2-855/2011 - о признании права собственности в порядке приватизациии



ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 июня 2011 года         г. Воронеж

     Железнодорожный районный суд г. Воронеж в составе:

председательствующего судьи Дорофеевой И.В.,

при секретаре                                Леденевой О.С.,

с участием истца                          Коробейникова А.С.,

третьего лица                                 Коробейниковой И.Н..

       рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Коробейникова А.С. к Федеральному государственному квартирно-эксплуатационному учреждению «Воронежской квартирно-эксплуатационной части района» Министерства обороны РФ, Администрации городского округа г. Воронеж, Территориальному управлению Федерального агентства по Управлению государственным имуществом по Воронежской области, управлению жилищного фонда департамента муниципальной собственности администрации городского округа г. Воронежа, департаменту имущественных отношений Министерства обороны РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядкеприватизации,

УСТАНОВИЛ:

Коробейников А.С. обратился в суд с иском к Федеральному государственному квартирно-эксплуатационному учреждению «Воронежской квартирно-эксплуатационной части района» Министерства обороны РФ, Администрации городского округа г. Воронеж, Территориальному управлению Федерального агентства по Управлению государственным имуществом по Воронежской области, управлению жилищного фонда департамента муниципальной собственности администрации городского округа г. Воронежа, департаменту имущественных отношений Министерства обороны РФ о признании права собственности на квартиру расположенную по адресу: ......... в порядке приватизации, мотивируя свои требования тем, что он является нанимателем указанной квартиры и пользуется ей на условиях социального найма государственного жилого помещения № ..... от 29.03.2011 г.

В апреле 2011 г. Коробейников А.С. обратился в Управление жилищного фонда департамента муниципальной собственности администрации городского округа г. Воронеж с заявлением на приватизацию квартиры, однако ему было отказано в приватизации, в связи с тем, что указанное жилое помещение не учитывается в реестре муниципального имущества.

Истец также обращался в территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области с заявлением о приватизации занимаемой им квартиры, на что получил ответ, согласно которому жилой дом № ..... по ул. ......... учитывается в реестре федерального имущества, закреплен на праве оперативного управления за Воронежской КЭЧ района Минобороны России.

На обращение Коробейникова А.С. в ФГКЭУ «Воронежская КЭЧ района» получен ответ, согласно которому начальнику ФГКЭУ «Воронежская КЭЧ района» не делегировано право передачи жилья в собственность, истцу ему рекомендовано обратиться в суд за защитой своих прав.

Истец считает, что ФГКЭУ «Воронежская КЭЧ района» препятствует ему в реализации конституционных прав, поскольку зарегистрировав своё право оперативного управления, имеет право выступать стороной по договору передачи квартиры в собственность в соответствии с п. 4. 1 Устава ФГКЭУ «Воронежская КЭЧ района», но не использует это право.

Истец просит суд признать за ним право собственности на квартиру № ..... дома № ..... по ул. ......... в порядке приватизации.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал, просит их удовлетворить.

Представитель ответчика ФГКЭУ «Воронежская КЭЧ района», надлежащим образом извещен о времени слушания дела, в судебное заседание не явился.

Представитель ответчика Администрации городского округа город Воронеж в лице Управления жилищного фонда Департамента муниципальной собственности, надлежащим образом извещен о времени слушания дела, в судебное заседание не явился.

Представители ответчиков Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области, администрации городского округа г. Воронежа в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представитель МО в лице департамента имущественных отношений в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

        Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства.

          Третье лицо Коробейникова И.Н. не возражает против удовлетворения исковых требований.

           Третье лицо Коробейников П.А. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, о чем в материалах дела имеется заявление, возражение суду не представил.

Выслушав истца, третье лицо, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что по договору социального найма № ..... от 29.03.2011 г. ФГ КЭУ «Воронежской КЭЧ района» МО РФ Коробейникову А.С. была предоставлена квартира, расположенная по адресу: ........., общей площадью 76,3 кв. м., состоящая из 3 комнат, на семью из трех человек (он, жена -Коробейникова И.Н., сын - Коробейников П.А.).

Согласно выписке из домовой книги в указанной квартире в настоящее время зарегистрирован и фактически проживает Коробейников А.С. (л. д. 11).

В соответствии со ст. 6 Закона РФ от 04. 07. 1991 г. № 1541 - 1 «О приватизации жилищного фонда РФ» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В соответствии с п. 7 Положения об учете федерального имущества и ведении реестра федерального имущества, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 03. 07. 1998 г. № ....., учет федерального имущества, имеющегося у юридического лица, осуществляется путем подачи юридическим лицом в территориальный орган Минимущества России заявления с приложением карты учета и копий документов, подтверждающих приведенные в карте учета данные об объекте учета.

Из материалов дела следует, что истец обратился в Управление жилищного фонда Департамента муниципальной собственности администрации городского округа город Воронеж с заявлением о передаче занимаемой ими по договору социального найма квартиры в собственность. В соответствии с письмом № ..... от 22. 04. 2011 г. Управление жилищного фонда ставит истца в известность о том, что квартира № 188 дома № 13 по ул. Урывского г. Воронежа не учитывается в реестре муниципального имущества, в связи с чем заключить договор на передачу жилого помещения в собственность не представляется возможным (л. д. 10).

Согласно имеющемуся в материалах дела письму территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> по результатам рассмотрения обращения Коробейникова А.С. о приватизации жилого помещения жилой дом № ..... по ул. ......... учитывается в реестре федерального имущества, закреплен на праве оперативного управления за Воронежской КЭЧ района Минобороны России.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 20. 12. 2008 г. № 1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом», функции по управлению и распоряжению имуществом Вооруженных сил Российской Федерации (в том числе, жилищным фондом), осуществляет Минобороны России.

Территориальное управление в данном письме указывает, что в соответствии со ст. 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача в собственность гражданам жилых помещений осуществляется государственным учреждением, за которым закреплен жилищный фонд на праве оперативного управления.

Стороной по договору передачи жилого помещения в собственность выступает Воронежская КЭЧ района Минобороны Росси (л. д. 17).

Право оперативного управления на спорную квартиру зарегистрировано за Федеральным государственным квартирно - эксплуатационным учреждением «Воронежская квартирно - эксплуатационная часть района» Министерства Обороны Российской Федерации на основании приказа Министра обороны Российской Федерации «О закреплении недвижимого имущества на праве оперативного управления за федеральным государственным квартирно - эксплуатационным учреждением «Воронежская квартирно - эксплуатационная часть района» Министерства обороны Российской Федерации от 04. 09. 2010 г. № 1190..

Как видно из материалов дела, Коробейников обращался к начальнику ФГКЭУ «Воронежская КЭЧ района» с заявлением о передаче занимаемой им квартиры в собственность. В деле имеется письмо, согласно которому начальнику ФГКЭУ «Воронежская КЭЧ района» не делегировано право передачи жилья Министерства обороны Российской Федерации, в связи с чем заявление оставлено без реализации им рекомендовано обратиться в суд за защитой своих прав.

В соответствии с действующим законодательством в конституционно значимых и социальных целях государство вправе сохранить часть жилищного фонда в своей (государственной) собственности. В связи с этим нормами ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» введен запрет на приватизацию некоторых видов жилых помещений, в том числе запрет на приватизацию жилых помещений в домах закрытых военных городков и на приватизацию практически всех служебных жилых помещений.

Судом бесспорно установлено, что квартира № ..... дома № ..... по ул. ......... предоставлена истцу в соответствии с законом на основании договора социального найма жилого помещения, что подтверждается материалами дела и никем не оспаривается. Данная квартира не относится к жилым помещениям, на которые распространяется запрет на приватизацию.

Таким образом, из представленных документов следует, что истцы не имеют реальной возможности реализовать свое право на приватизацию жилья, гарантированное ст. 35 Конституции РФ, согласно которой каждый гражданин вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены Федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что исковые требования Коробейникова А.С., обоснованны и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 67,194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать право собственности в порядке приватизации на квартиру № ..... в доме № ..... по ул. ......... за Коробейниковым А.С..

           Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течении семи дней со дня вручения ему копии решения.

           Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в течении десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано- в течении десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

          Судья                                                                                             И.В. Дорофеева