Дело № 2-1081/2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 11 июля 2011 года Железнодорожный районный суд г.Воронеж в составе: председательствующего судьи Скулковой Л.И., при секретаре Прилепиной Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шамарина Бориса Сергеевича к Управе Железнодорожного района городского округа г. Воронеж о признании права собственности на самовольное строение, о подготовке разрешения на ввод в эксплуатацию, У С Т А Н О В И Л: Шамарин Б.С. обратился в суд с иском к Управе Железнодорожного района городского округа г. Воронеж о признании права собственности на самовольное строение, расположенное на земельном участке № ..... по <адрес>. В обоснование заявленных требований Шамарин Б.С. ссылается на то, что он является собственником 4\12 доли в праве на жилой дом площадью 26,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права. На вышеуказанном земельном участке была осуществлена пристройка части жилого дома лит. А1, А2, А3,а, состоящей из следующих помещений: жилая комната площадью 16,1 кв.м., веранда площадью 13,8 кв.м., коридор площадью 1,7 кв.м., санузел площадью 4,6 кв.м. Общая площадь пристройки составляет 55,2 кв.м., жилая 29,0 кв.м. Пристройка осуществлена без соответствующего разрешения администрации Железнодорожного района г. Воронеж и архитектора района. 24.03.2011 года он обратился в Управу Железнодорожного района г. Воронеж с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию пристройки лит. А1, А2, А3,а к жилому дому № ..... по <адрес>. Сообщением № ..... от 30.03.2011 года ему было отказано в подготовке разрешения на ввод в эксплуатацию самовольно возведенного объекта. Заключением архитектурного отдела Железнодорожного района МКП городского округа г. Воронеж «Управление главного архитектора» от 01.04.2011 года № ..... возможна эксплуатация жилого дома литер А1, А2, А3,а в домовладении № ..... по <адрес>, согласно которому планировочное решение пристройки соответствует противопожарным и санитарно-эпидемиологическим требованиям СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные», эксплуатация и подготовка документов на ввод в эксплуатацию завершенного строительством жилого дома литер А1, А2, А3,а по <адрес> № ..... <адрес> возможны, т.к. она не создает угрозу жизни и здоровью жильцам данного домовладения» и смежных домовладений. Согласно данному заключению, на земельном участке возведенная одноэтажная пристройка к жилому дому, расположена по меже с участком № ..... по <адрес>, что не соответствует п. 5, 3, 4 СП 3-102-99 «Планировка и застройка территорией малоэтажного жилищного строительства», в соответствии с которым расстояние от жилого дома до границы с соседним участком должно быть не менее 3,0 м. Таким образом, истцу было разъяснено, что вопрос получения согласия собственника домовладения № ..... по <адрес> на ввод в эксплуатацию завершенного строительством объекта к жилому дому литер А1, А2, А3,а, ввиду отступления от нормы размещения строения на земельном участке, должен быть решен в суде при признании права собственности на объект. Пристройка к жилому дому поставлена на технический учет БТИ Железнодорожного района, но до настоящего времени не сдана в эксплуатацию. Строительство пристройки к жилому дому было произведено истцом за счет собственных средств, собственными силами. Просит признать за истцом право собственности на завершенную строительством пристройку к жилому дому № ..... по <адрес>, под литерой А1, А2, А3,а. Обязать Управу Железнодорожного городского округа г. Воронежа подготовить разрешение на ввод в эксплуатацию жилого дома литерой А1, А2, А3,а. В судебное заседание истец не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением, имеющимся в материалах дела. Представитель истца по доверенности от 01.06.2010 года Шамарина М.А. исковые требования полностью поддержала, просит их удовлетворить. Представитель Управы Железнодорожного района городского округа г. Воронежа по доверенности от 30.06.2011 года Радченко Н.В. возражает против удовлетворения исковых требований. Представитель третьего лица Департамент градостроительства и архитектуры Управление главного архитектора в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением, имеющимся в материалах дела. Третье лицо Шамарин П.А. не возражает против удовлетворения требований. Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. На основании справки БТИ Железнодорожного района г. Воронеж от 06.04.2010 года 1\12 доли, 7\12 доли, 1\2 доли, 1\4 доли домовладения № ..... по <адрес> принадлежат Шамарину Б.С. на основании свидетельства о праве на наследство р.№ ..... от 16.05.1961 года, выданного 4 ГНК г. Воронежа, свидетельства о праве на наследство р. № ..... от 31.08.1973 года, выданного 4 ГНК г. Воронежа, договора дарения от 08.06.2010 года, договора купли-продажи от 03.02.2011 года, зарегистрированного в Росреестре 18.02.2011 года № ..... (л.д.12). Шамарин Б.С. зарегистрировал право собственности на указанный жилой дом в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права № ..... от 18.02.2011 года, № ..... от 24.06.2010 года (л.д.7-8). Площадь земельного участка по документам составляет 518 кв.м., по фактическому пользованию 494 кв.м. (л.д.14). 24.05.2011 года Шамарин Б.С. зарегистрировал в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области право собственности на земельный участок № ..... по <адрес>, общей площадью 515 кв.м., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № ..... (л.д.7). Согласно техническому паспорту жилой дом № ..... по <адрес> состоит из прихожей 10,9 кв.м., трех жилых комнат площадью 12,9 кв.м., 26, 7 кв.м., 16,1 кв.м., коридора 1,7 кв.м., кухни 9,0 кв.м., санузла 4,6 кв.м., веранды 13,8 кв.м., общей площадью 81, 9 кв.м., жилой 55,7 кв.м. (л.д.18). Указанный жилой объект и земельный участок № ..... по <адрес> поставлены на кадастровый учет, что подтверждается кадастровыми паспортами (л.д.25-28). В судебном заседании установлено, что с целью улучшения жилищных условий своей семьи, Шамарин Б.С. с разрешения смежных землепользователей домовладения, но без соответствующего разрешения Управы Железнодорожного района городского округа г. Воронеж, архитектора района выстроил на земельном участке № ..... по <адрес> пристройку лит. А1, А2, А3,а. Данный факт не оспаривался сторонами в судебном заседании. Согласно техническому паспорту на домовладение по состоянию на 06.04.2010 года, работниками БТИ Железнодорожного района г. Воронеж самовольно возведенной жилой пристройке были присвоены литеры «А1, А2, А3,а.». (л.д.11). Строительство указанной жилой пристройки велось собственными силами, за счет собственных средств истца, но в эксплуатацию пристройка к жилому дому не сдана, так как она является самовольным строением. 24.03.2011 года Шамарин Б.С. обратился в Управу Железнодорожного района городского округа г. Воронеж с заявлением о принятии в эксплуатацию самовольно возведенного жилого дома под литерой «А1, А2, А3,а.». 30.03.2011 года Шамарину Б.С. было отказано в вопросе о вводе в эксплуатацию указанной пристройки и рекомендовано обратиться в суд с данным иском (л.д.21). Согласно заключению МКП городского округа г. Воронеж «Управление главного архитектора» от 01.04.2011 года № ..... эксплуатация пристройки к жилому дому № ..... по <адрес> под литерой ««А1, А2, А3,а.» возможна. Согласно данному заключению планировочное решение соответствует противопожарным и санитарно-эпидемиологическим требованиям СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные», эксплуатация и подготовка документов на ввод в эксплуатацию завершенной строительством пристройки к жилому дому № ..... литер ««А1, А2, А3,а.» по <адрес> возможны, т.к. она не создает угрозу жизни и здоровью жильцам данного домовладения» и смежных домовладений. Общая площадь пристройки к жилому дому составляет 55,2 кв.м., общая площадь с учетом неотапливаемой веранды 69,0 кв.м., жилая 29,0 кв.м. Из-за нарушения норм размещения пристройки к жилому дому на земельном участке, вопрос получения согласия собственника домовладения № ..... по <адрес> на ввод в эксплуатацию завершенной строительством указанной пристройки должен быть решен в суде при признании права собственности на объект (л.д.23-24). Указанное заключение в судебном заседании не оспорено. В судебном заседании 3-е лицо Шамарин П.А., который является собственником <адрес>, не возражает против признания за истцом права собственности на самовольную пристройку к жилому дому, не оспаривал то обстоятельство, что с его разрешения истцом выстроена спорная пристройка к жилому дому. Таким образом, завершенная строительством пристройка к жилому дому № ..... литер ««А1, А2, А3,а.» по <адрес> выстроена истцом с разрешения смежных землепользователей. Согласно ч.1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. В силу абз. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. Сторонам разъяснены положения ст. 56 ГПК РФ, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Из технического паспорта на домовладение № ..... по <адрес> усматривается, что завершенная строительством пристройка к указанному жилому дому поставлена на инвентаризационный учет в ГУП «Воронежоблтехинвентаризация» филиала БТИ Железнодорожного района г. Воронеж (л.д-11). Также в судебном заседании нашел свое подтверждение тот факт, что указанная пристройка к жилому дому литер «А1, А2, А3,а.», возведенная истцом Шамариным Б.С. не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан, не противоречит требованиям строительных норм. Таким образом, требования истца подлежат удовлетворению, и суд приходит к выводу о признании за Шамариным Б.С. права собственности на спорную пристройку к жилому дому под литерой «А1, А2, А3,а.». В удовлетворении исковых требований об обязании Управы Железнодорожного района городского округа г. Воронеж о подготовке разрешения на ввод в эксплуатацию пристройки к жилому дому литерой «А1, А2, А3,а.», следует отказать, поскольку суд пришел к выводу о признании права собственности за истцом на указанную пристройку. При подаче иска в суд истец был освобожден от уплаты государственной пошлины. В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина подлежит взысканию с ответчиков, но в данном случае суд находит разумным не взыскивать государственную пошлину с ответчика, так как федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления освобождены от уплаты госпошлины за совершение всех юридически значимых действий, установленных главой 25.3 НК РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст. 222 ГК РФ, ст.ст. 56, 194-199 ГПК РФ, суд, Р Е Ш И Л: Признать за Шамариным Б.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, право собственности на завершенную строительством пристройку к жилому дому литер «А1, А2, А3,а.», расположенную по адресу: <адрес>. В удовлетворении исковых требований Шамарину Б.С. к Управе Железнодорожного района городского округа г. Воронеж о подготовке разрешения на ввод в эксплуатацию отказать. Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 дней, через районный суд. Председательствующий Скулкова Л.И.