Дело №2-1184/2011

       Р Е Ш Е Н И Е

     Именем Российской Федерации

06 сентября 2011 года Железнодорожный районный суд г. Воронеж в составе:

председательствующего                         Чаплыгиной Т.В.,

при секретаре                                Добросоцких Л.А.,

с участием прокурора                           Дмитриева А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Железнодорожного района г. Воронеж в защиту неопределенного круга лиц, субъекта Российской Федерации в лице Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области, Муниципального образования городского округа г. Воронеж в лице Администрации городского округа г. Воронеж, в защиту интересов Явкина В.Ф. к индивидуальному предпринимателю Елисеевой Н.Г. о демонтаже павильона и освобождении земельного участка,

       У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Железнодорожного района г. Воронеж в защиту неопределенного круга лиц, субъекта Российской Федерации в лице Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области, Муниципального образования городского округа г. Воронеж в лице Администрации городского округа г. Воронеж, в защиту интересов Явкина В.Ф. в суд с иском к индивидуальному предпринимателю Елисеевой Н.Г. о демонтаже павильона и освобождении земельного участка, мотивируя свои требования тем, что в прокуратуру района поступило обращение гражданина Явкина В.Ф. о нарушении земельного законодательства. В связи с чем прокуратурой Железнодорожного района г. Воронеж с привлечением главного специалиста-эксперта отдела государственного земельного контроля государственного инспектора Воронежской области по использованию и охране земель ФИО1 проведена проверка соблюдения земельного законодательства на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>. В ходе проверки установлено, что земельный участок площадью 3107 кв.м. поставлен на государственный кадастровый учет с кадастровым номером № ..... и разрешенным использованием для проектирования и строительства строительного комплекса с крытым рынком ООО «.........». С левой стороны от линии 18-19 на плане земельного участка находится объект незавершенного строительства площадью 172,5 кв.м., право собственности на который зарегистрировано в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии 16 декабря 2010 года. В торцевой части объекта незавершенного строительства от точки 10* до точки 7 расположен киоск площадью 4,8 кв.м. индивидуального предпринимателя Елисеевой Н.Г.. Данный киоск находится за границей утвержденного землеотвода ООО «РИМ». Согласно объяснениям Елисеевой Н.Г. и генерального директора ООО «.........» ФИО2 киоск был установлен в соответствии с типовым договором № ..... от 01 сентября 2007 года о предоставлении торгового места на рынках Воронежской области управляющей рынком компанией ООО «.........» в лице генерального директора ФИО2, действующего на основании Устава и ИП Елисеева Н.Г. сроком с 01 сентября 2007 года по 15 марта 2008 года. Дополнительным соглашением срок действия договора аренды торгового места продлен сроком до 31 декабря 2011 года. Однако с 01 июня 2011 года договор расторгнут. Земельный участок, занятый ИП Елисеева Н.Г. на государственный кадастровый учет не поставлен. Договор аренды, субаренды с ИП Елисеева Н.Г. и с ООО «.........» не заключены. Свидетельство о праве собственности на данный земельный участок у ИП Елисеевой Н.Г. и ООО «.........» отсутствует. Земельный участок сдан в аренду неправомерно, используется ответчицей также неправомерно. В результате проверки установлено, что постановлением главы городского округа г. Воронеж от 24 декабря 2007 года № ..... на основании заявления Явкина В.Ф. утвержден проект границ земельного участка площадью 604 кв.м. по <адрес> для проектирования и строительства магазина. Приказом № ..... от 15 апреля 2011 года департаментом имущественных и земельных отношений Воронежской области земельный участок предоставлен Явкину В.Ф., а 21 апреля 2011 года заключен договор аренды № ...... В торцевой части незавершенного строительства Явкина В.Ф. установлены киоски, в том числе киоск ИП Елисеевой Н.Г.. Киоски установлены на подъездных путях к объекту Явкина В.Ф., что делает невозможным продолжение строительства незавершенного объекта. В нарушение требований действующего законодательства ООО «.........» предоставило торговое место для установки киоска ИП Елисеевой Н.Г.. Данное обстоятельство подтверждается актом совместной проверки от 22 июня 2011 года, проведенной старшим помощником прокурора Железнодорожного района младшим советником юстиции ФИО3 с привлечением главного специалиста-эксперта отдела государственного земельного контроля государственного инспектора Воронежской области по использованию и охране земель ФИО1, с участием генерального директора ООО «.........» ФИО2. Киоск установлен незаконно, земельный участок ИП Елисеевой Н.Г. и ООО «.........» не выделялся, договоры аренды или субаренды на земельный участок под установку киоска не заключался. Действия ответчицы нарушают права и интересы неопределенного круга лиц, субъекта Российской Федерации, муниципального образования, так как вследствие незаконной установки киоска неправомерно занят земельный участок, который другие граждане, либо организации могли использовать его по назначению и по закону, получить в аренду или субаренду, Департамент имущественных и земельных отношений и администрация городского округа г. Воронеж могли бы распорядиться земельным участком в соответствии с действующим законодательством.            

В судебном заседании помощник прокурора Дмитриев А.И. изложенное поддержал, просит суд обязать индивидуального предпринимателя Елисееву Н.Г. за свой счет демонтировать киоск площадью 4,8 кв.м., освободить незаконно занятый земельный участок под киоском, расположенный в проезде с <адрес>, обязать индивидуального предпринимателя Елисееву Н.Г. за свой счет провести земельный участок в первоначальное состояние без ущерба для земельного участка, в случае, если ответчик не демонтирует киоск в течение 10 дней после вступления решения суда в законную силу, предоставить администрации городского округа г. Воронеж, Департаменту имущественных и земельных отношений Воронежской области право осуществить демонтаж металлического гаража с последующим взысканием с ИП Елисеевой Н.Г. необходимых расходов.

Представитель истца Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель истца Администрации городского округа г. Воронеж в судебном заседании по доверенности Корнева Е.А. заявленные требования поддержала.

Истец Явкин В.Ф. в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Ответчица Елисеева Н.Г. в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме, суду пояснила, что указанный киоск ею был демонтирован сразу же после получения судебной повестки.

Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям: в соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Железнодорожного района г. Воронеж с привлечением главного специалиста-эксперта отдела государственного земельного контроля государственного инспектора Воронежской области по использованию и охране земель ФИО1 проведена проверка соблюдения земельного законодательства на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>.

В ходе проверки было установлено, что земельный участок площадью 3107 кв.м. поставлен на государственный кадастровый учет с кадастровым номером № ..... и разрешенным использованием для проектирования и строительства строительного комплекса с крытым рынком ООО «.........». С левой стороны от линии 18-19 на плане земельного участка находится объект незавершенного строительства площадью 172,5 кв.м., право собственности на который зарегистрировано в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии 16 декабря 2010 года. В торцевой части объекта незавершенного строительства от точки 10* до точки 7 расположен киоск площадью 4,8 кв.м. индивидуального предпринимателя Елисеевой Н.Г.. Данный киоск находится за границей утвержденного землеотвода ООО «.........».

Судом установлено, что спорный киоск был установлен в соответствии с типовым договором № ..... от 01 сентября 2007 года о предоставлении торгового места на рынках Воронежской области управляющей рынком компанией ООО «.........» в лице генерального директора ФИО2, действующего на основании Устава и ИП Елисеева Н.Г. сроком с 01 сентября 2007 года по 15 марта 2008 года. Дополнительным соглашением срок действия договора аренды торгового места продлен сроком до 31 декабря 2011 года. 01 июня 2011 года указанный договор расторгнут.

Также судом установлено, что договор аренды, субаренды с ИП Елисеева Н.Г. и с ООО «.........» на указанный земельный участок не заключены. Свидетельство о праве собственности на данный земельный участок у ИП Елисеевой Н.Г. и ООО «.........» отсутствует. Следовательно, земельный участок сдан в аренду неправомерно и используется ответчицей также неправомерно.

Судом установлено, что постановлением главы городского округа г. Воронеж от 24 декабря 2007 года № ..... на основании заявления Явкина В.Ф. утвержден проект границ земельного участка площадью 604 кв.м. по <адрес> для проектирования и строительства магазина.

Приказом № ..... от 15 апреля 2011 года департаментом имущественных и земельных отношений Воронежской области указанный земельный участок предоставлен Явкину В.Ф. для проектирования и строительства магазина. 21 апреля 2011 года заключен договор аренды № ..... указанного земельного участка.

Из представленных документов установлено, что в торцевой части незавершенного строительства Явкина В.Ф. установлены киоски, в том числе киоск ИП Елисеевой Н.Г.. Киоски установлены на подъездных путях к объекту Явкина В.Ф., что делает невозможным продолжение строительства незавершенного объекта.

В силу ст. 222 ГК РФ самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет. Спорный киоск отвечает всем признакам самовольного строения, а, именно: создан на земельном участке, не отведенном для этих целей, создан без получения на это необходимых разрешений, следовательно, подлежит сносу.

При изложенных обстоятельствах суд не находит оснований для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Учитывая, что ответчица добровольно до вынесения решения суда спорный киоск демонтировала, решение считать исполненным.           

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

      Р Е Ш И Л:

Обязать Елисееву Н.Г. за свой счет демонтировать киоск, площадью 4,8 кв.м., расположенный <адрес> а также за свой счет привести земельный участок под киоском в первоначальное состояние без ущерба для земельного участка.

Решение суда считать исполненным.

     Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в 10 дневный срок через районный суд.

Председательствующий: