Дело № 2-650/2011

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

25 апреля 2011 года Железнодорожный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Скулковой Л.И.,

при секретаре Прилепиной Е.А.,

с участием истцов Кармнова В.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт серии № ..... выдан ОВД ......... ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного по адресу: .........

Кармновой Т.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, паспорт серии № ..... выдан Отделом УФМС России по ......... ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированной по адресу: .........,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Кармнова В.Н., Кармновой Т.В. к ФГКЭУ «Воронежская КЭЧ района», Администрации городского округа город Воронеж в лице управления жилищного фонда департамента муниципальной собственности администрации городского округа г. Воронеж Воронежской области, Федеральному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истцы Кармнов В.Н., Кармнова Т.А. обратились в суд с иском к ФГКЭУ «Воронежская КЭЧ района», Администрации городского округа город Воронеж в лице управления жилищного фонда департамента муниципальной собственности администрации городского округа г. Воронеж Воронежской области, Федеральному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, мотивируя свои требования тем, что Кармнов В.Н. с 16.11.2010 г. является нанимателем квартиры, расположенной по адресу: .......... Истцы пользуются, указанной квартирой на условиях договора социального найма жилого помещения № ..... от 16.09.2010 г. Данное жилое помещение не было передано в муниципальную собственность. По указанному адресу совместно с Кармновым В.Н. проживают: Кармнова Т.А. и Халабурдин А.А. Вселение в спорное помещение производилось на основании решения о предоставлении жилого помещения. До момента вселения в спорное жилое помещение истцы проживали по адресу: ......... 09.12.2010 г. истцы обратились в Управление жилищного фонда Департамента муниципальной собственности администрации городского округа г. Воронеж с заявлением о приватизации квартиры. Однако истцам было отказано в приватизации занимаемого жилого помещения в связи с тем, что квартира № ..... дома № ..... по ул. ......... не значится в реестре муниципального имущества, в муниципальную собственность не передавалось. Согласно выписке из ЕГРП от 25.01.2011 г. № ..... правообладателем данной квартиры значится Российская Федерация. В соответствии с письмом Территориального управления Росимущества Воронежской области от 17.02.2011 г. жилой дом № ..... по ул. ......... учитывается в реестре федерального имущества, как закрепленный на праве оперативного управления за Воронежской КЭЧ района Минобороны России. По сообщению от 01.03.2001 г. № ..... Федерального государственного квартирно-эксплуатационного учреждения «Воронежская квартирно-эксплуатационная часть района» МО РФ начальнику ФГКУ «Воронежская КЭЧ района» не делегировано право передачи жилья Министерства обороны РФ в собственность граждан в порядке приватизации. В связи с чем, ответчик Управление жилищного фонда департамента муниципальной собственности и имеющих на то право отказал истцам в передаче квартиры в собственность. Ответчик Воронежская КЭЧ района МО РФ также оставило без реализации право передачи квартиры. ФГ КЭУ Воронежская КЭЧ района препятствует в реализации нами конституционных прав, при этом нарушается равенство всех перед законом и судом, право иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, и право на судебную защиту, что противоречит ст. 19 ч.1,2, ст. 35 ч. 1,2, ст. 55 ч. 3 Конституции РФ. Просят признать за каждым право собственности по 1/2 доли квартиры № ..... дома № ..... по ул. ......... в порядке приватизации.

В судебном заседании истцы Кармнов В.Н., Кармнова Т.А. заявили ходатайство об уточнении исковых требований в соответствии со ст. 39 ГПК РФ о погашении записи в ЕГРП на данное жилое помещение о ранее зарегистрированных правах, заявленные исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика - ФГ КЭУ «Воронежская КЭЧ района» в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, что подтверждается имеющимся в материалах дела почтовым уведомлением (л.д. 41), поступило заявление о рассмотрении данного гражданского дела в отсутствии представителя, с пояснением, что являются ненадлежащим ответчиком (л.д. 42).

Представители ответчиков - Администрации городского округа г. Воронежа в лице Управления жилищного фонда Департамента муниципальной собственности, Федерального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, что подтверждается имеющимся в материалах дела почтовыми уведомлениями, о причинах неявки суду не сообщили, возражений по иску не представили (л.д.39, 40).

        Представитель третьего лица - Управления государственной регистрации, кадастра и картографии Воронежской области в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, что подтверждается имеющейся в материалах дела распиской о вручении судебной повестки, о причинах неявки суду не сообщил, возражений по иску не представил (л.д. 36).

        Третье лицо Халабурдин А.А. в судебное заседание не явился о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, согласно сообщению, полученному по средствам телефонной связи не возражает против удовлетворения заявленных исковых требований, от участия в приватизации отказывается (л.д. 43).

        При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчиков и представителя третьего лица, третьего лица.

         Выслушав истцов, исследовав материалы дела, суд находит требования истцов подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

         В силу требований ст. 15 Закона РФ «О статусе военнослужащих» военнослужащие-граждане, а также граждане, уволенные с военной службы и члены их семей, имеют право безвозмездно получать в собственность занимаемые ими жилые помещения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.

        В судебном заседании установлено, что 10.03.2010 года согласно выписке из протокола заседания жилищной комиссии Военного авиационного инженерного Университета № ..... подполковнику Кармнову В.Н. предоставлено жилое помещение по договору социального найма, расположенное по адресу: ......... (л.д. 44).

       16 августа 2010 года между Министерством Обороны РФ и Кармновым В.Н. заключен договор социального найма жилого помещения № ..... на предоставление нанимателю совместно с женой Кармновой Т.А., Халабурдиным А.А. в бессрочное владение и пользование жилого помещения, находящегося в государственной собственности (л.д. 25-27).

        ДД.ММ.ГГГГ Кармнов В.Н. Кармнова Т.А., Халабурдин А.А. были зарегистрированы на указанной жилой площади. Данный факт подтверждается выпиской из домовой книги кв. № ..... дома № ..... по ул. ......... от 25.11.2010 года (л.д. 7). Стороны фактически вселились на данную жилую площадь и проживают там по настоящее время.

        Спора между членами семьи по поводу приватизации квартиры нет.

        Прохождение Кармновым В.Н. военной службы в ВС РФ подтверждается выпиской из послужного списка личного дела военнослужащего Кармнова В.Н. (л.д. 20).

        Кармнова Т.А. с 30.10.1987 г. по 16.01.2010 г. была зарегистрирована в г. Тамбов (л.д. 22, 15-18).

        Ранее Кармнов В.Н. совместно с женой Кармновой Т.А., сыном Халабурдиным А.А. с 26.01.2010 г. по 12.11.2010 г. были зарегистрированы по адресу: ......... выбыли по адресу: ......... (л.д. 21, 11-14, 15-18).

        Согласно справке ВАИУ на иждивении Кармнова В.Н. находится: жена - Кармнова Т.А. (л.д. 21).

       Согасно справке МУП «Тамбов-недвижимость» от 29.11.2010 г. № ..... Кармнова (Халабурдина) Т.А. не использовала свое право бесплатной приватизации на квартиру в г. Тамбове (л.д. 23).

Согласно справке Бюро технической инвентаризации Железнодорожного района г. Воронеж от 24.11.2010 г. квартире № ....., дома № ....., по ул. ......... дана техническая характеристика и выполнен план объекта (л.д. 8-9).

        В настоящее время в кв. № ..... д. № ..... ул. ......... зарегистрированы и проживают с 16.11.2010 года Кармнов В.Н., Кармнова Т.А., сын Халабурдин А.А., что подтверждается выпиской из домовой книги (поквартирной карточки), копиями паспортов, квартиросъемщиком жилого помещения, расположенного по адресу: ......... является Кармнов В.Н. (л.д. 7, 11-14, 15-18).

         Данные факты никем не оспариваются и не опровергаются, ответчики возражений по этим доказательствам суду не представили.

         Халабурдин А.А. отказался от своего права на приватизацию доли занимаемой квартиры, что подтверждается отказом от приватизации от 27.11.2010 г., зарегистрированным в реестре за № ..... (л.д. 24), данный факт подтвердил по средствам телефонной связи, что подтверждается составленной телефонограммой (л.д. 43).

          09.12.2010 г. истцы обратились в Управление жилищного фонда с заявлением о передаче в собственность в порядке приватизации занимаемой квартиры (л.д. 19).

           Согласно сообщению от 17.02.2011 г. № ..... Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области, выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 25.01.2011 г. № ....., указанный жилой дом учитывается в реестре федерального имущества, закрепленный на праве оперативного управления за Воронежской КЭЧ района Минобороны России (л.д. 28-29, 32).

         Согласно сообщению Департамента муниципальной собственности Управления жилищного фонда от 18.03.2011 года № ..... жилое помещение, расположенное по адресу: ......... не значится в реестре муниципального имущества, в муниципальную собственность не передавалось, в связи, с чем заключить договор на передачу жилого помещения в собственность в порядке приватизации не представляется возможным (л.д. 10).

22.02.2011 г. Кармнов В.Н. обратился к начальнику Воронежской КЭЧ МВО с рапортом о разрешении на приватизацию квартиры (л.д. 30).        

Согласно сообщению ФГКЭУ «Воронежская КЭЧ района» рапорт о передаче квартиры в собственность остается без реализации, начальнику ФГКУ «Воронежская КЭЧ района» не делегировано право передачи жилья Министерства обороны РФ в собственность граждан в порядке приватизации, разъяснено право обратиться в суд за оспариванием прав (л.д. 31).

           В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь созданное недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации после сдачи объекта в эксплуатацию в установленном порядке.

В случаях и в порядке, предусмотренных гражданским кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно ст. 54-1 ЖК РСФСР, действовавшего на момент возникновения правоотношений, граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда на условиях договора найма или аренды, вправе с согласия всех совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную, долевую на условиях, установленных законодательством.

Судом установлено, что дом № ..... по ул. ......... учитывается в реестре федерального имущества, как закрепленный на праве оперативного управления в настоящее время принадлежит Федеральному государственному квартирно-эксплуатационному учреждению «Воронежская КЭЧ района» Министерства обороны РФ, то есть отсутствует уполномоченный собственник указанного жилого помещения, за которым был бы закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения и который имел бы право заключения договора передачи квартиры в собственность.

Квартирой № ..... дома № ..... по ул. ......... Кармнов В.Н., Кармнова Т.А. и сын Халабурдин А.А. пользуются на условиях договора социального найма № ..... от 06.09.2010 г. на предоставление нанимателю в бессрочное владение и пользование вышеуказанного жилого помещения. 16.11.2010 года Кармнов В.Н., Кармнова Т.А., Халабурдин А.А., были зарегистрированы на указанной жилой площади и фактически проживают в ней по настоящее время, то есть, вселение в указанную квартиру было не самовольным, а с соответствующего разрешения компетентных органов на основании выданных ему документов.

Согласно ст. 1 Закона РФ от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ», каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в государственном муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Статья 6 Закона РФ от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ», предусматривает, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений, органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В соответствии с Положением «О Комитете по управлению жилищным фондом департамента муниципальной собственности администрации г. Воронежа», утвержденным распоряжением Главы г. Воронежа № 563-р от 26 июля 2004 года основными задачами деятельности Комитета от имени и в интересах муниципального образования г. Воронежа является в установленном порядке передача жилых помещений государственного и муниципального жилья в собственность граждан в порядке приватизации на территории города (п. 2.2.6).

Исходя из смысла преамбулы и ст.ст. 1,2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием и если приватизация данного жилого помещения не противоречит закону. Соблюдение, установленного ст. ст. 7,8 Закона порядка, оформления передачи жилья обязательно, как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан.

Тогда как в соответствии с ст. 18 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» № 1541-1 от 4 июля 1991 гола (в редакции 26 ноября 2002 г. с изм. от 10 декабря 2002 года), при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятия или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе на приватизацию жилых помещений.

В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилья, он вправе обратиться в суд за защитой своего права.

На основании выше изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

       Признать право собственности за Кармновым В.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на 1/2 доли квартиры № ..... дома № ..... по ул. ......... в порядке приватизации.

       Признать право собственности за Кармновой Т.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на 1/2 доли квартиры № ..... дома № ..... по ул. ......... в порядке приватизации.

       Управлению государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области погасить запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним под условным номером объекта № ..... в отношении квартиры № ..... дома № ..... по улице ........., принадлежащей на праве собственности Российской Федерации.

       Решение суда может быть обжаловано в Воронежский областной суд в десятидневный срок через районный суд.

Председательствующий                                                            Скулкова Л.И.