Дело № 2 - 858/2011

Именем Российской Федерации

26 мая 2011 г. Железнодорожный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи: Горбовой Е. А.,

при секретаре                            : Рожковой Е. Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тучкова Н.А., Тучковой Н.Н., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО 1 и ФИО 2 к Федеральному государственному квартирно - эксплуатационному учреждению «Воронежская квартирно - эксплуатационная часть района» Министерства Обороны Российской Федерации, Администрации городского округа город Воронеж в лице Управления жилищного фонда департамента муниципальной собственности, Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

у с т а н о в и л:

Тучков Н. А., Тучкова Н. Н., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО 1 и ФИО 1, обратились в суд с иском к Федеральному государственному квартирно - эксплуатационному учреждению «Воронежская квартирно - эксплуатационная часть района» Министерства Обороны Российской Федерации, Администрации городского округа город Воронеж в лице Управления жилищного фонда департамента муниципальной собственности, Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, ссылаясь при этом на то, что в соответствии с договором социального найма № ..... от 29. 03. 2011 г. Тучкову Н. А. была предоставлена трехкомнатная квартира № ..... дома № ..... по ул. .......... В договор на получение жилой площади были включены: Тучков Н. А., его жена Тучкова Н. Н., сын ФИО 1 и дочь ФИО 1

Истцы указывают, что 29. 03. 2011 г. они обращались в управление жилищного фонда Департамента муниципальной собственности с заявлением о передаче в собственность в порядке приватизации занимаемого их семьей жилого помещения, однако им было отказано в приватизации в связи с тем, указанное жилое помещение не учитывается в реестре муниципального имущества.

Истцы также обращались в территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области с заявлением о приватизации занимаемой ими квартиры, на что получили ответ, согласно которому жилой дом № ..... по ул. ......... учитывается в реестре федерального имущества, закреплен на праве оперативного управления за Воронежской КЭЧ района Минобороны России.

На обращение Тучкова Н. А. в ФГКЭУ «Воронежская КЭЧ района» получен ответ, согласно которому начальнику ФГКЭУ «Воронежская КЭЧ района» не делегировано право передачи жилья в собственность, в связи с чем Тучкову Н. А. рекомендовано обратиться в суд за защитой своих прав.

Истцы считают, что ФГКЭУ «Воронежская КЭЧ района» препятствует им в реализации их конституционных прав, поскольку зарегистрировав своё право оперативного управления, имеет право выступать стороной по договору передачи квартиры в собственность в соответствии с п. 4. 1 Устава ФГКЭУ «Воронежская КЭЧ района», но не использует это право.

Истцы просят суд признать за ними право общедолевой собственности на квартиру № ..... дома № ..... по ул. ......... в порядке приватизации в равных долях.

Они считают, что отказ в оформлении приватизации занимаемой их семьей квартиры незаконен и препятствует реализации их конституционных прав, нарушает их право иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им.

В судебное заседание истцы Тучков Н. А., Тучкова Н. Н., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО 1 и ФИО 1, надлежащим образом извещенные о времени слушания дела, в судебное заседание не явились, просят рассмотреть дело в их отсутствие.

Представителем истцов по доверенностям Потаповым С. В. в судебном заседании исковые требования Тучковых поддержаны в полном объеме.

Представитель ответчика ФГКЭУ «Воронежская КЭЧ района», надлежащим образом извещенного о времени слушания дела, в судебное заседание не явился.

Представитель ответчика Администрации городского округа город Воронеж в лице Управления жилищного фонда Департамента муниципальной собственности, надлежащим образом извещенного о времени слушания дела, в судебное заседание не явился.

Представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области, надлежащим образом извещенного о времени слушания дела, в судебное заседание не явился.

Выслушав представителя истцов, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как видно из договора социального найма № ....., заключенного между ФГ КЭУ «Воронежская КЭЧ района» и Тучковым Н. А. 29. 03. 2011 г., Тучкову Н. А. на основании решения № ..... от 07. 09. 2010 г. жилищной комиссии Военного авиационного инженерного университета о предоставлении жилого помещения была выделена трехкомнатная квартира № ..... дома № ..... по ул. .......... В договор на получение жилой площади были включены: Тучков Н. А., его жена Тучкова Т. Н., сын ФИО 1 и дочь ФИО 1 (л. д. 7, 8 - 10).

Согласно выписке из домовой книги в указанной квартире в настоящее время зарегистрированы и фактически проживают: Тучков Н. А., Тучкова Н. Н., ФИО 1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и дочь ФИО 1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л. д. 11).

В соответствии со ст. 6 Закона РФ от 04. 07. 1991 г. № 1541 - 1 «О приватизации жилищного фонда РФ» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В соответствии с п. 7 Положения об учете федерального имущества и ведении реестра федерального имущества, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 03. 07. 1998 г. № 696, учет федерального имущества, имеющегося у юридического лица, осуществляется путем подачи юридическим лицом в территориальный орган Минимущества России заявления с приложением карты учета и копий документов, подтверждающих приведенные в карте учета данные об объекте учета.

Из материалов дела следует, что истцы обращались в Управление жилищного фонда Департамента муниципальной собственности администрации городского округа город Воронеж с заявлением о передаче занимаемой ими по договору социального найма квартиры в собственность. В соответствии с письмом № ..... от 15. 04. 2011 г. Управление жилищного фонда ставит Тучкова Н. А. в известность о том, что квартира № ..... дома № ..... по ул. ......... не учитывается в реестре муниципального имущества, в связи с чем заключить договор на передачу жилого помещения в собственность не представляется возможным (л. д. 13).

Согласно имеющемуся в материалах дела письму территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области по результатам рассмотрения обращения Тучкова Н. А. о приватизации жилого помещения жилой дом № ..... по ул. ......... учитывается в реестре федерального имущества, закреплен на праве оперативного управления за Воронежской КЭЧ района Минобороны России.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 20. 12. 2008 г. № 1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом», функции по управлению и распоряжению имуществом Вооруженных сил Российской Федерации (в том числе, жилищным фондом), осуществляет Минобороны России.

Территориальное управление в данном письме указывает, что в соответствии со ст. 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача в собственность гражданам жилых помещений осуществляется государственным учреждением, за которым закреплен жилищный фонд на праве оперативного управления.

Стороной по договору передачи жилого помещения в собственность выступает Воронежская КЭЧ района Минобороны Росси (л. д. 14).

Право оперативного управления на спорную квартиру зарегистрировано за Федеральным государственным квартирно - эксплуатационным учреждением «Воронежская квартирно - эксплуатационная часть района» Министерства Обороны Российской Федерации на основании приказа Министра обороны Российской Федерации «О закреплении недвижимого имущества на праве оперативного управления за федеральным государственным квартирно - эксплуатационным учреждением «Воронежская квартирно - эксплуатационная часть района» Министерства обороны Российской Федерации от 04. 09. 2010 г. № 1190, о чем свидетельствует копия свидетельства о государственной регистрации права (л. д. 6).

Как видно из материалов дела, Тучков Н. А. обращался к начальнику ФГКЭУ «Воронежская КЭЧ района» с заявлением о передаче занимаемой им квартиры в собственность. В деле имеется письмо, согласно которому начальнику ФГКЭУ «Воронежская КЭЧ района» не делегировано право передачи жилья Министерства обороны Российской Федерации, в связи с чем заявление Тучкова Н. А. оставлено без реализации им рекомендовано обратиться в суд за защитой своих прав.

В соответствии с действующим законодательством в конституционно значимых и социальных целях государство вправе сохранить часть жилищного фонда в своей (государственной) собственности. В связи с этим нормами ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» введен запрет на приватизацию некоторых видов жилых помещений, в том числе запрет на приватизацию жилых помещений в домах закрытых военных городков и на приватизацию практически всех служебных жилых помещений.

Судом бесспорно установлено, что квартира № ..... дома № ..... по ул. ......... предоставлена истцам в соответствии с законом на основании договора социального найма жилого помещения, что подтверждается материалами дела и никем не оспаривается. Данная квартира не относится к жилым помещениям, на которые распространяется запрет на приватизацию.

Таким образом, из представленных документов следует, что истцы не имеют реальной возможности реализовать свое право на приватизацию жилья, гарантированное ст. 35 Конституции РФ, согласно которой каждый гражданин вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены Федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что исковые требования Тучкова Н. А., Тучковой Н. Н., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО 1 и ФИО 1, обоснованны и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за Тучковым Н.А. право собственности на 1/ 4 долю квартиры № ..... дома № ..... по ул. ......... в порядке приватизации.

Признать за Тучковой Н.Н. право собственности на 1/ 4 долю квартиры № ..... дома № ..... по ул. ......... в порядке приватизации.

Признать за ФИО 2 право собственности на 1/ 4 долю квартиры № ..... дома № ..... по ул. ......... в порядке приватизации.

Признать за ФИО 1 право собственности на 1/ 4 долю квартиры № ..... дома № ..... по ул. ......... в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в десятидневный срок.

Председательствующий:                                                    Горбова Е.А.