Дело № 2-849 /2011 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 2 июня 2011 года г. Воронеж Железнодорожный районный суд г. Воронеж в составе: председательствующего судьи Дорофеевой И.В. при секретаре Леденевой О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Буцких З.Н. к Департаменту имущественных и земельных отношений Воронежской области, Управе Железнодорожного района городского округа г.Воронежа о признании права собственности на долю земельного участка в общей долевой собственности УСТАНОВИЛ: Буцких З.Н. обратилась в суд с исковым заявлением к ДИЗО, Управе Железнодорожного <адрес> городского округа <адрес> о признании права собственности на 5/7 долей земельного участка № ..... по ул........., общей площадью 439,29 кв.м. мотивируя свои требования следующим. Согласно свидетельства о государственной регистрации права № ....., выданному Управлением Федеральной регистрационной службы по Воронежской области 11.01.2010 г., Буцких З.Н. принадлежит на праве собственности 5/7 долей жилого дома, расположенного по адресу: .......... Сособственником 2/7 долей жилого дома является Анищев В.Ф. на основании договора дарения от 25.01.1996 г. Дом № ..... по ул. ......... расположен на земельном участке площадью 615 кв.м., кадастровый номер № ..... от 23.12.2005 г. С целью приобретения земельного участка в собственность Буцких З.Н. обратилась в ДИЗО с соответствующим заявлением, испрашивала 5/7 доли земельного участка в общую долевую собственность, согласно доле в праве собственности на жилой дом. 22.03.2011 г. Буцких З.Н. получен отказ в предоставлении в общую долевую собственность земельного участка площадью 615 кв.м., расположенного по адресу: ......... с кадастровым номером № ...... Отказ мотивирован тем, что жилой дом, расположенный по указанному выше адресу, находится в общей долевой собственности и для приобретения прав на земельный участок граждане совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти с заявлением о приобретении прав на земельный участок. Поскольку второй сособственник - Анищев В.Ф. отказывается от приобретения права общей долевой собственности на спорный земельный участок в размере 2/7 долей, имеется спор в отношении земельного участка, истца на основании ст. 271 ГК РФ, ст.35 ЗК РФ просит признать за ней право собственности на 5/7 долей земельного участка площадью 439,29 кв.м., расположенного по адресу: .......... В судебном заседании истица Буцких З.Н. исковые требования поддержала, пояснив, что Анищев В.Ф. в доме № ..... по ул. ......... никогда не проживал, земельным участком не пользовался. Фактически земельный участок использовался ею и членами ее семьи по устному согласованию с Анищевым В.Ф.. Неоднократно предлагала Анищеву В.Ф. выкупить у него долю в общей долевой собственности жилого дома, с последующим приобретением в собственность всего земельного участка. Анищев В.Ф. отказался. Имеется спор о порядке пользования земельным участком. Почему просит признать право собственности на земельный участок площадью 439, 29 кв.м. пояснить не может. На кадастровый учет поставлен земельный участок площадью 615 кв.м.. Представитель ответчика Департамента имущественных и земельных отношений по Воронежской области Афанасьева А.О., просит в удовлетворении иска отказать по следующим основаниям. Из представленных истцом документов установлено, что индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: ........., принадлежит на праве общей долевой собственности Буцких З. Н. - 5/7 долей, Анищеву В.Ф. - 2/7 доли; на жилой дом литер А - правоустанавливающие документы истцом не представлены, данная постройка является самовольной. Размер доли в праве собственности на земельный участок определяется пропорционально отношению площади соответствующей части здания, строения или сооружения к общей площади здания или сооружения. В настоящий момент доли жилых домов определены только на литер Б, Б1, Б2 без учета литер А. Согласно ст. 244 ГК РФ, имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество. По соглашению участников совместной собственности, а при недостижении согласия по решению суда на общее имущество может быть установлены долевая собственность этих лиц. Для приобретения прав на земельный участок граждане совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти с заявлением о приобретении прав на земельный участок. Согласно письму управления главного архитектора от 26.02.2010 № 284/из о согласовании проекта границ земельного участка, часть испрашиваемого в собственность земельного участка расположена в охранной зоне коммуникаций ( л.д. 46-48). Представитель Управы Железнодорожного района городского округа г.Воронежа Радченко Н.В. считает требования истца не обоснованными, подлежащими отказу в удовлетворении, т.к. в соответствии с Законом Воронежской области от 13.05.2008 № 25-03 «О регулировании земельных отношений на территории Воронежской области» и постановлением правительства Воронежской области от 08.05.2009 № 365 «Об утверждении положения о департаменте имущественных и земельных отношений Воронежской области» департамент является уполномоченным органом по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, находящимися в городском округе город Воронеж. В связи с чем Управа Железнодорожного района является ненадлежащим ответчиком по делу. Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Воронежской области Анучина А.И. считает необходимым в удовлетворении иска отказать ( л.д. 50-52). Третье лицо Анищев В.Ф. просит в удовлетворении иска отказать, в связи с наличием спора с истцом Буцких З.Н. о порядке землепользования, полагает, что передача в собственность земельного участка согласно долям в жилом доле нарушает его права. Ссылается на сложившийся порядок пользования спорным земельным участком. Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии со ст.36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения праве иметь в частной собственности землю. Права на земельные участки предусмотренны главами 3 и 4 Земельного кодекса РФ, а именно: право собственности, постоянное (бессрочное) пользование, пожизненно наследуемое владение земельными участками, ограниченное пользование чужими земельными участками (сервитут), аренда земельных участков, безвозмездное срочное пользование земельными участками. Права на земельный участок могут возникнуть из акта государственного органа или органа местного самоуправления, из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности и по другим основаниям, предусмотренным законом или правовыми актами. В соответствии с п.4 ст.244 ГК РФ общая собственность возникает при поступлении в собственность двух или нескольких лиц имущества, которое не может быть разделено без изменения его назначения (неделимые вещи) либо не подлежит разделу в силу закона. Согласно ст.15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц ( частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством РФ. Когда неделимый земельный участок находится в пользовании нескольких лиц, эти лица имеют право на приобретение данного участка в общую долевую собственность. По делу установлено, что сособственниками жилого дома № ..... по ул. ......... являются: - Буцких З.Н. - 5/7 долей на основании свидетельства о государственной регистрации права от 11.01.2010 г., о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 11.01.2010 г. сделана запись регистрации № ....., документ - основание: свидетельство о праве на наследство по закону от 27.03.1997 г.,. ( л.д. 7); - Анищев В.Ф.- 2/7 доли на основании договора дарения от 25.01.1996 г.р.№ ....., удостоверен ГНК Железнодорожного района( л.д. 12). Согласно свидетельства о праве на наследство от 27.03.1997 г. Буцких З.Н. выдано свидетельство на наследственное имущество, состоящее из 5/7 долей жилого дома, находящегося в <адрес>, расположенного на земельном участке размером 597 кв.м. ( л.д. 24). Постановлением Управы Железнодорожного района городского округа г.Воронеж от ДД.ММ.ГГГГ № ..... утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане по адресу: ......... площадью 615 кв.м., занимаемого индивидуальным жилым домом, из земель населенных пунктов, с размерами по межам: по фасадной меже- 10,68 м + 1,61 м + 5,16 м + 2,84 м; по левой меже- 30,50 м; по задней меже - 0, 40 м + 1,12 м + 9,39 м + 8,52 м; по правой меже -31, 00 м ( л.д. 23 оборот). Согласно кадастрового паспорта земельного участка земельный участок № ..... по ул. ........., поставлен на кадастровый учет, присвоен кадастровый номер № ..... ( л.д. 9). Буцких З.Н. обращалась в ДИЗО с заявлением о предоставлении в общую долевую собственность земельного участка площадью 615 кв.м., расположенного по адресу: ........., фактически занимаемым жилым домом. Письмом ДИЗО от 22.03.2011 г. Буцких З.Н. отказано в предоставлении земельного участка в общую долевую собственность в размере -5/7 долей, со ссылкой в том числе на отсутствие совместного обращения ( л.д. 17-18). Совместно обратиться в ДИЗО Буцких З.Н., Анищев В.Ф. не желают, что подтвердили в судебном заседании. В силу ч.1 ст.25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежит государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». В соответствии с ч.1 ст.36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. В случае, если здание (помещения в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, федеральными законами, с учетом долей в праве собственности на здание ( ч.3 ст. 36 ЗК РФ). В силу ч.5 ст.36 ЗК РФ для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок. Таким образом, законодатель предусмотрел совместное обращение совладельцев жилого дома для решения вопросов о приобретение земельного участка в собственность. Как следует из ст.35 Земельного кодекса РФ, в случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком. При этом применение одного из указанных вариантов пользования земельным участком исключает применение другого. По делу установлено и подтверждено пояснениями Буцких З.Н., Анищева В.Ф., что между ними имеется спор по землепользованию. Анищев В.Ф. полагает, что земельный участок должен приобретаться в собственность в равных долях по сложившемуся порядку пользования. Наличие данного порядка истец отрицает. Принимая во внимание норму п.5 ст.36 ЗК РФ, наличие спора между сособственниками жилого дома № ..... по ул. ......... в отношении причитающейся доли, размера земельного участка, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований. В месте с тем, способы защиты гражданским прав определены в ст.12 ГК РФ, истец не лишена возможности воспользоваться иными способами, предусмотренными в законе. Право на определение сложившегося порядка пользования земельным участком сторонам разъяснено. Руководствуясь ст.56, ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : В удовлетворении требования Буцких З.Н. к Департаменту имущественных и земельных отношений Воронежской области, Управе Железнодорожного района г.Воронежа о признании права собственности на 5/7 долей земельного участка № ..... по ул. ......... отказать. Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через районный суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме. Судья И.В. Дорофеева