Дело №2-733-2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 03 мая 2011 года Железнодорожный районный суд г. Воронеж в составе: председательствующего Чаплыгиной Т.В., при секретаре Добросоцких Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Андриенко Л.Я. на бездействие судебного пристава-исполнителя Железнодорожного районного отдела судебных приставов г. Воронеж, У С Т А Н О В И Л: Андриенко Л.Я. обратилась в суд с жалобой на бездействие судебного пристава-исполнителя Железнодорожного районного отдела судебных приставов г. Воронеж, мотивируя свои требования тем, что 26 января 2011 года Железнодорожным районным отделом судебных приставов г. Воронеж были возбуждены четыре исполнительных производства по делу №2-57/2010. В соответствии со ст. 36 ФЗ от 02.10.2007 года №229-ФЗ срок для исполнения истек 28 марта 2011 года. Но до настоящего времени должник ФГОУ СПО ВЭТ не направил в ГУ УПФ РФ отчетность для персонифицированного учета о заработной плате Андриенко Л.Я. за период сентябрь 2000-май 2009 года включительно с разбивкой по месяцам. Судебный пристав-исполнитель Рыбалка М.А. никаких мер к должнику не принимает. Ей по телефону никакая информация не предоставлялась, на личный прием ее не допускают, советуют обжаловать в суд. Бездействиями судебного пристава-исполнителя нарушен закон, судебным приставом-исполнителем превышены полномочия. Этим же нарушены ее права, гарантированные п. 1 ст. 6 Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. 1 Протокола №1 к Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ч. 1 ст. 39, ч. 1 ст. 46 Конституции РФ. Заявитель Андриенко Л.Я. в судебном заседании жалобу поддержала, просит суд признать бездействие судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству по делу №2-57/2010 в отношении должника Федерального государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования Воронежский энергетический техникум, обязать судебного пристава-исполнителя устранить допущенное нарушение права и обеспечить исполнение определения суда от 15.12.2010 года. Судебный пристав-исполнитель Железнодорожного районного отдела судебных приставов г. Воронеж Рыбалка М.А. в судебном заседании против удовлетворения жалобы возражал, ссылаясь на то, все необходимые исполнительные действия произвел, определение суда исполнил, жалоба не обоснованная. Представитель Федерального государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования Воронежский энергетический техникум в судебное заседание не явились, о дне рассмотрения дела извещены надлежаще. Представитель Министерства образования и науки Российской Федерации в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Суд, выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, а также материалы исполнительного производства, считает, что жалоба заявителя подлежит удовлетворению, по следующим основаниям: определением суда от 15 декабря 2010 года постановлено: обязать ФГОУ СПО ВЭТ направить в ГУ УПФ РФ в г. Воронеж отчетность для персонифицированного учета заработной платы Андриенко Л.Я. за период сентябрь 2000-май 2009 года включительно с разбивкой по месяцам. Определение суда вступило в законную силу, было обращено к исполнению, выписан исполнительный лист, который направлен для исполнения судебному приставу. в соответствии со ст. 36 Закона РФ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства. В судебном заседании установлено, что исполнительный лист поступил на исполнение к приставу 26 января 2011 года, 28 января 2011 года возбуждено исполнительное производство, то есть срок для исполнения истек 28 марта 2011 года. Из представленного на обозрение в судебное заседание исполнительного производства видно, что 17 февраля 2011 года директору должника вручено предупреждение об уголовной ответственности за неисполнение решения суда, 23 марта 2011 года вынесено постановление о взыскании исполнительного сбора, поскольку исполнительный лист не был исполнен. 13 апреля 2011 года (за пределами срока исполнения) пристав обратился в Пенсионный фонд за выяснением вопроса об исполнении определения суда, однако, получил ответ о том, что должник пытался исполнить определение суда, однако, делал это не в форме, которая предусмотрена Постановлением правления пенсионного фонда. Так, на листе дела 42 имеется справка должника о заработной плате взыскательницы, которую должник сопроводительным письмом направил в пенсионный фонд, в ответ на это направление пенсионный фонд указал должнику (лист дела 43), что форма такой справки не предусмотрена действующим законодательством. Так, Постановлением Правления Пенсионного фонда РФ от 31 июля 2006 года №192П «О формах документов индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования и инструкции по их заполнению» (л.д.48-52), предусмотрены специальные формы (бланки) документов, которые работодатели представляют в пенсионный фонд, для удобства эти документы исполнены в форме «Excel», в иных формах пенсионный фонд отчетность не принимает. Таким образом, должник направил в пенсионный фонд справку неустановленного образца, тем самым ненадлежащее исполнил определение суда, что повлекло возврат этой справки со стороны пенсионного фонда. Судебный пристав не контролировал процесс исполнения, не проявил должной строгости к должнику и ответственности. До настоящего времени постановления об окончании исполнительного производства не вынесено, что свидетельствует о не исполнении судебного документа. Суд неоднократно объявлял перерыв в рассмотрении жалобы, чтобы дать возможность приставу повлиять на результат исполнения, однако, определение суда до настоящего времени должным образом не исполнено. Таким образом, суд пришел к выводу об обоснованности доводов заявительницы. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 441 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Железнодорожного РОСП г. Воронеж Рыбылка М.А. по исполнению определения Железнодорожного районного суда г. Воронеж от 15 декабря 2010 года по делу №2-57-2010 о понуждении ФГОУ СПО ВЭТ направить в ГУ УПФ РФ в г. Воронеж отчетность для персонифицированного учета заработной платы Андриенко Л.Я. за период сентябрь 2000-май 2009 года включительно с разбивкой по месяцам. Обязать судебного пристава-исполнителя Железнодорожного РОСП г. Воронеж исполнить определение Железнодорожного районного суда г. Воронеж от 15 декабря 2010 года по делу №2-57-2010 о понуждении ФГОУ СПО ВЭТ направить в ГУ УПФ РФ в г. Воронеж отчетность для персонифицированного учета заработной платы Андриенко Л.Я. за период сентябрь 2000-май 2009 года включительно с разбивкой по месяцам. Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в 10 дневный срок через районный суд. Председательствующий: