Дело № 2-649/2011

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

25 апреля 2011 года Железнодорожный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судья Скулковой Л.И.,

при секретаре Прилепиной Е.А.,

с участием представителя истца Потапова С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Канивец В.Ю., Канивец Т.Г., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней дочери ФИО 1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к ФГ КЭУ Воронежская КЭЧ района, Администрации городского округа город Воронеж, в лице Управления жилищного фонда Департамента муниципальной собственности, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истцы Канивец В.Ю., Канивец Т. Г., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетней дочери ФИО 1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратились в суд с иском к ФГ КЭУ Воронежская КЭЧ района, Администрации городского округа город Воронеж, в лице Управления жилищного фонда Департамента муниципальной собственности, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, мотивируя свои требования тем, что Канивец В.Ю. с 07.092010 г. проживает и является нанимателем квартиры, расположенной по адресу: г.......... Истцы пользуются, указанной квартирой на условиях социального найма государственного жилого фонда № ..... от 16.08.2010 г. Данное жилое помещение не было передано в муниципальную собственность. По указанному адресу совместно с истцом проживают: Канивец Т.Г., ФИО 1 Вселение в спорное помещение производилось на основании решения о предоставлении жилого помещения. До момента вселения в спорное жилое помещение истцы проживали по адресу: ......... 28.01.2011 г. истцы обратились в Управление жилищного фонда Департамента муниципальной собственности администрации городского округа г. Воронеж с заявлением о приватизации квартиры. Однако истцам было отказано в приватизации занимаемого жилого помещения в связи с тем, что квартира № ..... дома № ..... по ул. ......... не учитывается в реестре муниципального имущества и заключить договор на передачу жилого помещения в собственность в порядке приватизации не представляется возможным. Из сообщени Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области следует, что указанная квартира в реестре федерального имущества учитывается, но принадлежит на праве оперативного управления Минобороны России. В тоже время ответчик в лице ФГ КЭУ Воронежская КЭЧ района, зарегистрировав право оперативного управления в Управлении государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области на данное спорное жилое помещение, не имеет права выступать стороной по договору передачи квартиры в собственность, поскольку не входит в ограниченный круг юридических лиц, обозначенные в ст. 6 Закона РФ № 1541-1 и имеющих на то право. ФГ КЭУ Воронежская КЭЧ района препятствует в реализации нами конституционных прав, при этом нарушается равенство всех перед законом и судом, право иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, и право на судебную защиту, что противоречит ст. 19 ч.1,2, ст. 35 ч. 1,2, ст. 55 ч. 3 Конституции РФ.

Просят признать за каждым право собственности по 1/3 доли квартиры № ..... дома № ..... по ул. ......... в порядке приватизации, погасить в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись регистрации № ..... от 02.03.2011 г.

В судебном заседании представитель истцов Потапов С.В. исковые требования поддержал в полном объеме, просит удовлетворить.

Истцы Канивец В.Ю., Канивец Т.Г., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетней дочери ФИО 1 в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, что подтверждается имеющимися в материалах дела почтовыми уведомлениями (л.д. 31, 32), поступили заявления о рассмотрении данного гражданского дела в их отсутствии, с участием представителя, заявленные исковые требования поддерживают в полном объеме (л.д. 37, 38).

Представитель ответчика - ФГ КЭУ Воронежская КЭЧ района в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, что подтверждается имеющимся в материалах дела почтовым уведомлением (л.д. 35), поступило заявление о рассмотрении данного гражданского дела в отсутствии представителя, с пояснением, что являются ненадлежащим ответчиком (л.д. 36).

Представители ответчиков - Администрации городского округа г. Воронежа в лице Управления жилищного фонда Департамента муниципальной собственности, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, что подтверждается имеющимся в материалах дела почтовыми уведомлениями, о причинах неявки суду не сообщили, возражений по иску не представили (л.д.33, 34).

        Представитель третьего лица - Управления государственной регистрации, кадастра и картографии Воронежской области в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, что подтверждается имеющейся в материалах дела распиской о вручении судебной повестки, о причинах неявки суду не сообщил, возражений по иску не представил (л.д. 30).

        При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истцов, представителей ответчиков и представителя третьего лица.

         Выслушав представителя истцов, исследовав материалы дела, суд находит требования истцов подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

         В силу требований ст. 15 Закона РФ «О статусе военнослужащих» военнослужащие-граждане, а также граждане, уволенные с военной службы и члены их семей, имеют право безвозмездно получать в собственность занимаемые ими жилые помещения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.

        В судебном заседании установлено, что 16.11.2009 года согласно выписке из протокола заседания жилищной комиссии Военного авиационного инженерного Университета № ..... полковнику Канивец В.Ю. предоставлено жилое помещение по договору социального найма, расположенное по адресу: ......... (л.д. 39).

       16 августа 2010 года между Министерством Обороны РФ и Канивец В.Ю. заключен договор социального найма жилого помещения № ..... на предоставление нанимателю совместно с женой Канивец Т.Г., дочерью ФИО 1 в бессрочное владение и пользование жилого помещения, находящегося в государственной собственности (л.д. 16-18).

        07.09.2010 года Канивец В.Ю., Канивец Т.Г., несовершеннолетняя дочь ФИО 1, были зарегистрированы на указанной жилой площади. Данный факт подтверждается выпиской из домовой книги кв. № ..... дома № ..... по ул. ......... от 30 марта 2011 года (л.д. 7). Стороны фактически вселились на данную жилую площадь и проживают там по настоящее время.

        Спора между членами семьи по поводу приватизации квартиры нет.

        Прохождение Канивец В.Ю. военной службы в ВС РФ подтверждается выпиской из послужного списка личного дела полковника Канивец В.Ю. (л.д. 21).

        ДД.ММ.ГГГГ родилась ФИО 1, что подтверждается свидетельством о рождении № ..... (л.д. 14).

        Согласно справке ВАИУ на иждивении Канивец В.Ю. находятся: жена - Канивец Т.Г., дочь - ФИО 1 (л.д. 15).

Согласно справке Бюро технической инвентаризации Железнодорожного района г. Воронеж от 29.10.2010 г. квартире № ..... дома № ....., по ул. ......... дана техническая характеристика и выполнен план объекта (л.д. 8-9).

        В настоящее время в кв. № ..... д. № ..... ул. ......... зарегистрированы и проживают с 07.09.2010 года Канивец В.Ю., Канивец Т.Г., несовершеннолетняя дочь ФИО 1, что подтверждается выпиской из домовой книги (поквартирной карточки), копиями паспортов, квартиросъемщиком жилого помещения, расположенного по адресу: ......... является Канивец В.Ю. (л.д. 7, 11, 12).

         Данные факты никем не оспариваются и не опровергаются, ответчики возражений по этим доказательствам суду не представили.

         Согласно сообщению Департамента муниципальной собственности Управления жилищного фонда от 21.02.2011 года № ..... жилое помещение, расположенное по адресу: ......... не учитывается в реестре муниципального имущества, в связи, с чем заключить договор на передачу жилого помещения в собственность в порядке приватизации не представляется возможным (л.д. 10).

            Согласно сообщению ФГКЭУ «Воронежская КЭЧ района» начальнику не делегировано право передачи жилья Министерства обороны РФ в собственность истцов, рапорт о передачи квартиры в собственность остается без реализации, разъяснено право обратиться в суд за оспариванием прав (л.д. 25).

           Согласно сообщению от 17.02.2011 г. № ..... Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области, выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 11.03.2011 г., указанная квартира в реестре федерального имущества учитывается, но принадлежит на праве оперативного управления Минобороны России (л.д. 19-20, 22).

            Согласно свидетельству о государственной регистрации прав в отношении квартиры № ..... дома № ..... по ул. ......... в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 02.03.2011 г. сделана запись регистрации № ..... (л.д. 26).

           В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь созданное недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации после сдачи объекта в эксплуатацию в установленном порядке.

В случаях и в порядке, предусмотренных гражданским кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно ст. 54-1 ЖК РСФСР, действовавшего на момент возникновения правоотношений, граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда на условиях договора найма или аренды, вправе с согласия всех совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную, долевую на условиях, установленных законодательством.

Судом установлено, что дом № ..... по ул. ......... на праве оперативного управления в настоящее время принадлежит Федеральному государственному квартирно-эксплуатационному учреждению «Воронежская КЭЧ района» Министерства обороны РФ, при этом данный дом не значится в реестре муниципального образования - городской округ г. Воронежа, т.е. отсутствует уполномоченный собственник указанного жилого помещения, за которым был бы закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения и который имел бы право заключения договора передачи квартиры в собственность.

Квартирой № ..... дома № ..... по ул. ......... Канивец В.Ю., Канивец Т.Г. и несовершеннолетняя дочь ФИО 1 пользуются на условиях договора социального найма № ..... от 16.08.2010 г. на предоставление нанимателю в бессрочное владение и пользование вышеуказанного жилого помещения. 07.09.2010 года Канивец В.Ю., Канивец Т.Г., ФИО 1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, были зарегистрированы на указанной жилой площади и фактически проживают в ней по настоящее время, то есть, вселение в указанную квартиру было не самовольным, а с соответствующего разрешения компетентных органов на основании выданных ему документов.

Согласно ст. 1 Закона РФ от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ», каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в государственном муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Статья 6 Закона РФ от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ», предусматривает, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений, органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В соответствии с Положением «О Комитете по управлению жилищным фондом департамента муниципальной собственности администрации г. Воронежа», утвержденным распоряжением Главы г. Воронежа № 563-р от 26 июля 2004 года основными задачами деятельности Комитета от имени и в интересах муниципального образования г. Воронежа является в установленном порядке передача жилых помещений государственного и муниципального жилья в собственность граждан в порядке приватизации на территории города (п. 2.2.6).

Исходя из смысла преамбулы и ст.ст. 1,2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием и если приватизация данного жилого помещения не противоречит закону. Соблюдение, установленного ст. ст. 7,8 Закона порядка, оформления передачи жилья обязательно, как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан.

Тогда как в соответствии с ст. 18 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» № 1541-1 от 4 июля 1991 гола (в редакции 26 ноября 2002 г. с изм. от 10 декабря 2002 года), при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятия или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе на приватизацию жилых помещений.

В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилья, он вправе обратиться в суд за защитой своего права.

На основании выше изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

       Признать право собственности за Канивец В.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на 1/3 доли квартиры № ..... дома № ..... по ул. ......... в порядке приватизации.

       Признать право собственности за Канивец Т.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на 1/3 доли квартиры № ..... дома № ..... по ул. ......... в порядке приватизации.

       Признать право собственности за ФИО 1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на 1/3 доли квартиры № ..... дома № ..... по ул. ......... в порядке приватизации.

       Управлению государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области погасить запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 02.03.2011 г. № ......

       Решение суда может быть обжаловано в Воронежский областной суд в десятидневный срок через районный суд.

Председательствующий                                                            Скулкова Л.И.