РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации г. Воронеж 21 июня 2011 года Железнодорожный районный суд г. Воронежа в составе: председательствующего судьи Дорофеевой И.В., при секретаре Леденевой О.С., с участием представителя истца Онуфриева А.А.-Окшиной О.И., действующей на основании доверенности № ..... от 05.04.2011г., представителя ответчика ОАО «РЖД» в лице ЮВЖД филиала ОАО «РЖД» -Доленко А.Г., действующей на основании доверенности № ..... от 26.05.2010 г.. рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Онуфриева А.А., действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ребенка ФИО 1 к Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области, администрации городского округа г. Воронежа, Юго-Восточной железной дороге филиалу открытого акционерного общества «Российские железные дороги» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, УСТАНОВИЛ: Онуфриев А.А., действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ребенка ФИО 1 обратился в суд с иском к Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области, администрации городского округа г. Воронежа, Юго-Восточной железной дороге филиалу открытого акционерного общества «Российские железные дороги» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, мотивировав свои требования тем, что он является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: .......... 15.04.2011 года Онуфриев А.А. обратился в Управление жилищного фонда департамента муниципальной собственности администрации городского округа г. Воронежа с заявлением о передаче квартиры в собственность в порядке приватизации, однако в приватизации квартиры было отказано, по причине того, что запись в ЕГРПН о переходе права собственности муниципальному образованию - городской округ город Воронеж отсутствует. 19.04.2011 г. Онуфриев обратился в ТУФА УГИ в Воронежской области с аналогичным заявлением, Территориальное управление Росимущества в Воронежской области сообщило, что квартира по указанному адресу в реестре федерального имущества не учитывается и не может выступать стороной по договору передачи жилого помещения в собственность. Истец полагает, что не передача ЮВЖД- филиалом ОАО «РЖД» имущества в установленном порядке в муниципальную собственность нарушает право, провозглашенное в ст.18 Закона РФ, №1541-1, согласно которой при переходе государственных предприятий в иную форму собственности наниматели государственного жилого помещения сохраняют все жилищные права, в тои числе и право на приватизацию этих помещений, а также конституционное право иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, выступать с ним на рынке недвижимости, и иметь права на судебную защиту при возникновении спорных имущественных отношений. По поскольку спорная квартира не значится в реестре муниципальной. Федеральной собственности, Онуфриев А.А. лишен возможности осуществить приватизацию жилья во внесудебном порядке. В судебное заседание истец Онуфриев А.А. не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, о чем в материалах дела имеется заявление. Представители ответчиков- администрации городского округа г. Воронеж, ТУФА УГИ в Воронежской области в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, о чем в материалах дела имеются почтовые уведомления (л.д.32,33). Возражения на исковые требования не представили. Представитель ответчика ОАО «Российские железные дороги» в лице ЮВЖД филиала ОАО «РЖД» Доленко А.Г. по сути против удовлетворения исковых требований не возражает, однако в судебном заседании пояснила, что ОАО «РЖД» в лице филиала ЮВжд считает себя ненадлежащим ответчиком по данному гражданскому делу, поскольку в силу ч. 3 ст. 55 ГК РФ филиалы не являются юридическими лицами, а значит, не могут быть ответчиками в суде. Во вторых жилое помещение предоставлено истцу на основании ордера № ..... от 03.02.2003 г., выданного ФГУП ЮВЖД. ФГУП ЮВЖД 31.05.2004 г. прекратило деятельность и было исключено из реестра юридических лиц. В процессе приватизации имущества федерального Железнодорожного транспорта 30.09.2003 г. было создано ОАО «РЖД» путем изъятия части имущества у ФГУП ЮВЖД и внесения его в уставной капитал ОАО «РЖД». В данном случае имело место ликвидация юридического лица. ОАО «РЖД» не является правопреемником ФГУП ЮВЖД в части обязательств и имущества не вошедших в сводный передаточный акт. Согласно приложению №3 к сводному передаточному акту на имущество и обязательства ФГУП ЮВЖД от 30.09.2003 г. в перечне объектов, не подлежащих передаче в уставный капитал ОАО «РЖД», под номером 1460 указана квартира № ..... по ул. ......... Выслушав лиц, участвующих в рассмотрении дела, исследовав материалы дела, суд находит требования истцов подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Жилое помещение № ..... д. № ..... по ул. ......... было предоставлено Онуфриеву А.А. на основании ордера № ..... от 03.02.2003 г, выданного ФГУП ЮВЖД.. Согласно выписки из домовой книги (поквартирной карточки) Онуфриев А.А. зарегистрирован по адресу: г........., д. № ..... кв. № ..... с 05.09.2003 г., помимо квартиросъемщика, в спорном жилом помещении также зарегистрирован сын ФИО 1 (л.д. 21).. Из представленной справки ГУП ВО «Воронежоблтехинвентаризация» Филиала БТИ Железнодорожного района г. Воронеж от 07.04.2011 г. квартире № ..... дома № ..... по ул. ......... дана техническая характеристика и выполнена экспликация площади (19-20). 15.04.2011г. истец обратился в управление жилищного фонда департамента муниципальной собственности администрации городского округа г.Воронежа с заявлением для оформления документов по приватизации квартиры. Из представленного ответа Управления жилищного фонда департамента муниципальной собственности администрации городского округа г.Воронежа жилое помещение в реестре муниципального имущества не значится, в муниципальную собственность не передавалось. Согласно ответа ТУФА УГИ в Воронежской области от 21.04.2011 г № ..... жилое помещение в реестре федерального имущества не учитывается (л.д. 10). Согласно ст. 1 Закона РФ от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ», каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в государственном муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Статья 6 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ..... «О приватизации жилищного фонда в РФ», предусматривает, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений, органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Исходя из смысла преамбулы и ст.ст. 1,2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием и если приватизация данного жилого помещения не противоречит закону. Соблюдение, установленного ст. ст. 7,8 Закона порядка, оформления передачи жилья обязательно, как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан. В соответствии с действующим законодательством в конституционно значимых и социальных целях государство вправе сохранить часть жилищного фонда в своей (государственной) собственности. В связи с этим нормами ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» введен запрет на приватизацию некоторых видов жилых помещений, в том числе запрет на приватизацию жилых помещений в домах закрытых военных городков и на приватизацию практически всех служебных жилых помещений. Судом бесспорно установлено, что квартира № ..... дома № ..... по ул. ......... предоставлена истцу в соответствии с законом на основании ордера, что подтверждается материалами дела и никем не оспаривается. Данная квартира не относится к жилым помещениям, на которые распространяется запрет на приватизацию. Таким образом, из представленных документов следует, что истец не имеют реальной возможности реализовать свое право на приватизацию жилья, гарантированное ст. 35 Конституции РФ, согласно которой каждый гражданин вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Тогда как в соответствии со ст. 18 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» № 1541-1 от 4 июля 1991 гола (в редакции 26 ноября 2002 г. с изм. от 10 декабря 2002 года), при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятия или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе на приватизацию жилых помещений. Поскольку Юго- Восточная Железная дорога -филиал ОАО «РЖД» не является правопреемником ФГУП ЮВЖД, требования к последнему заявлены не правомерно. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилья, он вправе обратиться в суд за защитой своего права. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 56, 167, 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Признать право собственности на квартиру № ..... в доме № ..... а по ул. ......... за Онуфриевым А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения в размере 1/2 доли. за ФИО 1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в размере 1/2 доли. Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 дней через районный суд. Председательствующий: И.В. Дорофеева