Дело № 2 - 75/2011

Именем Российской Федерации

19 апреля 2011 г. Железнодорожный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи: Горбовой Е. А.,

при секретаре                            : Рожковой Е. Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тихоновой Н.Н. к Тихонову В.И., Тихонову С.В., Управлению жилищного фонда Департамента муниципальной собственности Администрации городского округа город Воронеж о признании права собственности на долю квартиры в порядке приватизации, по встречному иску Тихонова С.В. к Тихоновой Н.Н., Тихонову В.И., Управлению жилищного фонда Департамента муниципальной собственности Администрации городского округа город Воронеж о признании права собственности на долю квартиры в порядке приватизации и по встречному иску Тихонова В.И. к Тихоновой Н.Н. и Тихонову С.В. о признании права пользования жилой площадью,

у с т а н о в и л:

Тихонова Н. Н. обратилась в суд с иском к Управлению жилищного фонда Департамента муниципальной собственности Администрации городского округа город Воронеж о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, ссылаясь при этом на то, что с 1989 года её семья проживает в квартире № ..... дома № ..... в по ул. ........., нанимателем которой является Тихонов В. И.

Вселение в указанную квартиру было произведено на основании ордера на жилое помещение № 255 от 02. 01. 1989 г., выданного Тихонову В. И. в связи с работой в зверосовхозе «Сомовский» на состав семьи 3 человека.

В настоящее время в квартире зарегистрированы 3 человека: Тихонова В. И., Тихонова Н. Н. и Тихонов С. В.

20. 01. 2010 г. истица обратилась с заявлением в Управление жилищного фонда Администрации городского округа город Воронеж о передаче ей в собственность в порядке приватизации занимаемого её семьёй жилого помещения. При этом Тихонов В. И. и Тихонов С. В. выразили согласие на приватизацию указанной квартиры в собственность Тихоновой Н. Н. без их участия.

Управлением жилищного фонда и жилищной политики г. Воронежа истице было отказано по тем основаниям, что этот жилой объект, расположенный по адресу: ........., значится в реестре муниципального имущества, однако в соответствии с данными Единого государственного реестра прав запись о регистрации ранее возникшего права и запись регистрации перехода права к муниципальному образованию городской округ город Воронеж на данный объект недвижимого имущества отсутствуют, а при таких обстоятельствах истица не имеет возможности получить занимаемую её семьёй квартиру в собственность.

Тихонова Н. Н. в первоначально заявленном иске просила суд признать за ней право собственности в порядке приватизации на квартиру № ..... дома № ..... в по ул. .......... Она считает, что отказ в оформлении приватизации занимаемой её семьей квартиры незаконен и препятствует ей в реализации конституционного права иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Не согласившись с предъявленным иском, третье лицо, заявляющее самостоятельные требования, Тихонов В. И. обратился в суд к Управлению жилищного фонда Департамента муниципальной собственности Администрации городского округа город Воронеж со встречным иском о признании за ним права собственности в порядке приватизации на 1/ 3 долю вышеуказанной квартиры, ссылаясь при этом на то, что при оформлении документов на приватизацию квартиры он был введен в заблуждение Тихоновой Н. Н. на предмет распределения долей собственников данной квартиры.

Третье лицо, заявляющее самостоятельные требования, Тихонов С. В. обратился в суд с иском к Управлению жилищного фонда Департамента муниципальной собственности Администрации городского округа город Воронеж, Тихонову В. И. и Тихоновой Н. Н. о признании права собственности в порядке приватизации на 2/ 3 доли квартиры № ..... дома № ..... в по ул. ..........

В ходе рассмотрения дела Тихонова Н. Н. изменила свои исковые требования, просит суд признать за ней право собственности в порядке приватизации на 1/ 3 долю вышеуказанной квартиры.

Тихонов В. И. в ходе рассмотрения дела также изменил свои исковые требования, отказывается от участия в приватизации спорной квартиры в пользу своего сына Тихонова С. В., согласен на передачу квартиры в собственность в следующих долях: в пользу Тихонова С. В. - 2/ 3 доли, в пользу Тихоновой Н. Н. - 1/ 3 доли. Кроме того, Тихонов В. И. просит суд признать за ним право постоянного пользования жилой площадью в квартире № ..... дома № ..... в по ул. ........., а также установить ограничение права собственности Тихоновой Н. Н. и Тихонова С. В. на квартиру № ..... в доме № ..... в по ул. ......... в виде сохранения за Тихоновым В. И. права постоянного пользования жилой площадью в данной квартире.

В судебном заседании истцом Тихоновой Н. Н. её исковые требования в измененном виде о признании за ней права собственности на 1/ 3 долю спорной квартиры в порядке приватизации поддержаны, встречные исковые требования Тихонова С. В. в измененном виде о признании за ним права собственности в порядке приватизации на 2/ 3 доли спорной квартиры и встречные исковые требования Тихонова В. И. о признании за ним права постоянного пользования жилой площадью в спорной квартире, а также в установлении ограничения права собственности.

Тихонов С. В. в судебном заседании свои исковые требования о признании за ним права собственности на 2/ 3 доли спорной квартиры в порядке приватизации поддержал, признал исковые требования Тихоновой Н. Н. в измененном виде о признании за ней права собственности на 1/ 3 долю спорной квартиры, а также признал встречные исковые требования Тихонова В. И. в измененном виде о признании за ним права постоянного пользования жилой площадью в спорной квартире и в установлении ограничения права собственности признаны.

Тихонов В. И. в судебном заседании признал исковые требования Тихонова С. В. и исковые требования Тихоновой Н. Н. в изменённом виде, поддержал свои исковые требования в измененном виде о признании за ним права постоянного пользования жилой площадью в спорной квартире и в установлении ограничения права собственности.

Представителем Тихонова В. И. по доверенности Боковой Е. Н. в судебном заседании позиция Тихонова В. И. поддержана.

Представитель ответчика Управления жилищного фонда Департамента муниципальной собственности Администрации городского округа город Воронеж, надлежащим образом извещенного о времени слушания дела, в суд не явился.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании, в квартире № ..... дома № ..... в по ул. ......... зарегистрированы три человека: Тихонов В. И., Тихонова Н. Н. и Тихонов С. В., что подтверждается выпиской из домовой книги на указанную квартиру (л. д. № 7).

В деле имеется копия ордера № ..... от 02. 01. 1989 г. на служебное жилое помещение в виде отдельной двухкомнатной квартиры, выданного Тихонову В. И. в связи с работой в зверосовхозе «Сомовский» на состав семьи 3 человека: Тихонов В. И., Тихонова Н. Н. и Тихонов С. В. (л. д. 4).

В деле имеется копия договора № ..... социального найма жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда от 11. 01. 2010 г., согласно которому Управление жилищного фонда и жилищной политики администрации городского округа город Воронеж предоставило в бессрочное владение и пользование Тихонову В. И. и членам его семьи: Тихоновой Н. Н. и Тихонову С. В. квартиру № ..... дома № ..... в по ул. ......... (л. д. 5 - 6).

Согласно статье 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных вышеуказанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

О намерении Тихоновой Н. Н. приватизировать занимаемую её семьей квартиру свидетельствует копия её заявления в Управление жилищного фонда и жилищной политики администрации городского округа город Воронеж г. Воронеж (л. д. № 10).

В соответствии с письмом Управления жилищного фонда и жилищной политики администрации городского округа город Воронеж № ..... от 27. 05. 2010 г. истице было отказано в передаче ей в порядке приватизации квартиры по тем основаниям, что жилой объект: квартира № ..... дома № ..... в по ул. ......... значится в реестре муниципального имущества, однако в соответствии с данными Единого государственного реестра прав запись прав о регистрации ранее возникшего права и запись регистрации перехода права к муниципальному образованию городской округ город Воронеж на данный объект недвижимого имущества отсутствуют (л. д. 11).

В соответствии со ст. 6 Закона РФ от 04. 07. 1991 г. № 1541 - 1 «О приватизации жилищного фонда РФ» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В соответствии с п. 7 Положения об учете федерального имущества и ведении реестра федерального имущества, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 03. 07. 1998 г. № 696, учет федерального имущества, имеющегося у юридического лица, осуществляется путем подачи юридическим лицом в территориальный орган Минимущества России заявления с приложением карты учета и копий документов, подтверждающих приведенные в карте учета данные об объекте учета.

Согласно Федеральному закону от 21. 07. 1997 г. № 122 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» на все объекты, обязательной государственной регистрации подлежат права на недвижимое имущество, правоустанавливающие документы на которое оформлены после 01. 02. 1998 года.

Из представленных документов следует, что истцы не имеют реальной возможности реализовать свое право на приватизацию жилья в связи с отсутствием надлежащим образом оформленного первичного права собственности на квартиру № ..... дома № ..... в по ул. .......... Указанные обстоятельства препятствуют истцам реализовать свое право, гарантированное ст. 35 Конституции РФ, согласно которой каждый гражданин вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Кроме того, в соответствии со ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренном законом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника.

Судом бесспорно установлено, что квартира № ..... дома № ..... в по ул. ......... предоставлена семье истцов в соответствии с законом, что подтверждается материалами дела и никем не оспаривается.

Согласно ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены Федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).

Общая собственность возникает при поступлении в собственность двух или нескольких лиц имущества, которое не может быть разделено без изменения его назначения (неделимые вещи) либо не подлежит разделу в силу закона.

По соглашению участников совместной собственности, а при недостижении согласия по решению суда на общее имущество может быть установлена долевая собственность этих лиц.

Согласно ст. 245 ГК РФ если доли участников долевой собственности не могут быть определены на основании закона и не установлены соглашением всех ее участников, доли считаются равными. Соглашением всех участников долевой собственности может быть установлен порядок определения и изменения их долей в зависимости от вклада каждого из них в образование и приращение общего имущества.

Таким образом, исковые требования Тихоновой Н. Н. и Тихонова С. В. о признании за ними права общей долевой собственности на занимаемую ими квартиру в порядке приватизации подлежат удовлетворению.

Статья 2 Закона о приватизации предусматривает одним из условий согласие членов семьи на приватизацию жилья, поэтому если бывший член семьи собственника на момент приватизации имел равные права с лицом, которое впоследствии приобрело в собственность данное жилое помещение, но отказался от приватизации, дав согласие на приватизацию иному лицу, то при переходе права собственности на жилое помещение к другому лицу он не может быть выселен из этого жилого помещения, поскольку имеет право пользования данным жилым помещением. При этом необходимо исходить из того, что право пользования носит бессрочный характер, следовательно, права бывшего члена семьи собственника должны быть учтены при переходе права собственности на жилое помещение другому лицу, поскольку иное толкование нарушало бы положения ст. 40 Конституции Российской Федерации, в соответствии с которой каждый имеет право на жилище и никто не может быть произвольно лишен своего жилища.

В соответствии с ч. 1 ст. 558 ГК РФ перечень лиц, сохраняющих в соответствии с законом право пользования жилым помещением после его приобретения покупателем, с указанием их прав на пользование продаваемым жилым помещением является существенным условием договора продажи жилого дома, квартиры, части жилого дома или квартиры, в которых эти лица проживают.

Из данной нормы следует, что при отчуждении жилого помещения в договоре должно быть указано право лица, которое в нем проживает, на пользование данным жилым помещением, в ином случае договор не может быть заключен, поскольку не достигнуто соглашение по всем существенным условиям.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что исковые требования Тихонова В. И. о признании за ним права постоянного пользования жилой площадью в квартире № ..... дома № ..... в по ул. ........., а также об установлении ограничения права собственности Тихоновой Н. Н. и Тихонова С. В. на вышеуказанную квартиру в виде сохранения за Тихоновым В. И. права постоянного пользования жилой площадью в данной квартире подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Признать за Тихоновой Н.Н. право собственности в порядке приватизации на 1/ 3 долю квартиры № ..... дома № ..... в по ул. ..........

Признать за Тихоновым С.В. право собственности в порядке приватизации на 2/ 3 доли квартиры № ..... дома № ..... в по ул. ..........

Признать за Тихоновым В.И. право постоянного пользования жилой площадью в квартире № ..... дома № ..... в по ул. ..........

Установить ограничение права собственности Тихоновой Н.Н. и Тихонова С.В. на квартиру № ..... в доме № ..... в по ул. ......... в виде сохранения за Тихоновым В.И. права постоянного пользования жилой площадью в данной квартире.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в десятидневный срок.

          Председательствующий:                                             Горбова Е. А.