Дело № 2- 953 /2011 З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 16 июня 2011 года г. Воронеж Железнодорожный районный суд города Воронежа в составе председательствующего Касаткиной Е.В. при секретаре Долгих Н.В. с участием помощника Воронежского транспортного прокурора Колтакова В.А., представителей третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ОАО «РЖД» в лице филиала Юго - Восточной железной дороги по доверенности № ..... от 26.05.2010 года сроком до 09.07.2012 года Доленко А.Г., ГСК «Усманский» - председателя правления Чупахина А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Воронежского транспортного прокурора в защиту интересов Российской Федерации к Горожанкину А.С. об обязании демонтировать гараж, ус т а н о в и л: Воронежский транспортный прокурор обратился с иском к ответчику в защиту интересов Российской Федерации и просит: обязать Горожанкина А.С. демонтировать принадлежащий ему металлический гараж № ....., установленный на земельном участке (кадастровый номер № .....), расположенном в полосе отвода железной дороги ......... перегона Отрожка-Придача. Исковые требования мотивированы тем, что 13 сентября 2010 года Воронежской транспортной прокуратурой совместно с начальником производственно-технического отдела Воронежской дистанции пути в присутствии председателя гаражного строительного кооператива «Усманский» Чупахина А.И. проведена проверка исполнения законодательства о безопасности движения на территории полосы отвода железной дороги ......... перегона Отрожка-Придача. В ходе проверки установлено, что на данной территории без заключения договора аренды (субаренды) земельного участка, находящегося в полосе отвода железной дороги, являющегося федеральной собственностью и переданного по договору аренды ОАО «РЖД», Горожанкиным А.С. эксплуатируется металлический гараж, с порядковым номером № ..... Данные обстоятельства подтверждаются актом осмотра от 13.09.2010 года, объяснениями председателя ГСК «Усманский» Чупахина А.И. от 13.09.2010 года, от 22.11.2010 года, объяснениями Горожанкина А.С. от 22.10.2010 года, квитанцией к приходному кассовому ордеру № ..... от 26.03.2007 года. Земельный участок полосы отвода железной дороги, находящийся под металлическим гаражом, принадлежащим Горожанкину А.С., используется в нарушение требований ст. 8 Гражданского кодекса РФ, ст. 25 Земельного кодекса РФ, без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю полосы отвода железной дороги ЮВжд. В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 29-ФЗ от 27.02.2003 года «Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта», а также на основании свидетельства о государственной регистрации права собственности, земельный участок, на котором размещен гараж, предоставлен для размещения объектов федерального железнодорожного транспорта и является федеральной собственностью. При заключении договора аренды между Российской Федерацией и ОАО «РЖД», собственник высказал свое волеизъявление, указав лицо, которому переданы права, оговоренные соглашением сторон относительно данного земельного участка, незаконное его занятие третьими лицами нарушает права собственника (Российской Федерации), предусмотренные ст. 209 ГК РФ. Согласно ст. 301 Гражданского кодекса РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения. В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя эти нарушения и не были соединены с лишением владения. В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации. В судебном заседании помощник Воронежского транспортного прокурора Колтаков В.А. поддержал требования. Ответчик в судебное заседание не явился, о слушании дела уведомлен по адресу места регистрации: <адрес>. Извещение суда возвращено почтой с отметкой «истек срок хранения» (л.д.41-42). Представитель истца не возражает против рассмотрения дела в отсутствие ответчика, в порядке заочного производства. В судебном заседании не изменены предмет или основание иска, не увеличен размер исковых требований. При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, в порядке заочного производства. Согласно части 1 статьи 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. Представитель ОАО «РЖД» полагает требования прокурора подлежащими удовлетворению, представили письменные пояснения по иску. Ссылаются на то, что земельный участок, на котором расположен гараж, принадлежащий ответчику, является полосой отвода железной дороги на основании договора № ..... от 30.12.2004 года аренды земельного участка, являющегося собственностью Российской Федерации. Договор субаренды между ОАО «РЖД» и ГСК «Усманский» не заключен.12.09.2010 года Государственный земельный контроль Росреестра по Воронежской области вынес предписание в отношении ГСК «Усманский» об устранении нарушения земельного законодательства путем оформления с ОАО «РЖД» в срок до 12.02.2011 года договора субаренды земельного участка 2,57 га, фактически занимаемого металлическими гаражами. Гараж расположен в непосредственной близости к объекту мобилизационного назначения (тоннеля), поэтому ОАО «РЖД» отказало в заключении договора субаренды с ГСК «Усманский», которому направлялось уведомление 01.02.2011 года с требованием освобождения земельного участка (пояснения л.д.59,60). Представитель ГСК «Усманский» полагает требования прокурора не подлежащими удовлетворению пояснил, что кооператив предпринимает меры по заключению договора субаренды на земельный участок, на котором расположены гаражи. В настоящий момент этот вопрос не решен. Предполагает, что договор субаренды будет заключен. Гаражи установлены без разрешительной документации, членские взносы собственники гаражей вносят в ГСК «Усманский». Суд, выслушав прокурора, представителей третьих лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, изучив материалы дела, полагает, что требования прокурора законным и обоснованны, подлежат удовлетворению. Согласно ч. 3 ст. 3 Земельного кодекса Российской Федерации имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами. В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя эти нарушения и не были соединены с лишением владения. В судебном заседании установлено, что земельный участок с кадастровым номером 36:34:0000000:0049 является собственностью Российской Федерации (копия свидетельства о государственной регистрации права л.д.10). В отношении данного земельного участка заключен договор аренды № ..... от 30.12.2004 года. Арендодателем является Открытое акционерное общество «Российские железные дороги». Земельный участок передан в аренду для использования в целях обслуживания и эксплуатации объектов железнодорожного транспорта. Срок аренды установлен договором с 30.12.2004 года по 30.12.2053 года (копия договора аренды, расчета арендной платы, акта - приема передачи, дополнительного соглашения к договору л.д.11-18). На ситуационном плане фрагмента части земельного участка полосы отвода железной дороги на ......... Железнодорожного района г. Воронежа отражено расположение установленных без разрешительной документации металлических гаражей ГСК «Усманский», в том числе гаража, принадлежащего ответчику (копия ситуационного плана л.д.19,61). Из объяснения ответчика Горожанкина А.С., данного им 22.10.2010 года помощнику Воронежского транспортного прокурора Колтакову В.А., следует, что 26.03.2007 года он стал членом ГСК «Усманский», оплатив денежный взнос. В 2010 году им был установлен металлический гараж на территории ГСК «Усманский». О том, что гараж установлен в полосе отвода железной дороги, отсутствует договор субаренды земельного участка у кооператива, ему председатель правления Чупахин А.И. не сообщил. Каждый год он вносит членские взносы в размере 3 000,00 руб. (копии объяснения л.д.7-8, квитанции о внесении вступительного взноса л.д. 9). Из приведенных выше в решении суда документов, пояснений в судебном заседании председателя правления ГСК «Усманский» Чупахина А.И., копии его объяснений помощнику Воронежского транспортного прокурора (л.д.36,37) однозначно усматривается, что металлический гараж, принадлежащий ответчику, расположен на земельном участке, принадлежащем Российской Федерации, арендованном ОАО «РЖД», предназначенном для иных целей, чем размещение гражданами металлических гаражей. Следовательно, требования к ответчику о демонтаже гаража правомерны. Не имеют правового значения для разрешения настоящего времени неосведомленность ответчика об установке гаража с нарушениями требований закона, уплата им вносов в ГСК «Усманский». Доводы Чупахина А.И. о том, что договор субаренды будет заключен, суд полагает несостоятельными и не могущими повлиять на выводы суда о необходимости демонтажа гаража, так как на настоящий момент договор не заключен. Представленные Чупахиным А.И. копии документов - платежных поручений об оплате за работу комиссии для заключения договора аренды, за топографическую съемку, письма, адресованного начальнику Воронежской дистанции пути от 14.10.2010 года с просьбой заключить договор субаренды земельного участка, акта проверки состояния откосов и верха выемки ......... в месте расположения временных металлических гаражей, реквизитов для оплаты за субаренду, письма адресованного главному инженеру филиала ОАО «РЖД» ЮВжд с просьбой заключить договор субаренды от 12.11.2010 года (л.д. 63-68), - свидетельствуют только о намерениях ГСК «Усманский» заключить договор субаренды земельного участка. Представителем ОАО «РЖД» суду представлены копии писем с отказом Чупахину А.И. в заключении договора субаренды: от 22.04.2010 года за подписью и.о. главного инженера ЮВжд ФИО1, от 24.02.2011 года за подписью начальника службы пути ФИО2, в котором указано, что на ......... перегона Отрожка- Придача расположен тоннель, а строительство гаражей повлечет за собой земляные работы, предоставление в субаренду земельных участков полосы отвода для индивидуального гаражного строительства не представляется возможным (копии писем л.д.57,62).Аналогичный ответ с отказом в заключении договора субаренды земельного участка под строительство гаражей на ......... был дан и директору филиала «.........» (копия письма л.д.57). Председателю ГСК «Усманский» Чупахину А.И. начальником Воронежской дистанции пути ФИО3 направлялось 01.02.2011 года уведомление о том, что незаконно установлены гаражи на земельном участке в полосе отвода Юго-Восточной железной дороги на 586 км перегона Отрожка-Придача, предлагалось в месячный срок с момента получения уведомления освободить земельный участок (копия уведомления л.д.55). Требование об освобождении земельного участка ГСК «Усманский» не исполнено до настоящего времени. Установленные в судебном заседании обстоятельства подтверждают законность и обоснованность исковых требований. На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Удовлетворить исковые требования Воронежского транспортного прокурора. Обязать Горожанкина А.С. демонтировать принадлежащий ему металлический гараж № ....., установленный на земельном участке (кадастровый номер № .....), расположенном в полосе отвода железной дороги ......... перегона Отрожка-Придача. Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в Воронежский областной суд через районный суд в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Председательствующий Е.В. Касаткина