Дело № 2-1219/2011 РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации 05 августа 2011 года Железнодорожный районный суд г. Воронежа в составе: председательствующего судьи Скулковой Л.И., при секретаре Прилепиной Е.А., с участием истца Зотова В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца ........., паспорт серии ......... № ..... выдан ......... ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного по адресу: <адрес>, Зотова В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца ........., паспорт серии ......... № ..... выдан отделом ......... ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного по адресу: <адрес>, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Зотова В.В., Зотова В.В. к Федеральному государственному квартирно-эксплуатационному учреждению «Воронежская квартирно-эксплуатационная часть района» МО РФ, Администрации городского округа город Воронеж, Управлению жилищного фонда департамента муниципальной собственности администрации городского округа г. Воронеж, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, погашении записи в ЕГРП, УСТАНОВИЛ: Истцы Зотов В.В., Зотов В.В. обратились в суд с иском к Федеральному государственному квартирно-эксплуатационному учреждению «Воронежская квартирно-эксплуатационная часть района» МО РФ, Администрации городского округа город Воронеж, Управлению жилищного фонда департамента муниципальной собственности администрации городского округа г. Воронеж, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, погашении записи в ЕГРП, мотивируя свои требования тем, что Зотов В.В. с 09.08.2010 г. является нанимателем квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, пользуется, указанной квартирой на условиях договора социального найма государственного жилого фонда № ..... от 09.08.2010 г. Данное жилое помещение не было передано в муниципальную собственность. На данной жилой площади зарегистрированы Зотов В.В. и Зотов В.В.. Участия в приватизации истцы ранее не принимали. В июне 2011 г. Зотов В.В. обратился в Управление жилищного фонда департамента муниципальной собственности администрации городского округа г. Воронеж с заявлением о передаче в собственность в порядке приватизации занимаемого жилого помещения, в чем ему было отказано в связи с тем, что квартира № ..... дома № ..... по <адрес> не передана в муниципальную собственность. Согласно письму Территориального Управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области сообщено, что жилой дом по указанному адресу в реестре федерального имущества учитывается. В сложившейся ситуации, ответчик, в лице Управления жилищным фондом, руководствуясь положениями ст. 1 Закона РФ от 04.07.1991 г. «О приватизации жилищного фонда в РФ» не может выступать стороной по договору передачи квартиры в собственность. В то же время, ответчик, в лице Воронежской КЭЧ МВО МО РФ, также не имеет права выступать стороной по договору передачи квартиры в собственность, поскольку не входит в ограниченный круг юридических лиц, обозначенных в ст. 6 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ» и имеющих на то право. Воронежская КЭЧ МВО МО РФ, уклоняясь от государственной регистрации права оперативного управления, передачи жилого фонда в муниципальную собственность или внесению в федеральный реестр, препятствует в реализации конституционных прав, при этом нарушается равенство всех перед законом и судом, право иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, и право на судебную защиту, что противоречит ст. 19 ч.1,2, ст. 35 ч. 1,2, ст. 46 ч. 1,2, ст. 55 ч. 3 Конституции РФ. Зотов В.В., Зотов В.В. просит признать за каждым право собственности по 1/3 доли квартиры № ..... дома № ..... по <адрес> в порядке приватизации. В соответствии со ст. 39 ГПК РФ истцы Зотов В.В., Зотов В.В. уточнили исковые требования, просят признать право собственности на жилое помещение в порядке приватизации и погасить запись в ЕГРП. В судебном заседании истцы Зотов В.В., Зотов В.В. заявленные исковые требования поддержали в полном объеме. Представители ответчиков - ФГ КЭУ «Воронежская КЭЧ района» МО РФ, Администрации городского округа г. Воронежа, Управления жилищного фонда департамента муниципальной собственности администрации городского округа г. Воронеж, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, что подтверждается имеющимися в материалах дела почтовыми уведомлениями, о причинах неявки суду не сообщили, возражений по иску не представили (л.д. 41, 42, 43, 44, 45). Представитель третьего лица - филиала Воронежский ОАО «Славянка» в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, возражений по иску не представил, поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя (л.д. 47). Представитель третьего лица - Управления государственной регистрации, кадастра и картографии Воронежской области, филиал Воронежский ОАО «Славянка» в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, что подтверждается имеющимся в материалах дела распиской о вручении судебной повестки (л.д. 46). При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчиков и представителей третьих лиц. Выслушав истцов, исследовав материалы дела, суд находит требования истцов подлежащими удовлетворению по следующим основаниям: В силу требований ст. 15 Закона РФ «О статусе военнослужащих» военнослужащие-граждане, а также граждане, уволенные с военной службы и члены их семей, имеют право безвозмездно получать в собственность занимаемые ими жилые помещения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами. В судебном заседании установлено, что согласно выписке из протокола заседания жилищной комиссии центра № ..... от 26.04.2010 г. Зотову В.В. на состав семьи из 3 человек выделена двух комнатная квартира № ..... в д. № ..... по <адрес> (л.д. 50). 09.08.2010 года между ФГ КЭУ «Воронежская КЭЧ района» МО РФ и Зотовым В.В. заключен договор социального найма жилого помещения № ....., совместно с нанимателем в жилое помещение вселились члены семьи - жена ФИО1, сын Зотов В.В. (л.д. 20-22). 02.11.2010 года Зотов В.В., Зотов В.В. были зарегистрированы на жилой площади, расположенной по адресу: <адрес>. Данный факт подтверждается выпиской из домовой книги от 06.07.2011 года, (л.д. 16), копиями паспортов на имя Зотова В.В., Зотова В.В. (л.д. 9-12,13-14). Согласно копии финансово-лицевого счета № ....., выписке из домовой книге квартиросъемщиком жилого помещения является Зотов В.В. (л.д. 16, 17). Стороны фактически вселились на данную жилую площадь и проживают там по настоящее время. Спора между членами семьи по поводу приватизации квартиры нет. Данные факты никем не оспариваются и не опровергаются, ответчики возражений по этим доказательствам суду не представили. Зотов В.В., Зотов В.В. ранее не принимали участия в приватизации жилых помещений на территории городского округа г. Воронеж, что подтверждается справками Управления жилищного фонда департамента муниципальной собственности администрации городского округа г. Воронеж (л.д. 35, 36). Прохождение Зотовым В.В. военной службы подтверждается справкой, послужным списком (л.д. 23-28). Согласно справке Бюро технической инвентаризации Железнодорожного района г. Воронеж от 15.06.2011 г. квартире № ..... дома № ....., по <адрес> дана техническая характеристика и выполнен план объекта (л.д. 31-32). Согласно кадастровому паспорту от 15.06.2011 г. общая площадь оспариваемого жилого помещения 60,5 кв.м., квартира расположена на 7 этаже (л.д. 33-34). 12.05.2011 г. Зотов В.В. обратился с рапортом к начальнику ФГКЭУ Воронежской КЭЧ района о разрешении на приватизацию квартиры, расположенной по адресу: <адрес> (л.д. 29). Согласно сообщению ФГКЭУ «Воронежская КЭЧ района» рапорт о передаче квартиры в собственность остается без реализации, разъяснено право обратиться в суд за оспариванием прав (л.д. 30). Согласно сообщению Департамента муниципальной собственности Управления жилищного фонда от 20.06.2011 года № ..... жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> не учитывается в реестре муниципального имущества, в связи, с чем заключить договор на передачу жилого помещения в собственность в порядке приватизации не представляется возможным (л.д. 15). Согласно сообщению от 23.06.2011 г. № ..... Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области, указанный жилой дом учитывается в реестре федерального имущества, закрепленный на праве оперативного управления за Воронежской КЭЧ района Минобороны России (л.д. 18-19). Согласно свидетельству от 14.03.2011 г. о государственной регистрации права, квартира № ..... дома № ..... по <адрес> на праве собственности принадлежит ФГ КЭУ «Воронежская КЭЧ района» МО РФ (л.д. 51). В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь созданное недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации после сдачи объекта в эксплуатацию в установленном порядке. В случаях и в порядке, предусмотренных гражданским кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника по иным основаниям, предусмотренным законом. Согласно ст. 54-1 ЖК РСФСР, действовавшего на момент возникновения правоотношений, граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда на условиях договора найма или аренды, вправе с согласия всех совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную, долевую на условиях, установленных законодательством. Судом установлено, что дом № ..... по <адрес> учитывается в реестре федерального имущества, как закрепленный на праве оперативного управления в настоящее время принадлежит Федеральному государственному квартирно-эксплуатационному учреждению «Воронежская КЭЧ района» Министерства обороны РФ, то есть отсутствует уполномоченный собственник указанного жилого помещения, за которым был бы закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения и который имел бы право заключения договора передачи квартиры в собственность. Квартирой № ..... дома № ..... по <адрес> истец - Зотов В.В. и сын Зотов В.В. пользуются на условиях договора социального найма № ..... от 09.08.2010 г. 02.11.2010 года Зотов В.В., Зотов В.В. были зарегистрированы на указанной жилой площади и фактически проживают в ней по настоящее время, то есть, вселение в указанную квартиру было не самовольным, а с соответствующего разрешения компетентных органов на основании выданных ему документов. Согласно ст. 1 Закона РФ от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ», каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в государственном муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Статья 6 Закона РФ от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ», предусматривает, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений, органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. В соответствии с Положением «Управления жилищного фонда департамента муниципальной собственности Администрации городского округа г. Воронежа», основными задачами деятельности Управления от имени и в интересах муниципального образования г. Воронежа является в установленном порядке передача жилых помещений государственного и муниципального жилья в собственность граждан в порядке приватизации на территории города (п. 2.2.6). Исходя из смысла преамбулы и ст.ст. 1,2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием и если приватизация данного жилого помещения не противоречит закону. Соблюдение, установленного ст. ст. 7,8 Закона порядка, оформления передачи жилья обязательно, как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан. Тогда как в соответствии с ст. 18 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» № 1541-1 от 4 июля 1991 гола (в редакции 26 ноября 2002 г. с изм. от 10 декабря 2002 года), при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятия или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе на приватизацию жилых помещений. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилья, он вправе обратиться в суд за защитой своего права. На основании выше изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Признать право собственности за Зотовым В.В. на 1/2 доли квартиры № ..... дома № ..... по <адрес> в порядке приватизации. Признать право собственности за Зотовым В.В. на 1/2 доли квартиры № ..... дома № ..... по <адрес> в порядке приватизации. Управлению государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области погасить запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним под условным номером объекта № ..... от 14 марта 2011 года в отношении квартиры № ..... дома № ..... по <адрес>, принадлежащей на праве собственности Российской Федерации. Решение суда может быть обжаловано в Воронежский областной суд в десятидневный срок через районный суд. Председательствующий Л.И.Скулкова