2-1138/2011 - о признании права пользования жилым помещением



        Дело № 2 - 1138/2011 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 сентября 2011 г. Железнодорожный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Горбовой Е. А.

при секретаре                              Рожковой Е. Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Щеглова С.Н. к Администрации городского округа город Воронеж, Управлению жилищного фонда департамента муниципальной собственности администрации городского округа город Воронеж о признании права пользования жилым помещением,

у с т а н о в и л:

Щеглов С. Н. обратился в суд с иском к Администрации городского округа г. Воронеж, Управлению жилищного фонда департамента муниципальной собственности администрации городского округа город Воронеж, мотивируя свои исковые требования тем, что на основании протокола № ..... заседания совета директоров от 31. 05. 2002 г., приказа АООТ «Воронежводстрой» № ..... от 15. 07. 2002 г. ему была предоставлена для проживания комната № ..... в общежитии, расположенном в <адрес>.

В 2002 г. истец вселился в данную комнату и до настоящего времени в ней фактически проживает.

Щеглов С. Н. утверждает, что он вселился в спорную комнату на законных основаниях, так как на момент вселения являлся работником АООТ «Воронежводстрой», что подтверждается приказом № ..... а от 07. 06. 2002 г.

Истец также указывает, что с момента вселения он добросовестно исполняет обязанности нанимателя жилого помещения, оплачивает коммунальные платежи, постоянно проживает по указанному адресу.

Щеглов С. Н. просит суд признать за ним право пользования комнатой № ..... в <адрес> и обязать ответчиков заключить с ним договор социального найма на указанную комнату.

Истец Щеглов С. Н., надлежащим образом извещенный о времени слушания дела, в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебном заседании представитель истца Шахов А. В. исковые требования поддержал, просит суд признать за истцом право пользования комнатой № ..... в <адрес>, а также обязать Управление жилищного фонда департамента муниципальной собственности администрации городского округа г. Воронеж заключить договор социального найма со Щегловым С.Н. на комнату № ..... <адрес>.

Представитель ответчика Администрации городского округа город Воронеж, надлежащим образом извещенной о времени слушания дела, в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, возражений на иск не представил.

Представитель ответчика Управления жилищного фонда департамента муниципальной собственности администрации городского округа г. Воронеж, надлежащим образом извещенного о времени слушания дела, в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, возражений на иск не представил.

Выслушав представителя истца, обозрев материалы инвентарного дела, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

.........

На основании вышеуказанного решения совета директоров приказом АООТ «Воронежводстрой» № ..... от 15. 07. 2002 г. Щеглову С. Н. выделена комната № ..... в общежитии, расположенном в <адрес> (л. д. 8).

В указанную комнату истец вселился, зарегистрирован и проживает в ней до настоящего времени, оплачивает жилье и коммунальные услуги, что подтверждается копиями квитанций об оплате коммунальных услуг (л. д. 19, 20, 51 - 53).

Из вышеизложенного следует, что правоотношения по пользованию Щегловым С. Н. спорной комнатой возникли до 01. 03. 2005 г., т. е. до вступления в силу новой редакции жилищного Кодекса РФ.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации, Жилищный Кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных Жилищным Кодексом Российской Федерации.

Поскольку правоотношения по настоящему делу возникли до вступления в силу новой редакции Жилищного Кодекса, поэтому к ним применяются нормы Жилищного кодекса РСФСР.

Согласно ст. 109 ЖК РСФСР, действовавшего до 01. 03. 2005 г., для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома.

Единственным основанием для вселения в предоставляемое жилое помещение в соответствии со ст. 47 ЖК РСФСР, действовавшего до 01. 03. 2005 г., являлся ордер, который выдавался исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда.

Ордер на вселение в общежитие истцом не представлен.

Как видно из материалов инвентарного дела на дом № ..... по <адрес>, указанный дом по состоянию на 14. 04. 1995 г. являлся общежитием, принадлежавшим ПМК - 3 АООТ «Воронежводстрой». В инвентарном деле отсутствуют документы, свидетельствующие о передаче дома в муниципальную собственность, однако имеется письмо управления муниципальной собственности администрации городского округа город Воронеж № ..... от 17. 07. 2008 г. об изготовлении технической документации (технического паспорта) на здание общежития, расположенного в доме № ..... по <адрес> в связи с передачей дома в муниципальную собственность.

Из положений статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

При этом отсутствие решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, так как их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Из материалов дела видно, что Щеглов С. Н. обращался в управление жилищного фонда департамента муниципальной собственности с заявлением о заключении договора социального найма на занимаемое им жилое помещение, однако получил отказ со ссылкой на отсутствие документов, являющихся основанием для заключения указанного договора.

В соответствии с п. 2. 1 Положения «О порядке заключения, изменения, прекращения (расторжения) договоров социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда городского округа город Воронеж» утвержденного постановлением главы городского округа город Воронеж» от 18. 09. 2006 г. № 1733 «О порядке заключения договоров социального найма муниципальных жилых помещений» основанием для заключения договоров социального найма являются: решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения муниципального жилищного фонда социального использования; ордер на жилое помещение (выданный до 01. 03. 2005 г.); решение суда о признании за гражданами права пользования жилым помещением; договор об обмене жилыми помещениями и т. п.

Так как у Щеглова С. Н. вышеназванные документы отсутствуют, в заключении договора социального найма ему отказано (л. д. 17).

Поскольку в ходе рассмотрения дела установлено, что истец вселился в спорное жилое помещение с разрешения бывшего собственника общежития, до настоящего времени в нём проживает, зарегистрирован, право пользования Щеглова С. Н. на данное жилое помещение никем не оспаривается, суд приходит к выводу, что Щеглов С. Н. приобрел право пользования комнатой № ..... в <адрес>, в связи с чем исковые требования истца подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за Щегловым С.Н. право пользования комнатой № ..... в <адрес>.

Обязать Управление жилищного фонда департамента муниципальной собственности администрации городского округа г. Воронеж заключить договор социального найма со Щегловым С.Н. на комнату № ..... <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в десятидневный срок.

     Председательствующий:                                             Горбова Е. А.