Дело № 2-42/2011
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 января 2011 года г. Воронеж
Железнодорожный районный суд г. Воронеж в составе:
председательствующего судьи Дорофеевой И.В.
при секретаре Леденевой О.С.,
с участием истца Галициной Н.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Галициной Н.И. к Лебедеву Н.В. о признании гражданина неприобретшим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,
УСТАНОВИЛ:
Галицина Н.И. обратилась в суд с иском к Лебедеву Н.В. о признании его неприобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, обязании ОУФМС РФ по Воронежской области в Железнодорожном районе г. Воронежа снять Лебедева Н.В. с регистрационного учета по указанному адресу, ссылаясь на следующие обстоятельства.
Галицина Н.И. является нанимателем комнат № ..... дома № ..... по <адрес>. Данное общежитие до 01.10.2008 г. находилось на балансе ОАО «РЖД». Постановлением главы городского округа г. Воронеж от 21.08.2008 г. № ..... общежитие передано на баланс МКП «ВЖКК» и является муниципальной собственностью. На Галицину Н.И. открыт лицевой счет на занимаемую площадь 26,2 кв.м.. На момент вселения в указанное помещение оно было свободно от проживания в нем иных лиц. Однако согласно выписки из домовой книги в комнате № ..... зарегистрирован Лебедев Н.В.. Поскольку ответчик в комнату не вселялся и не проживал, договора найма не заключал, лицевой счет не открывал, коммунальные и иные платежи за пользование жилым помещением не вносил, не является членом семьи истца, Галицина Н.И. полагает, что имеются основания для признания Лебедева Н.В. неприобретшим права пользования жилым помещением.
Определением Железнодорожного районного суда г. Воронежа от 22.11.2010 г. к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ОАО «РЖД», филиал ОАО «РЖД».
Истец Галицина Н.И. в судебном заседании исковые требования поддержала, пояснив, что основание для вселения в общежитие № ..... по <адрес> - ордер на состав семьи три человека: Галицина Н.И., Галицин В.А., Галицин Ю.А.. Первоначально с сыновьями вселилась в комнату № ..... дома № ..... <адрес>. В дальнейшем по устному согласованию с комендантом Галицина Н.И. вселилась в комнату № ..... сыновья: Галицин В.А., Галицин Ю.А. в комнату № ...... В данных комнатах проживают с 1997 года. На момент вселения спорная комната была свободна.
Ответчик Лебедев Н.В. в судебное заседание не явился, извещался неоднократно надлежащим образом о времени и месте слушания дела, по последнему известному месту жительства, конверты вернулись за истечением срока хранения.
С согласия истца суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
Представитель третьего лица ОУФМС РФ по Воронежской области в Железнодорожном районе г. Воронеж в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте слушания дела, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие.
Представители третьих лиц МКП «ВЖКК», администрации городского округа г. Воронежа, ОАО «РЖД», филиала ОАО «РЖД» в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, возражений суду не представили.
Третьи лица Галицин В.А., Галицин Ю.А. в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования поддерживают (л.д.99-100).
Суд, выслушав истца, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Дом № ..... по <адрес> на период с 1991 г. по октябрь 2008 г. являлся общежитием, на балансе ОАО «РЖД».
С 01.10.2008 г. дом № ..... по <адрес> передан в муниципальную собственность по договору пожертвования имущества, находящегося в собственности ОАО «РЖД» от 07.05.2008 г. № ..... и акту о приеме- передаче от 01.10.2008 г.
В 1995 г. Галицина Н.И. вселяется в общежитие № ..... по <адрес> в комнату № ..... в связи с трудовыми отношениями с ЮВЖД.
Основание вселения в общежитие ордер № ..... на состав семьи три человека: Галицина Н.И., сыновья: Галицин В.А., Галицин Ю.А. ( л.д. 7).
В 1997 г. Галицина Н.И. с сыновьями по устному указанию коменданта общежития вселяется в комнаты № ..... № ..... дома № ..... по <адрес>.
На имя Галициной Н.И. открывается лицевой счет № ..... по адресу: <адрес> с указанием общеполезной площади в размере 26.20 кв.м. ( л.д. 116).
Согласно поквартирной карточки на ком. № ....., № ..... дома № ..... по <адрес> Галицина Н.И. зарегистрирована в общежитии с 18.12.2001 г., Галицин В.А. с 07.07.1997 г., Галицин Ю.А. с 07.07.1997 г. ( л.д. 8).
Согласно выписки из домовой книги от 29.09.2010, в спорном жилом помещении- комнате № ..... дома № ..... по <адрес> помимо Галициной Н.И., Галицина В.А., Галицина Ю.А. зарегистрирован Лебедев Н.В. ( л.д.14).
Исходя из сведений ОУФМС России по Воронежской области Лебедев Н.В. зарегистрирован в общежитии № ..... (без указания комнаты) по <адрес> с 27.09.1991 г. ( л.д. 13).
Исходя из ответа МКП ВЖКК от 24.09.2010 г. при передаче общежития в управление МКП ВЖКК ордер на Лебедева Н.В. не передан ( л.д. 10).
В соответствии с ч.2, ч.3 ст.83 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме проживающих совместно с ним членов его семьи в любое время вправе расторгнуть договор социального найма. В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считает расторгнутым со дня выезда.
В связи с этим юридически значимыми и подлежащими доказыванию по делу являются факты не вселения Лебедева Н.В. в комнату № ..... общежития, отказ Лебедева Н.В. от прав и обязанностей в отношении указанной комнаты, вселение семьи Галициной в свободное жилое помещение.
С целью выяснения данных обстоятельств по делу допрошены свидетели.
Так, свидетель ФИО1 суду пояснила, что истицу знает в связи с работой вахтером в общежитии № ..... по <адрес>. В комнате № ..... проживает Галицина Н.И. с двумя сыновьями, примерно с 1997 г. Лебедева Н.В. никогда не видела, не знает. При вселении Галициной в спорную комнату последняя была свободна ( л.д.
Свидетель ФИО2, мастер участка в ВКП ВЖКК ЖОЗ № ....., суду пояснила, что работает в общежитии № ..... по <адрес>. В комнате № ..... проживает истица с двумя сыновьями. Лебедева Н.В. не знает, не смотря на то, что последний зарегистрирован в общежитии. После передачи общежития в муниципальную собственность Лебедев Н. не оплачивает коммунальные услуги, считается «нулевиком», то есть лицом, которое фактически не проживает в общежитии, не оплачивает платежи, лицевой счет на него не открыт. С Галициной Н.И. заключен договор социального найма на спорную комнату.
Оценивая пояснения свидетелей как достоверные, суд принимает во внимание, что они являются последовательными, свидетели предупреждались об уголовной ответственности за отказ от дачи показаний и за дачу заведомо ложных показаний.
Исходя из положений статьи 69 ГПК РФ следует, что свидетели не являются субъектами материально- правовых отношений и в отличие от лиц, участвующих в деле, не имеют юридической заинтересованности в исходе дела.
При этом, пояснения свидетелей согласуются с актом комиссии от 17.02.2009 г. которым установлено, что Лебедев Н.В. при передаче общежития на баланс МКП «ВЖКК» в общежитии не проживал и на данный момент не проживает, не вселялся ( л.д. 9).
Согласно данных, предоставленных МКП ВЖКК Лебедев Н.В. с заявлением об открытии лицевого счета не обращался, лицевой счет на его имя не открыт, оплата им за жилое помещение не вносится.
В соответствии с ч.1 ст. 69 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке: вселять в жилое помещение иных лиц, сдавать жилое помещение в поднаем, разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов.
Согласно ст.70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов семьи, вправе вселить в занимаемое жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов семьи, в том числе временно отсутствующих членов семьи, и наймодателя- других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.
В соответствии с ч.2 ст.70 ЖК РФ вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального -найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.
В силу ст.71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого- либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
На основании выше изложенного, суд приходит к выводу, что Лебедев Н.В. не воспользовался правом на вселение и проживание в предоставленном жилом помещении.
Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается в обоснование своих доводов и возражений.
Исходя из сообщения структурного подразделения Воронежской дистанции гражданских сооружений филиала ОАО «РЖД» Юго- Восточная железная дорога от 09.12.2010 г. оплата за пользование жилыми помещениями по адресу: <адрес> Галициной Н.И. вносилась в Воронежскую дистанцию гражданских сооружений с 30.09.2003 г. по 02.10.2008 г. ( л.д. 89).
Согласно квитанций представленных Галициной Н.И. после передачи общежития в муниципальную собственность на имя Галициной - нанимателя открыт лицевой счет № ..... (343), производится оплата за жилое помещение площадью 26,20 кв.м. ( л.д.15).
Бесспорные доказательства внесения Лебедевым Н.В. платы за жилое помещение в период до 02.10.2008 г. судом не добыты.
Согласно данных, предоставленных МКП ВЖКК, после 02.10.2008 г. Лебедев Н.В. с заявлением об открытии лицевого счета не обращался, лицевой счет не открыт, оплату за жилое помещение не вносит.
Согласно ст. 20 ГК РФ, местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Регистрация гражданина в жилом помещении не имеет правоустанавливающего значения и не влечет признание за ним права пользования жильем.
Поскольку ответчик Лебедев Н.В. в спорную комнату не вселялся и не проживает там в настоящее время, членом семьи Галициной Н.И. не является, договор найма жилого помещения не заключался, суд считает возможным признать его не приобретшим права пользования жилым помещением.
Исковые требования об обязании ОУФМС РФ по Воронежской области в Железнодорожном районе г. Воронежа снять Лебедева Н.В. с регистрационного учета, суд считает не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Требование истца об обязании ОУФМС РФ по Воронежской области в Железнодорожном районе г. Воронеж снять ответчика с регистрационного учета по адресу: <адрес> не могут быть удовлетворены судом, поскольку как следует из Закона РФ от 25.06.1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и принятых в соответствии с ним Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ регистрационные действия носят заявительный характер. Регистрируя ответчика в спорной комнате в 1991 г. регистрирующий орган действовал в соответствии с требованиями закона, а следовательно при этом им не были нарушены права истицы, которая вправе обратиться в суд только за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Однако вышеназванные обстоятельства не лишают истицу права на обращение в ОУФМС РФ по Воронежской области в Железнодорожном районе г. Воронеж с заявлением о снятии Лебедева Н.В. с регистрационного учета, который в соответствии с законом, на основании настоящего решения, подлежит снятию с регистрационного учета.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Признать Лебедева Н.В., ДД.ММ.ГГГГгода рождения не приобретшим право пользования жилым помещением комнатой № ..... дома № ..... по <адрес>
В удовлетворении исковых требований об обязании ОУФМС по Воронежской области в Железнодорожном районе г. Воронежа снять Лебедева Н.В. с регистрационного учета по адресу <адрес> отказать.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течении семи дней со дня вручения ему копии решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в течении десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано- в течении десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 дней со дня изготовлении в окончательной форме.
Судья И.В. Дорофеева