Дело № 2-1185/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 19 августа 2011 года Железнодорожный районный суд г. Воронежа в составе: председательствующего судьи Говоровой О. И. при секретаре Минаевой О. А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску администрации городского округа город Воронеж к Зодневу А.А., Зодневой Е.А. о расторжении договора найма жилого помещения, о вселении, установил: Администрация городского округа город Воронеж обратилась в суд с иском к Зодневу А.А., Зодневой Е.А., просят расторгнуть с ними договор найма жилого помещения по адресу: <адрес>, вселить их в другое благоустроенное помещение - двухкомнатную квартиру № ..... дома № ..... по <адрес>, общей площадью 47,9 кв. м. по договору социального найма. В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что двухкомнатная квартира № ..... дома № ..... по <адрес>, общей площадью 45 кв. м. является муниципальной собственностью. Постановлением Главы городского округа город Воронеж от 29 декабря 2008 г. № ..... «О признании аварийными и подлежащими сносу жилых домов г. Воронежа» дом № ..... по <адрес> признан непригодным для проживания. Постановлением Правительства Воронежской области от 4 марта 2009 г. № 152 утверждена региональная адресная программа Воронежской области «Переселение граждан, проживающих на территории Воронежской области, из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья в 2009 году», в соответствии с которой был утвержден перечень многоквартирных домов в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки на переселение граждан в рамках данной региональной программы. Дом № ..... по <адрес> был включен в данный перечень. Переселение граждан из указанного дома должно осуществляться с соблюдением требований, установленных разделами 3 и 4 Жилищного кодекса РФ. Приказом управления жилищного фонда и жилищной политики администрации городского округа город Воронеж № ..... от 20.04.2010 г. управе Железнодорожного района городского округа город Воронеж выделена двухкомнатная квартира № ..... в доме № ..... по <адрес>, общей площадью 47,9 кв. м для предоставления ответчикам. 20 апреля 2010 г. Зодневой О. В. был выдан смотровой талон на право осмотра предоставляемой квартиры. 15 марта 2011 года между муниципальным образованием городской округ город Воронеж в лице Управления жилищного фонда Департамента муниципальной собственности администрации городского округа город Воронеж и Зодневой Е.А. был заключен договор социального найма жилого помещения, состоящего из двухкомнатной квартиры, общей площадью 47,90 кв. м., жилой площадью 25 кв. м., расположенной по адресу: <адрес>. В п. 3, разд. 1 договора социального найма жилого помещения Зоднев А.А. - отец, указан в качестве члена семьи нанимателя жилого помещения. От переселения в указанную квартиру ответчики отказались. 30 марта 2011 г. Железнодорожным районным судом г. Воронежа было принято судебное решение по делу, в соответствии с которым исковые требования администрации городского округа город Воронеж были удовлетворены. Определением судебной коллегии по гражданским делам Воронежского областного суда от 07 июля 2011 года решение Железнодорожного районного суда г. Воронежа от 30 марта 2011 года было отменено в связи с тем, что до вынесения решения постановлением администрации городского округа город Воронеж от 03.03.2011 г. № ..... переименованы улицы ........., в том числе улица ......... на ул. ......... Суд первой инстанции данное обстоятельство не исследовал и не дал ему оценки, тогда как оно имеет существенное значение для правильного разрешения спора. Дело направлено в суд на новое рассмотрение. При новом рассмотрении истец уточнил заявленные исковые требования, просит расторгнуть договор найма жилого помещения с ответчиками по адресу: <адрес>, вселить их в другое благоустроенное помещение - двухкомнатную квартиру № ..... дома № ..... по <адрес>, общей площадью 47,9 кв. м. по договору социального найма. В судебном заседании представитель истца Сафонова А. Ю., действующая по доверенности, заявленные исковые требования поддержала, просит их удовлетворить. Ответчик Зоднева Е. А., представитель ответчика Зоднева А. А. Зоднева О. В., представитель ответчиков Пивоварова Е. А., требования истца не признали, ссылаясь на то, что их не устраивает предлагаемая им квартира, так как она не благоустроенная, маленькая кухня, маленькие комнаты. Квартира, в которой они проживали расположена была на первом этаже, из окон были видны зеленые насаждения, а предлагаемая квартира - на 12 этаже. Истец грубейшим образом нарушает их жилищные права, гарантированные Конституцией РФ. Дом № ..... по <адрес>, в котором они проживали, уже фактически снесен, его нет, несмотря на то, что вопрос о их переселении еще не разрешен, они по прежнему зарегистрированы по постоянному месту жительства по адресу: <адрес>, договор найма с ними не расторгнут, а самого дома уже не существует. Процедура переселения граждан проводится с нарушением закона. Считают, что в настоящее время у истца не имеется законных оснований для того, чтобы переселить их из занимаемой на условиях договора социального найма квартиры № ..... дома № ..... по ул<адрес> в квартиру № ..... дома № ..... по <адрес>, так как в настоящее время улица ......... не существует, она была переименована в улицу ........., а действие приказа Управления жилищного фонда и жилищной политики администрации городского округа город Воронеж Воронежской области № ..... от 20.04.2010 г. по прежнему распространяется на граждан, занимающих на условиях договора социального найма квартиру № ..... в доме № ..... по <адрес> Истец должен сначала внести изменения или дополнения в вышеназванный приказ № ..... от 20.04.2010 г. в порядке, установленном внутренней Инструкцией по делопроизводству и заменить в нем название улицы «.........» на улицу «.........», а уж потом ссылаться на него, требуя их переселения. До этого действие приказа № ..... от 20.04.2010 г. на них не распространяется. Ответчик Зоднев А. А. в судебном заседании отсутствует в связи с тем, что отбывает наказание по приговору суда, о слушании дела извещен через начальника учреждения ФБУ «.........». Представитель третьего лица - управы Железнодорожного района городского округа город Воронеж Шихов Е. И., по доверенности, поддержал исковые требования, заявленные истцом. Представитель третьего лица - ЗАО «ВМУ-2» в судебное заседание не явился, о слушании дела извещены надлежащим образом. Выслушав лиц, участвующих в рассмотрении дела, изучив материалы дела, суд пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований. Судом установлено, что в соответствии с Постановлением Главы городского округа город Воронеж от 29 декабря 2008 г. № ..... «О признании аварийными и подлежащими сносу жилых домов г. Воронежа» дом № ..... по <адрес> признан непригодным для проживания, проживающие в нем лица подлежат переселению из этого дома, в том числе и ответчики Зодневы А. А. и Е. А. В соответствии с ч. 3 ст. 687 ГК РФ в случаях, если помещение перестает быть пригодным для постоянного проживания, а также в случае аварийного состояния, договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке. Последствием расторжения договора найма жилого помещения в соответствии со ст. 688 ГК РФ является выселение нанимателя со всеми совместно проживающими гражданами. В соответствии с п. 3 ст. 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых домов с предоставлением другого благоустроенного помещения в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания. В соответствии со ст. 87 ЖК РФ если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма. Переселение ответчиков должно осуществляться в соответствии с требованиями статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которой предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, предусмотренным статьями 86-88 ЖК РФ, другое жилое помещение по договорам социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Таким образом, законом установлены определенные требования к жилому помещению, которое предоставляется в связи с признанием дома непригодным для проживания. В связи с тем, что жилое помещение ответчикам предоставляется не в связи с улучшением жилищных условий, а в связи с признанием дома непригодным для проживания, то предоставляемое жилье должно быть равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, без учета обстоятельств, влияющих на улучшение жилищных условий и иных факторов. Приказом Управления жилищного фонда и жилищной политики администрации городского округа город Воронеж № ..... от 20.04.2010 г. управе Железнодорожного района городского округа город Воронеж была выделена двухкомнатная квартира № ..... в доме ......... по <адрес>, общей площадью 47,9 кв. м. для предоставления ответчикам. 15 марта 2011 года между муниципальным образованием городской округ город Воронеж в лице Управления жилищного фонда Департамента муниципальной собственности администрации городского округа город Воронеж (наймодатель) и Зодневой Е.А. (наниматель) был заключен договор социального найма жилого помещения № ....., состоящего из двухкомнатной квартиры, общей площадью 47,90 кв. м., жилой площадью 25 кв. м., расположенной по адресу: <адрес>. Предусмотренная законом письменная форма договора социального найма жилого помещения соблюдена. В пункте 3, раздела 1 договора социального найма жилого помещения Зоднев А.А. - отец, указан в качестве члена семьи нанимателя жилого помещения. Данный договор подписан инаймодателем и нанимателем. В судебном заседании ответчик Зоднева Е. А. не отрицала данный факт и наличие указанного договора, подпись свою не оспорила. Договор социального найма жилого помещения не отменен, не изменен, не признан недействительным, никем, никаким образом не оспаривался. К договору приложен акт приема-передачи жилого помещения, который также содержит подписи обеих сторон. Указанное свидетельствует о том, что ответчики фактически согласились с расторжением договора найма жилого помещения, занимаемого ими ранее, и заключили новый договор социального найма на другое жилое помещение, в которое их просит вселить истец, а они от вселения в это жилое помещение отказываются. В соответствии с действующим законодательством помещения, которые должны предоставляться гражданам в случае переселения, должны быть: благоустроенными применительно к условиям соответствующего населенного пункта; равнозначными по общей площади ранее занимаемым жилым помещениям; отвечать требованиям, предъявляемым к жилым помещениям; находиться в черте того же населенного пункта, в котором находилось ранее занимаемое жилое помещение. В соответствии со ст. 15 Жилищного кодекса РФ под жилым помещением понимается "изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан". Таким образом, три основных признака характерны для жилого помещения как объекта жилищных прав: изолированность, недвижимость, пригодность для постоянного проживания. Первый признак жилого помещения - это изолированность, т.е. возможность отделения от других жилых помещений и отграничения от остального пространства, другими словами, обособление индивидуального жизненного пространства человека от непосредственной среды обитания других лиц. Второй признак характеризует жилое помещение как недвижимое имущество. При этом важно отметить, что недвижимость в жилищной сфере имеет характерную отличительную особенность: все объекты в жилищной сфере действительно являются недвижимыми, т.е. они связаны с землей так, что их перемещение без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (п. 1 ст. 130 ГК РФ). Третий характерный признак жилого помещения - пригодность для постоянного проживания граждан. Статья 15 ЖК РФ определяет, в каких случаях квартира считается пригодной для постоянного проживания: она должна отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства. В соответствии с этой нормой Правительством РФ утверждено Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. Требования, предъявляемые к жилому помещению, определены в СНиП 31-01-2003, «Здания жилые многоквартирные». Квартира должна включать как минимум состав помещений: жилая (ые) комната (ы), кухня (кухня-ниша) или кухня-столовая, ванная комната или душевая, уборная, кладовая или встроенные шкафы… Площади помещений дома определяются с учетом расстановки необходимого набора мебели и оборудования и должны быть не менее: общей жилой комнаты - 12 кв. м., спальни - 8 кв. м., кухни - 6 кв. м. Ширина помещений должна быть не менее: кухни и кухонной зоны в кухне-столовой - 1,7 м., передней - 1,4 м., внутриквартирных коридоров - 0,85 м., ванной - 1,5 м., уборной - 0,8 м. В квартире должно быть предусмотрено отопление, вентиляция, водоснабжение, канализация, электроснабжение. Сопоставив представленные суду экспликации к поэтажному плану здания (строения) в квартире № ..... дома № ..... по <адрес> и в квартире № ..... дома № ..... по <адрес> (л. д. 61), установлено, что права и интересы ответчиков при предоставлении квартиры, в которую им предлагают переселиться, не нарушаются. Ответчики имели квартиру, состоящую из двух жилых комнат площадью 16,8 кв. м. и 10,7 кв. м., кухни - 8,1 кв. м., общей площадью 45,0 кв. м., предлагается им квартира, также состоящая из двух комнат площадью 14,9 кв. м., 10,1 кв. м., кухни - 6,6 кв. м., общей площадью 47,9 кв. м. Суд пришел к выводу, что предоставляемое ответчикам жилье отвечает требованиям уровню благоустроенности. Ссылка ответчиков на то, что предоставляемая квартира расположена на 12 этаже и это их не устраивает, так как они будут лишены возможности любоваться зелеными насаждениями, не может быть принята судом во внимание и служить основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований, так как, доказательства о наличии каких-либо объективных, уважительных причин, по которым ответчики не могут проживать на 12 этаже либо им это противопоказано по состоянию здоровья, ответчики суду не представили. Ссылка ответчиков на то, что истец должен сначала внести изменения или дополнения в приказ № ..... от 20.04.2010 г. Управления жилищного фонда и жилищной политики администрации городского округа город Воронеж Воронежской области и заменить в нем название улицы «.........» на улицу «.........», а уж потом ссылаться на него, требуя их переселения, несостоятельна. На момент издания приказа название улицы, указанной в приказе, соответствовало фактически существующему названию. Суд считает, что существенным и имеющим значение для дела является то, как называется улица, в дом на которой и в квартиру должны быть вселены истцы, а не то, как называется либо называлась улица в приказе, из дома, который на ней расположен они должны выселиться. Поскольку нет улицы ........., нет дома № ....., с ответчиком Зодневой Е. А. заключен договор социального найма на другое жилое помещение, Зоднев А. А. указан в качестве члена ее семьи, расторжение договора найма жилого помещения с ответчиками и вселение их в другое жилое помещение не нарушит их права. Кроме того, принимая решение об удовлетворении заявленных исковых требований, суд также учитывает то обстоятельство, что дом № ..... по <адрес> (ранее <адрес> уже снесен, фактически не существует и при отказе истцу в иске ответчики окажутся вообще без жилья., что нарушит гарантированные Конституцией РФ их жилищные права. Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Расторгнуть с Зодневым А.А. и Зодневой Е.А. договор найма жилого помещения по адресу: <адрес> (ранее имевшая название .........), дом № ....., квартира № ..... Вселить Зоднева А.А. и Зодневу Е.А. в другое благоустроенное жилое помещение - двухкомнатную квартиру № ..... дома № ..... по <адрес>, общей площадью 47,9 кв. м. по договору социального найма. Решение может быть обжаловано, а прокурором принесено представление в Воронежский областной суд в десятидневный срок через районный суд. Председательствующий-судья О. И. Говорова.