Дело № 2-1249/2011 РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации 09 августа 2011 года Железнодорожный районный суд г. Воронежа в составе: председательствующего судьи Скулковой Л.И., при секретаре Прилепиной Е.А., с участием истца Божкова Ю.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца ........., паспорт серии ......... № ..... выдан ......... ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного по адресу: <адрес>, третьего лица Божковой Е.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка ........., паспорт серии ......... № ..... выдан ......... ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного по адресу: <адрес>, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Божкова Ю.Ю. к Федеральному государственному квартирно-эксплуатационному учреждению «Воронежская КЭЧ района» МО РФ, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области, Администрации городского округа город Воронеж в лице Управления жилищного фонда департамента муниципальной собственности о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, погашении записи в ЕГРП, УСТАНОВИЛ: Истец Божков Ю.Ю. обратился в суд с иском к Федеральному государственному квартирно-эксплуатационному учреждению «Воронежская КЭЧ района» МО РФ, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области, Администрации городского округа город Воронеж в лице Управления жилищного фонда департамента муниципальной собственности о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, погашении записи в ЕГРП, мотивируя свои требования тем, что истец является офицером запаса и проживает в квартире, предоставленной ему при увольнении из ВС РФ по договору социального найма жилого помещения № ..... от 31.03.2011 г., расположенного по адресу: <адрес>. Истец ранее не принимал участия в приватизации жилых помещений. Данное жилое помещение, в нарушение ст. 15, гл 2 ФЗ № 76 «О статусе военнослужащих», не было передано истцу Министерством обороны РФ в собственность бесплатно, а также не было передано в муниципальную собственность. 30.05.2011 г. истец обратился в Территориальное Управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области с заявлением о передаче жилого помещения в собственность в порядке приватизации. В ответ на обращение Территориальным Управлением федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области сообщено, что квартира по указанному адресу в реестре федерального имущества учитывается, закреплена на праве оперативного управления за Воронежской КЭЧ Минобороны России, стороной по договору передачи квартиры в собственность граждан должно выступать учреждение, в оперативном управлении которого закреплена квартира, то есть договор на приватизацию должен заключаться с «Воронежской КЭЧ района» МО РФ, а Территориальное Управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области не может выступать стороной. 02.06.2011 г. истец обратился в Департамент муниципальной собственности Управления жилищного фонда городского округа г. Воронеж с заявлением о передаче в собственность в порядке приватизации занимаемого жилого помещения, в чем ему было отказано в связи с тем, что квартира не учитывается в реестре муниципального имущества. 15.06.2011 г. истец обратился в ФГ КЭУ «Воронежская КЭЧ района» МО РФ с рапортом о передачи квартиры по выше указанному адресу в собственность в порядке приватизации. Однако также было отказано в связи с тем, что начальник ФГ КЭУ «Воронежская КЭЧ района» МО РФ не делегировано право передачи жилья Министерства обороны РФ в собственность и рекомендовано обратиться в суд. Воронежская КЭЧ МВО МО РФ, уклоняясь от выполнения требований, возложенных действующим законодательством РФ, препятствует в реализации конституционных прав истца, при этом нарушается равенство всех перед законом и судом, право иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, и право на судебную защиту, что противоречит ст. 19 ч.1,2, ст. 35 ч. 1,2, ст. 46 ч. 1,2, ст. 55 ч. 3 Конституции РФ. Божков Ю.Ю. просит признать право собственности на квартиру № ..... дома № ..... по <адрес> в порядке приватизации. В соответствии со ст. 39 ГПК РФ истец Божков Ю.Ю. уточнили исковые требования, просят признать право собственности на жилое помещение в порядке приватизации и погасить запись в ЕГРП (л.д. 40-45). Суд принимает к производству уточненное исковое заявление. В судебном заседании истец Божков Ю.Ю. заявленные исковые требования поддержал в полном объеме. Третье лицо Божкова Е.В. не возражает против удовлетворения исковых требований Божкова Ю.Ю. в полном объеме, от участия в приватизации отказывается. Представители ответчиков - ФГ КЭУ «Воронежская КЭЧ района» МО РФ, Администрации городского округа г. Воронежа, Администрации городского округа г. Воронеж в лице Управления жилищного фонда департамента муниципальной собственности, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, что подтверждается имеющимися в материалах дела почтовыми уведомлениями, о причинах неявки суду не сообщили, возражений по иску не представили (л.д. 30, 31, 32). Представитель третьего лица - Управления государственной регистрации, кадастра и картографии Воронежской области, в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя (л.д. 34-35). Третье лицо - Шишлин М.И. в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствии, от участия в приватизации отказывается (л.д. 33) При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчиков и представителя третьего лица, третьего лица. Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям: В силу требований ст. 15 Закона РФ «О статусе военнослужащих» военнослужащие-граждане, а также граждане, уволенные с военной службы и члены их семей, имеют право безвозмездно получать в собственность занимаемые ими жилые помещения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами. В судебном заседании установлено, что согласно выписке из протокола заседания жилищной комиссии ......... № ..... от 07.09.2010 г., списка распределения жилых помещений по ......... (<адрес>) Божкову Ю.Ю. на состав семьи из 3 человек - истцу Божкову Ю.Ю., Божковой Е.В., Шишлину М.И. выделена двух комнатная квартира № ..... в д. № ..... по <адрес> (л.д. 36, 37-39). 31.03.2011 года между ФГ КЭУ «Воронежская КЭЧ района» МО РФ и Божковым Ю.Ю. заключен договор социального найма жилого помещения № ....., совместно с нанимателем в жилое помещение вселились члены семьи - жена Божкова Е.В., сын Шишлин М.И. (л.д. 9-10). 07.06.2010 года Божков Ю.Ю. зарегистрирован на жилой площади, расположенной по адресу: <адрес>. Данный факт подтверждается выпиской из домовой книги от 01.07.2011 года, (л.д. 11), копией паспорта (л.д. 25). Согласно копии финансово-лицевого счета от 01.07.2011 г. № ....., выписке из домовой книге квартиросъемщиком жилого помещения является Божков Ю.Ю. (л.д. 11, 12). Истец фактически вселился на данную жилую площадь и проживает там по настоящее время. Спора между членами семьи по поводу приватизации квартиры нет. Данные факты никем не оспариваются и не опровергаются, ответчики возражений по этим доказательствам суду не представили. Божков Ю.Ю. ранее не принимал участия в приватизации жилых помещений на территории городского округа г. Воронеж, что подтверждается справкой Администрации городского округа г. Воронеж департамента муниципальной собственности Управления жилищного фонда (л.д. 21). Прохождение Божковым Ю.Ю. военной службы подтверждается послужным списком (л.д. 22-24). Согласно справке Бюро технической инвентаризации Железнодорожного района г. Воронеж от 24.06.2011 г. квартире № ..... дома № ....., по <адрес> дана техническая характеристика и выполнен план объекта (л.д. 13). 15.06.2011 г. Божков Ю.Ю. обратился с рапортом к начальнику ФГКЭУ Воронежской КЭЧ района о предоставлении жилого помещения квартиры, расположенной по адресу: <адрес> собственность бесплатно (л.д. 19). Согласно сообщению ФГКЭУ «Воронежская КЭЧ района» рапорт о передаче квартиры в собственность остается без реализации, разъяснено право обратиться в суд за оспариванием прав (л.д. 20). 02.06.2011 г. Божков Ю.Ю. обратился с заявлением в Департамент муниципальной собственности Управления жилищного фонда о приватизации выше указанного жилого помещения (л.д. 17). Согласно сообщению Департамента муниципальной собственности Управления жилищного фонда от 06.06.2011 года № ..... жилой дом № ..... расположенный по адресу: <адрес>, не значится в реестре муниципального имущества, в связи, в муниципальную собственность не передавалсяс чем заключить договор на передачу жилого помещения в собственность в порядке приватизации не представляется возможным (л.д. 18). 30.05.2011 г. Божков Ю.Ю. обратился в Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области с заявлением о передачи квартиры в собственность в порядке приватизации (л.д. 15). Согласно сообщению от 24.06.2011 г. № ..... Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области, указанная квартира учитывается в реестре федерального имущества, закреплена на праве оперативного управления за Воронежской КЭЧ района Минобороны России (л.д. 16). Согласно свидетельству от 11.03.2011 г. о государственной регистрации права, квартира № ..... дома № ..... по <адрес> на праве собственности принадлежит ФГ КЭУ «Воронежская КЭЧ района» МО РФ (л.д. 14). В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь созданное недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации после сдачи объекта в эксплуатацию в установленном порядке. В случаях и в порядке, предусмотренных гражданским кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника по иным основаниям, предусмотренным законом. Согласно ст. 54-1 ЖК РСФСР, действовавшего на момент возникновения правоотношений, граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда на условиях договора найма или аренды, вправе с согласия всех совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную, долевую на условиях, установленных законодательством. Судом установлено, что дом № ..... по <адрес> учитывается в реестре федерального имущества, как закрепленный на праве оперативного управления в настоящее время принадлежит Федеральному государственному квартирно-эксплуатационному учреждению «Воронежская КЭЧ района» Министерства обороны РФ, то есть отсутствует уполномоченный собственник указанного жилого помещения, за которым был бы закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения и который имел бы право заключения договора передачи квартиры в собственность. Квартирой № ..... дома № ..... по <адрес> истец - Божков Ю.Ю. пользуется на условиях договора социального найма № ..... от 31.03.2011 г. 07.06.2011 года Божков Ю.Ю. зарегистрирован на указанной жилой площади и фактически проживает в ней по настоящее время, то есть, вселение в указанную квартиру было не самовольным, а с соответствующего разрешения компетентных органов на основании выданных ему документов. Согласно ст. 1 Закона РФ от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ», каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в государственном муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Статья 6 Закона РФ от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ», предусматривает, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений, органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. В соответствии с Положением «Управления жилищного фонда департамента муниципальной собственности Администрации городского округа г. Воронежа», основными задачами деятельности Управления от имени и в интересах муниципального образования г. Воронежа является в установленном порядке передача жилых помещений государственного и муниципального жилья в собственность граждан в порядке приватизации на территории города (п. 2.2.6). Исходя из смысла преамбулы и ст.ст. 1,2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием и если приватизация данного жилого помещения не противоречит закону. Соблюдение, установленного ст. ст. 7,8 Закона порядка, оформления передачи жилья обязательно, как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан. Тогда как в соответствии с ст. 18 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» № 1541-1 от 4 июля 1991 гола (в редакции 26 ноября 2002 г. с изм. от 10 декабря 2002 года), при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятия или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе на приватизацию жилых помещений. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилья, он вправе обратиться в суд за защитой своего права. На основании выше изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Признать право собственности за Божковым Ю.Ю. на квартиру № ..... дома № ..... по <адрес> в порядке приватизации. Управлению государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области погасить запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним под условным номером объекта № ..... от 11 марта 2011 года в отношении квартиры № ..... дома № ..... по <адрес>. Решение суда может быть обжаловано в Воронежский областной суд в десятидневный срок через районный суд. Председательствующий Л.И.Скулкова