Дело № 2-130\2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 19 января 2011 года Железнодорожный районный суд г. Воронежа в составе: председательствующего судьи Дорофеевой И.В., при секретаре Леденевой О.С., с участием старшего помощника прокурора Железнодорожного района г. Воронежа Золотаревой В.Т., представителя третьего лица ОГУ «Центр занятости населения Железнодорожного района г. Воронежа» Каликовой Е.И., действующей на основании доверенности № ..... от 29.06.2010г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Железнодорожного района г. Воронежа в защиту интересов неопределенного круга лиц к открытому акционерному обществу « Экология промышленности» (ОАО «Эпром») о понуждении к исполнению требований законодательства о занятости населения. Установил: Прокурор Железнодорожного района г. Воронежа в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к открытому акционерному обществу «Эпром» о понуждении к исполнению требований законодательства о занятости населения, мотивируя свои требования, тем, что прокуратурой района проанализирована работа центра занятости населения Железнодорожного района г.Воронежа по реализации государственной политики содействия занятости. В результате проведенной работы в прокуратуру района поступила информация из ОГУ «Центр занятости населения Железнодорожного района» г.Воронежа о нарушении законодательства о занятости, допущенных ответчиком. Установлено, что в нарушение действующего законодательства ОАО «Эпром» ежемесячно не предоставляется информация о наличии вакантных рабочих мест (должностей). Указанные действия ответчика не соответствуют действующему законодательству и нарушают права и законные интересы неопределенного круга лиц на полную, продуктивную и свободно избранную занятость. Бездействие работодателя влечет за собой нарушение прав трудоспособных граждан, ищущих работу, в том числе состоящих на учете в ОГУ «Центр занятости населения Железнодорожного района г.Воронежа» безработных граждан, число которых постоянно меняется, то есть оно нарушает права неопределенного круга лиц. В судебном заседании старший помощник прокурора Железнодорожного района г. Воронежа Золотарева В.Т. исковые требования прокурора района поддержала в полном объеме, просит обязать ОАО «Эпром» устранить нарушения действующего законодательства о занятости населения, а именно: ежемесячно предоставлять сведения о наличии вакантных рабочих мест (должностей) в ОГУ «Центр занятости населения Железнодорожного района г. Воронежа». Представитель ответчика ОАО «Эпром» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется почтовой уведомление (л.д. 35). Представитель третьего лица ОГУ «Центр занятости населения Железнодорожного района г. Воронежа» Каликова Е.И. в судебном заседании пояснила, что не возражает против удовлетворения исковых требований в полном объеме. Выслушав лиц, участвующих в рассмотрении дела, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению исходя из следующего. В соответствии с ч.3 ст.37 Конституции РФ каждый гражданин имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы. В соответствии со ст. 1 ТК РФ основными задачами трудового законодательства являются создание необходимых правовых условий для достижения оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений, в том числе по трудоустройству у данного работодателя. К одним из основных принципов правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно с ними связанных отношений относится согласно ст.2 Трудового кодекса РФ защита от безработицы и содействие в трудоустройстве. В силу ст.5 указанного законодательного акта регулирование трудовых отношений и иных непосредственно с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется: трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), состоящим из Трудового кодекса РФ, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права, иными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Согласно ч.1 ст.5 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» государство проводит политику содействия реализации прав граждан на полную, продуктивную и свободно избранную занятость. Государственная политика в области содействия занятости населения в соответствии с ч.2 ст.5 указанного Закона направлена, в том числе, на: обеспечение равных возможностей всем гражданам Российской Федерации независимо от национальности, пола, возраста, социального положения, политических убеждений и отношений к религии в реализации права на добровольный труд и свободный выбор занятости; создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека; осуществление мероприятий, способствующих занятости граждан, испытывающих трудности в поиске работы (инвалиды; лица, освобожденные из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы; несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет; лица предпенсионного возраста (за два года до наступления возраста, дающего право выхода на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую трудовую пенсию по старости); беженцы и вынужденные переселенцы; граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей; одинокие и многодетные родители, воспитывающие несовершеннолетних детей, детей-инвалидов; граждане, подвергшихся воздействию радиации вследствие чернобыльской и других радиационных аварий и катастроф; граждане в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущие работу впервые). Во исполнение осуществления государственной политики в области содействия занятости населения часть 1 ст.25 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской федерации» обязывает работодателей содействовать проведению государственной политики занятости населения в том числе на основе оказания помощи в трудоустройстве, профессиональной подготовке, трудоустройства определяемого органами исполнительной власти субъектов Российской федерации и органами местного самоуправления из числа граждан, особо нуждающихся в социальной защите, или резервирования отдельных видов работ (профессий) для трудоустройства таких граждан. Согласно части 3 ст.25 вышеуказанного Закона работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости, в том числе информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей). Согласно представленной справки ОГУ «Центр занятости населения Железнодорожного района ОАО «Эпром» не предоставляет в органы службы занятости населения информации о наличии (отсутствии» вакантных мест (должностей) с 29.10.2010 г. по 19.01.2011 г. (л.д. ) На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Обязать открытое акционерное общество «Экология промышленности» ежемесячно предоставлять сведения о наличии вакантных рабочих мест (должностей) в ОГУ «Центр занятости населения Железнодорожного района г. Воронежа. Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок в Воронежский областной суд через районный суд. Председательствующий И.В. Дорофеева