отсутствия зарегистрированных прав на объект недвижимости, жилой объект - квартира № ..... дома № ..... по <адрес> значится в реестре муниципального имущества (л.д. 5).
В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь созданное недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации после сдачи объекта в эксплуатацию в установленном порядке.
В случаях и в порядке, предусмотренных гражданским кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника по иным основаниям, предусмотренным законом.
Согласно ст. 54-1 ЖК РСФСР, действовавшего на момент возникновения правоотношений, граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда на условиях договора найма или аренды, вправе с согласия всех совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную, долевую на условиях, установленных законодательством.
Судом установлено, что указанным жилым помещением пользуются истцы - Максимов А.И., Максимов Ю.А., Максимов Д.А., действующий в своих интересах и интересах малолетних детей Истец 4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на условиях договора социального найма № ..... от 20.09.2010 г. о предоставлении нанимателю в бессрочное владение и пользование вышеуказанного жилого помещения. Истцы были зарегистрированы на указанной жилой площади и фактически проживают в ней по настоящее время, то есть, вселение в указанную квартиру было не самовольным, а с соответствующего разрешения компетентных органов на основании выданных документов.
Согласно ст. 1 Закона РФ от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ», каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в государственном муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Статья 6 Закона РФ от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ», предусматривает, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений, органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
В соответствии с Положением «О Комитете по управлению жилищным фондом департамента муниципальной собственности администрации г. Воронежа», утвержденным распоряжением Главы г. Воронежа № ..... от 26 июля 2004 года основными задачами деятельности Комитета от имени и в интересах муниципального образования г. Воронежа является в установленном порядке передача жилых помещений государственного и муниципального жилья в собственность граждан в порядке приватизации на территории города (п. 2.2.6).
Исходя из смысла преамбулы и ст.ст. 1,2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием и если приватизация данного жилого помещения не противоречит закону. Соблюдение, установленного ст. ст. 7,8 Закона порядка, оформления передачи жилья обязательно, как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан.
Тогда как в соответствии с ст. 18 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» № 1541-1 от 4 июля 1991 гола (в редакции 26 ноября 2002 г. с изм. от 10 декабря 2002 года), при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятия или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе на приватизацию жилых помещений.
В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилья, он вправе обратиться в суд за защитой своего права.
На основании выше изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать право собственности за Максимовым А.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на 1/5 долю квартиры № ..... дома № ..... по <адрес> в порядке приватизации.
Признать право собственности за Максимовым Ю.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на 1/5 долю квартиры № ..... дома № ..... по <адрес> в порядке приватизации.
Признать право собственности за Максимовым Д.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на 1/5 долю квартиры № ..... дома № ..... по <адрес> в порядке приватизации.
Признать право собственности за Истец 4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на 1/5 долю квартиры № ..... дома № ..... по <адрес> в порядке приватизации.
Признать право собственности за Истец 5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на 1/5 долю квартиры № ..... дома № ..... по <адрес> в порядке приватизации.
Решение суда может быть обжаловано в Воронежский областной суд в десятидневный срок через районный суд.
Председательствующий Л.И. Скулкова