Дело №2-1734-2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
16 декабря 2010 года Железнодорожный районный суд г. Воронеж в составе:
председательствующего Чаплыгиной Т.В.,
при секретаре Добросоцких Л.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Музалевской Л.Я. к Управе Железнодорожного района городского округа г. Воронеж, Отделу учета и распределения жилья Управы Железнодорожного района городского округа г. Воронеж, Администрации городского округа г. Воронеж, Правительству Воронежской области в лице Департамента экономического развития и Департамента архитектуры и строительной политики о признании нуждающейся в улучшении жилищных условий и постановке на учет для получения социальной выплаты на приобретение жилья,
У С Т А Н О В И Л:
Музалевская Л.Я. обратилась в суд с настоящим иском о признании нуждающейся в улучшении жилищных условий и постановке на учет для получения социальной выплаты на приобретение жилья, мотивируя свои требования тем, что она в период с 1973 года по октябрь 2008 года проживала с семьей и работала в п.......... Данная местность является районом Крайнего Севера. В октябре 2008 года она с семьей переехала на постоянное место жительства в город Воронеж. 01 декабря 2008 года она обратилась в Управу Железнодорожного района г. Воронеж с просьбой поставить ее на учет, как нуждающуюся в улучшении жилищных условий для получения жилищной субсидии, которую предоставляют лицам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. На данное обращение был получен отказ, мотивированный тем, что полномочия по признанию указанной категории граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий Управе Железнодорожного района не делегированы. Управой в адрес администрации городского округа г. Воронеж было направлено письмо, с просьбой дать разъяснения по данному вопросу, но ответа до настоящего времени нет. В последствии, она неоднократно обращалась с просьбой о разрешении сложившейся ситуации в различные организации, однако положительного результата это не дало. Сейчас она с семьей проживает в квартире, расположенной по адресу: ......... 1/2 часть которой перешла по наследству в собственность ее мужа. Общая площадь квартиры составляет 58 кв.м.. Соответственно доля мужа составляет 29 кв.м.. Помимо них в указанной квартире проживает родная сестра ее мужа, собственница второй половины квартиры, но членом их семьи она не является. В состав ее семьи входят, кроме нее, муж ФИО 1 и дочь ФИО 2. В их случае на каждого члена семьи приходится 9,7 кв.м. общей площади, что соответственно меньше учетной нормы. Таким образом, она удовлетворяет всем условиям необходимым для предоставления жилищной субсидии, но не может реализовать, предоставленное ей законом право лишь по причине отсутствия акта уполномоченного органа исполнительной власти Воронежской области о передаче Управе Железнодорожного района г. Воронеж полномочий по признанию нуждающимися в улучшении жилищных условий граждан, выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.
Истица Музалевская Л.Я. в судебном заседании изложенное поддержала, просит суд признать ее нуждающейся в улучшении жилищных условий, обязать надлежащего ответчика поставить ее на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, а также в очередь на получение государственного жилищного сертификата, как лицо, выехавшее из района Крайнего Севера.
Представитель Управы Железнодорожного района городского округа г. Воронеж и Отдела учета и распределения жилья Управы с иском не согласна, считает, что Управа не является надлежащим ответчиком по делу, поскольку не является распределителем средств на реализацию программы по обеспечению жильем лиц, выехавших из районов Крайнего Севера. Они могут поставить истицу в общую очередь нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Представитель Администрации городского округа г. Воронеж, Правительства Воронежской области в лице его Департаментов, в судебное заседание не явились, просили отложить рассмотрение дела в связи с невозможностью явки. Ходатайство судом отклонено.
Суд, выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям: В соответствии со ст. 1 ФЗ №125-ФЗ от 25 октября 2002 года «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» жилищные субсидии предоставляются гражданам, прибывшим в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 1 января 1992 года, имеющим общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее 15 календарных лет, не имеющим жилья в других регионах Российской Федерации или нуждающимся в его улучшении и не получавшим субсидии на эти цели.
В судебном заседании установлено, что Музалевская с 1973 по 2008 год проживала с семьей в ........., то есть в районе Крайнего Севера, работала с 18 декабря 1973 года до 7 декабря 2008 года, до ухода на пенсию, то есть имеет стаж работы не менее 15 лет.
Из документов, имеющихся в материалах дела, истица не имеет жилье в регионах России, сертификат, либо иные субсидии на приобретение жилья не получала.
Из свидетельства о государственной регистрации права (лист дела 8) видно, что мужу истицы по наследству принадлежит 1/2 доля квартиры № ..... в доме № ..... по улице ........., общей площадью 58 кв.м., соответственно, ему принадлежит 29 кв.м.
Из справки о составе семьи (лист дела 9) видно, что в составе семьи истицы входит ее муж и дочь, они зарегистрированы в собственности мужа, то есть на их долю приходится по 9,7 кв.м., что менее учетной нормы, таким образом, истица является нуждающейся в улучшении жилищных условий.
Постановка на учет граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий в соответствии с ФЗ №125-ФЗ, и определение размера жилищных субсидий осуществляются по месту их жительства органами исполнительной власти субъектов РФ.
Согласно Положения о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 10 декабря 2002 года №879, регистрация и учет таких граждан производятся органами исполнительной власти субъектов РФ по месту их постоянного проживания.
В судебном заседании установлено, что структурным подразделением органа исполнительной власти Воронежской области по месту проживания истицы является Управа Железнодорожного района г. Воронеж, в Управе имеется отдел учета и распределения жилья, в связи с чем, в Управе истица должна быть поставлена на учет нуждающихся в получении жилья, кроме того, должна быть учтена (зарегистрирована) в числе граждан, имеющих право на получение жилищной субсидии в связи с переселением из районов крайнего Севера.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать Музалевскую Л.Я., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированную и постоянно проживающую ........., нуждающейся в улучшении жилищных условий.
Обязать Управу Железнодорожного района городского округа г. Воронеж принять Музалевскую Л.Я., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий и зарегистрировать ее в числе граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, со дня ее обращения, с 1 декабря 2008 года.
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в 10 дневный срок через районный суд.
Председательствующий: