2-993/2011 - о признании права собственности в порядке приватизации



Дело № 2-993/2011                                                                                                  

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 июня 2011 года         г. Воронеж

     Железнодорожный районный суд г. Воронеж в составе:

председательствующего судьи Дорофеевой И.В.,

при секретаре                                Леденевой О.С.,

с участием истцов                        Рогова В.А., Роговой Н.В..

       рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Рогова В.А., Роговой Н.В., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО 1, ФИО 2 к Федеральному государственному квартирно-эксплуатационному учреждению «Воронежской квартирно-эксплуатационной части района» Министерства обороны РФ, управлению жилищного фонда департамента муниципальной собственности администрации городского округа г. Воронежа, департаменту имущественных отношений Министерства обороны РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядкеприватизации,

УСТАНОВИЛ:

Рогов В.А., Рогова Н.В. действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО 1, ФИО 2 обратились в суд с иском к Федеральному государственному квартирно-эксплуатационному учреждению «Воронежской квартирно-эксплуатационной части района» Министерства обороны РФ, управлению жилищного фонда департамента муниципальной собственности администрации городского округа г. Воронежа, департаменту имущественных отношений Министерства обороны РФ о признании права собственности на квартиру расположенную по адресу: <адрес> порядке приватизации, мотивируя свои требования тем, что Рогов В.А. является нанимателем указанной квартиры и пользуется ей на условиях социального найма государственного жилого помещения № ..... от 09.08.2010 г.

07.04.2011 г. Рогов В.А. обратился в Управление жилищного фонда департамента муниципальной собственности администрации городского округа г. Воронеж с заявлением на приватизацию квартиры, однако ему было отказано в приватизации, в связи с тем, что указанное жилое помещение не учитывается в реестре муниципального имущества.

Истец также обращался в территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области с заявлением о приватизации занимаемой ими квартиры, на что получил ответ, согласно которому жилой дом № ..... по ул. ......... учитывается в реестре федерального имущества, закреплен на праве оперативного управления за Воронежской КЭЧ района Минобороны России.

На обращение Рогова В.А. в ФГКЭУ «Воронежская КЭЧ района» получен ответ, согласно которому начальнику ФГКЭУ «Воронежская КЭЧ района» не делегировано право передачи жилья в собственность, в связи с чем ему рекомендовано обратиться в суд за защитой своих прав.

Истцы считают, что ФГКЭУ «Воронежская КЭЧ района» препятствует им в реализации конституционных прав, поскольку зарегистрировав своё право оперативного управления, имеет право выступать стороной по договору передачи квартиры в собственность в соответствии с п. 4. 1 Устава ФГКЭУ «Воронежская КЭЧ района», но не использует это право.

В судебном заседании истцы исковые требования поддержали, просят их удовлетворить.

Представитель ответчика ФГКЭУ «Воронежская КЭЧ района», надлежащим образом извещенного о времени слушания дела, в судебное заседание не явился.

Представитель ответчика Администрации городского округа город Воронеж в лице Управления жилищного фонда Департамента муниципальной собственности, надлежащим образом извещенного о времени слушания дела, в судебное заседание не явился.

Представитель МО в лице департамента имущественных отношений в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

          Выслушав истцов, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что по договору социального найма № ..... от 09.08.2011 г. ФГ КЭУ «Воронежской КЭЧ района» МО РФ Рогову В.А.. была предоставлена квартира, расположенная по адресу: <адрес>, общей площадью 75,4 кв. м., состоящая из 3 комнат, на семью из четырех (он, жена -Рогова Н.В., сын - ФИО 1, дочь- ФИО 2).

Согласно выписке из домовой книги(поквартирной карточки) в указанной квартире в настоящее время зарегистрированы и фактически проживают Рогов В.А., Рогова Н.В., ФИО 1, ФИО 2 (л. д. 7).

В соответствии со ст. 6 Закона РФ от 04. 07. 1991 г. № 1541 - 1 «О приватизации жилищного фонда РФ» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В соответствии с п. 7 Положения об учете федерального имущества и ведении реестра федерального имущества, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 03. 07. 1998 г. № 696, учет федерального имущества, имеющегося у юридического лица, осуществляется путем подачи юридическим лицом в территориальный орган Минимущества России заявления с приложением карты учета и копий документов, подтверждающих приведенные в карте учета данные об объекте учета.

Из материалов дела следует, что истцы обратились в Управление жилищного фонда Департамента муниципальной собственности администрации городского округа город Воронеж с заявлением о передаче занимаемой ими по договору социального найма квартиры в собственность. В соответствии с письмом № ..... от 28.04.2011 г. Управление жилищного фонда ставит истца в известность о том, что квартира № ..... дома № ..... по ул......... не учитывается в реестре муниципального имущества, в связи с чем заключить договор на передачу жилого помещения в собственность не представляется возможным (л. д. 21).

Согласно имеющемуся в материалах дела письму территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области по результатам рассмотрения обращения Рогова В.А. о приватизации жилого помещения жилой дом № ..... по ул. ......... учитывается в реестре федерального имущества, закреплен на праве оперативного управления за Воронежской КЭЧ района Минобороны России.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 20. 12. 2008 г. № 1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом», функции по управлению и распоряжению имуществом Вооруженных сил Российской Федерации (в том числе, жилищным фондом), осуществляет Минобороны России.

Территориальное управление в данном письме указывает, что в соответствии со ст. 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача в собственность гражданам жилых помещений осуществляется государственным учреждением, за которым закреплен жилищный фонд на праве оперативного управления.

Стороной по договору передачи жилого помещения в собственность выступает Воронежская КЭЧ района Минобороны Росси (л. д. 9).

Право оперативного управления на спорную квартиру зарегистрировано за Федеральным государственным квартирно - эксплуатационным учреждением «Воронежская квартирно - эксплуатационная часть района» Министерства Обороны Российской Федерации на основании приказа Министра обороны Российской Федерации «О закреплении недвижимого имущества на праве оперативного управления за федеральным государственным квартирно - эксплуатационным учреждением «Воронежская квартирно - эксплуатационная часть района» Министерства обороны Российской Федерации от 04. 09. 2010 г. № 1190..

Как видно из материалов дела, Рогов В.А. обращался к начальнику ФГКЭУ «Воронежская КЭЧ района» с заявлением о передаче занимаемой им квартиры в собственность. В деле имеется письмо, согласно которому начальнику ФГКЭУ «Воронежская КЭЧ района» не делегировано право передачи жилья Министерства обороны Российской Федерации, в связи с чем заявление оставлено без реализации им рекомендовано обратиться в суд за защитой своих прав.

В соответствии с действующим законодательством в конституционно значимых и социальных целях государство вправе сохранить часть жилищного фонда в своей (государственной) собственности. В связи с этим нормами ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» введен запрет на приватизацию некоторых видов жилых помещений, в том числе запрет на приватизацию жилых помещений в домах закрытых военных городков и на приватизацию практически всех служебных жилых помещений.

Судом бесспорно установлено, что квартира № ..... дома № ..... по ул. ......... предоставлена истцу в соответствии с законом на основании договора социального найма жилого помещения, что подтверждается материалами дела и никем не оспаривается. Данная квартира не относится к жилым помещениям, на которые распространяется запрет на приватизацию.

Таким образом, из представленных документов следует, что истцы не имеют реальной возможности реализовать свое право на приватизацию жилья, гарантированное ст. 35 Конституции РФ, согласно которой каждый гражданин вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены Федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 67,194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за Роговым В.А. право собственности на 1/ 4 долю квартиры № ..... дома № ..... по ул. ......... в порядке приватизации.

Признать за Роговой Н.В. право собственности на 1/ 4 долю квартиры № ..... дома № ..... по ул. ......... в порядке приватизации.

Признать за ФИО 2 право собственности на 1/ 4 долю квартиры № ..... дома № ..... по ул. ......... в порядке приватизации.

Признать за ФИО 1 право собственности на 1/ 4 долю квартиры № ..... дома № ..... по ул. ......... в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в десятидневный срок.

          Судья                                                                                             И.В. Дорофеева