Дело № 2- 496/2011 г. Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 3мая 2011 года Железнодорожный районный суд г. Воронежа в составе: председательствующего Зениной Г.В., при секретаре Литавриной Е.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Зайцева И.В. к Жилищному кооперативу «Орион-Х» о признании действий жилищного кооператива по начислению платы за предоставление коммунальных услуг недействительными, об обязании произвести перерасчет платы за коммунальные платежи, о взыскании компенсации морального вреда, У С Т А Н О В И Л : Зайцев И.В. обратился в суд с иском к ЖК «Орион-Х» и просит: признать действия ответчика по начислению платы за предоставление коммунальных услуг недействительными; обязать ответчика произвести перерасчет платы за коммунальные услуги за период времени с 20 октября 2010 г. по настоящее время по нормативному потреблению из расчета 1 человека. В порядке ст. 39 ГПК РФ истец дополнил заявленные требования и просит суд с ответчика в его пользу денежную компенсацию морального вреда в размере 570 000,00 руб. В обоснование заявленных требований истец указывает, что ему, на основании договора купли-продажи от 22.02.2008 г. зарегистрированного Управлением Федеральной регистрационной службы по Воронежской области 17.03.2009 г. принадлежит квартира № ....., расположенная в <адрес>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 17.03.2008 г. сделана запись регистрации № ...... В однокомнатной квартире общей площадью 28,6 кв.м. зарегистрирован и проживает только он, что подтверждается выпиской из домовой книги, выданной ответчиком. В связи с этим, начисление расходов на оплату коммунальных услуг производилось ответчиком по нормативам потребления на одного человека. За период проживания с января по сентябрь 2010 года оплата коммунальных платежей производилась своевременно, задолженность отсутствовала. 20 октября 2010 г. ответчиком был составлен акт о том, что в квартире, кроме истца проживают, но не зарегистрированы квартиранты - двое взрослых людей и один ребенок. Однако в акте не указаны фамилии лиц, якобы проживающих в квартире истца, но имеется ссылка «от подписи отказались», без указания фамилии лиц отказавшихся от подписи. Из указанного акта следует, что комиссия состояла из председателя правления Ведерниковой В.В., паспортистки ФИО1 и членов правления ФИО2 и ФИО3 В акте указаны подписи членов комиссии без расшифровки фамилии, в то время, как подпись председателя правления указана с расшифровкой фамилии. После составления указанного акта, с октября 2010 г. ответчиком стала начисляться сумма коммунальных услуг по нормативам потребления на четыре человека. При этом, ответчиком произведена корректировка на общую сумму 15 340,82 руб., без указания периода проведенной корректировки. Таким образом, оплата коммунальных услуг за октябрь 2010 г. составила -18380, 09 руб.За ноябрь 2010 г. сумма коммунальных услуг уже с учетом имеющейся задолженности составила - 21476,44 руб., за декабрь 2010 г. - 24566,47 руб. Истец полагает, действия ответчика являются незаконными, нарушающими его права и интересы, как собственника жилья. Истец обратился к ответчику с заявлением о предоставлении ему разъяснений по начислению коммунальных услуг из расчета 4 человек, в то время, когда в квартире зарегистрирован только он один. Согласно ответу ответчика без даты и номера, оплата за коммунальные услуги и соблюдения правил регистрации граждан Зайцев И.В. обязан своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги, своевременно вносить плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя оплату за услуги и работу по управлению многоквартирным домом. Ссылаясь при этом на ст.ст. 31, 154 ЖК РФ, п.52 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденного Постановлением правительства от 23.05.2006 г. № 307, п. 19 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 г. за № 25, на методику расчета тарифа, утвержденной правлением главного управления по государственному регулированию тарифов Воронежской области от 15.12.2005 г. № 27/32. Истец указывает, что, все перечисленные статьи Жилищного кодекса РФ перечисляют права и обязанности как собственников жилого помещения, так и лиц, занимаемых жилые помещения по договору социального найма. Истец, как собственник жилого помещения, своевременно оплачивал коммунальные услуги, что подтверждается квитанциями об оплате. Более того, в ответе ответчик ссылается на методику расчета тарифа утвержденной правлением главного управления по государственному регулированию тарифов Воронежской области от 15.12.2005 г. № 27/32, которая в настоящее время утратила законную силу. Истец считает, что действия ответчика по начислению оплаты за коммунальные услуги по нормативному потреблению из расчета 4 человека недействительными, так как в <адрес> согласно выписки из домовой книги, выданной ответчиком, зарегистрирован только один человек, собственник указанной квартиры. Следовательно, оплата за предоставляемые коммунальные услуги должна производиться по нормативу потребления на одного человека. Истец указывает, что действиями ответчика истцу причинен моральный вред, поскольку ответчиком искусственно установлена несуществующая задолженность по оплате коммунальных услуг, в связи с чем истец вынужден производить затраты личного времени на сбор и истребование доказательств, вынужден отпрашиваться с работы, вынужден был обратиться в суд. Истцу причинены действиями ответчика нравственные страдания. Моральный вред, подлежит возмещению независимо от заявленных материальных требований, выражается в виде денежной компенсации, которую он оценивает в размере 570 000,00 руб. В судебном заседании истец заявленные требования поддержал в полном объёме и просит иск удовлетворить. Представитель ответчика ЖК «Орион-Х» Ермакова О.А., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, суду пояснила, что истец, как собственник жилого помещения в многоквартирном доме обязан: своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги. В случае невнесения в установленный срок платы за коммунальные услуги уплачивать исполнителю пени в размере, установленном ЖК РФ, что не освобождает собственника от внесения платы за коммунальные услуги; своевременно вносить плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, плату за коммунальные услуги. На основании ст.31 ЖК РФ, п.21 Правил пользования жилыми помещениями дееспособные члены семьи собственника несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Под человеком-потребителем коммунальной услуги подразумевается гражданин, проживающий в жилом помещении многоквартирного дома (п.п.43, 44 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства от 23.05.2006 года №307, Постановление Главы городского округа г.Воронеж от 07.02.2007 №61 от 07.03.2008 №427 и 428). Согласно статье 2 ЗРФ от 25.06.1993 №5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» местом пребывания является также жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина, - в которых он проживает временно. Перерасчет платы за отдельные виды коммунальных услуг за период временного отсутствия потребителей в занимаемом жилом помещении производится в порядке, установленном главой VI Правил предоставления коммунальных услуг гражданам. Кроме того, относительно временно проживающих с истцом членом его семьи следует учесть, что граждане, прибывшие для временного проживания в жилых помещениях, не являющиеся их местом жительства, обязаны зарегистрироваться по месту пребывания (временного жительства) в установленном законом порядке (ст. 5 Закона РФ от 25.06.1993 №5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ»; Правила, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 №713). Согласно Правилам регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 №713, гражданам, зарегистрированным по месту пребывания в жилых помещениях, не являющихся их местом жительства, выдается свидетельство о регистрации по месту пребывания. Согласно протоколу № ..... заседания правления ЖК «Орион-Х» от 14 октября 2010 года вторым вопросом решалось фактическое проживание квартирантов в спорной квартире. По этому вопросу было принято решение утвердить комиссию для выявления фактически проживающих жителей, и подать сведения в МИВЦ для перерасчета оплаты за коммунальные услуги с момента их проживания. Кроме того, доводы о том, что в квартире проживает семья из трех человек, подтверждаются сведениями из ......... от 28 апреля 2011 года. Считаем действия ЖК «Орион-Х» по определению и начислению оплаты за потребляемые коммунальные услуги, исходя из количества граждан, фактически проживающих в жилом помещении - <адрес> являются законными и обоснованными. Согласно ст.ст.153-157 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ. Действия ЖК «Орион-Х» по определению размера платы за потребляемые в спорной квартире коммунальные услуги в точном соответствии с требованиями действующего законодательства РФ определены исходя из расчета 4 человек. Представитель ответчика ЖК «Орион-Х» Ведерникова В.В., действующая на основании протокола заседания правления ЖК «Орион-Х» от 10 сентября 2010 года, исковые требования не признала, суду пояснила, в спорной квартире в настоящее время проживают посторонние люди и перерасчет оплаты коммунальных платежей истцу произведен исходя их фактического проживания лиц в квартире исходя из норматива, поскольку приборы учёта были установлены истцом в феврале 2011 года. Факт проживания посторонних лиц в спорной квартире подтверждается актом, заявлением жильцов, сведениями детской поликлиники, показаниями свидетелей. Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходи к выводу, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению, исходя из следующего. Судом установлено, что истец является собственником квартиры № ..... <адрес> <адрес>, на основании договора купли-продажи от 22 февраля 2008 года зарегистрированного 17 марта 2008 года Управлением Федеральной регистрационной службы по Воронежской области и передаточного акта от 22 февраля 2008 года, о чём в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 17 марта 2008 года сделана запись регистрации № ..... и выдано свидетельство о государственной регистрации права № ..... от 17 марта 2008 года ( л.д. 9-10). Согласно п. 2 ст. 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение. В соответствии с п. 3 ст. 31 ЖК РФ дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Согласно п. 3 указанных Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства от 23.05.2006 года №307, "потребитель" - гражданин, использующий коммунальные услуги для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. В силу подпункта «ж» пункта 52 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства от 23.05.2006 года №307, потребитель обязан информировать исполнителя об изменении оснований и условий пользования коммунальными услугами и их оплаты не позднее 10 рабочих дней с даты произошедших изменений. Исходя из ст. 2 Закон РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» № 5242-1 от 25 июня 1993 года местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ. Согласно ч.1, ч. 3 ст. 5 указанного закона регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания производится без снятия с регистрационного учета по месту жительства. Регистрация и снятие гражданина с регистрационного учета по месту пребывания осуществляются органом регистрационного учета в соответствии с правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации. Согласно п. 4 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 713 от 17 июля 1995 года граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета и соблюдать настоящие Правила. В силу п. 10, п. 12 указанных правил, регистрация граждан по месту пребывания в жилых помещениях, не являющихся местом их жительства, осуществляется на срок, определенный по взаимному соглашению …. с собственниками жилых помещений. Органы регистрационного учета в 3-дневный срок со дня поступления документов регистрируют в установленном порядке граждан по месту пребывания в жилых помещениях, не являющихся местом их жительства, и выдают им свидетельство о регистрации по месту пребывания. Судом установлено, что согласно выписке из домовой книги 20 марта 2009 года истец 1 зарегистрирован по домовой книге <адрес> ( л.д. 11), указанный факт ответчик не оспаривает. Согласно квитанциям по оплате жилья и коммунальных платежей за период с января 2010 года по сентябрь 2010 года ответчик производил начисление, а истец производил оплату из расчёта проживания в <адрес> одного человека ( л.д. 13-21). Согласно квитанциям по оплате жилья и коммунальных платежей за период с октября 2010 года по декабрь 2010 года ответчик производил начисление платежей из расчета проживания в указанной квартире 4 человек ( л.д. 22-24). В обоснование правомерности своих действий представитель ответчика указывает, что согласно протоколу № ..... заседания правления ЖК «Орион-Х» от 14 октября 2010 года принято решение, согласно которому постановлено, для проведения проверки и составления акта фактического проживании в квартирах № ....., 65, 76 <адрес> утвердить комиссию в составе председателя правления Ведерниковой В.В., паспортистки ФИО1, членов правления ФИО2 и ФИО3, сведения подать в МУП «МИВЦ» для перерасчёта оплаты за коммунальные услуги с момента их проживания ( л.д. 73). Согласно акту о фактическом проживании в квартире от 20 октября 2010 года установлено, что в <адрес> без регистрации проживают квартиранты 2-ое взрослых и 1 ребёнок с января 2010 года ( л.д. 25), в связи с чем, был произведен перерасчет по оплате коммунальных услуг за октябрь, ноябрь, декабрь 2010 года из расчёта 4 человек. С указанными доводами суд не может согласиться, поскольку в силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Представителем ответчика суду не представлены доказательства того, что в квартире истца проживают 4 человека в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ. Доводы представителя ответчика о том, что проживание 4 человек в <адрес> подтверждается актом от 20 октября 2010 года, сведениями детской поликлиники ......... от 28 апреля 2011 года, о том, что по указанному адресу обслуживается ребёнок ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения ( л.д.86), показаниями свидетелей ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, которые пояснили, что часто видят семейную пару с ребёнком входящими и выходящими из спорной квартиры, не могут быть приняты во внимание, поскольку не подтверждают проживание совместно с собственником в принадлежащем ему жилом помещении иных лиц в качестве членов семьи собственника, по договору найма, договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных действующим законодательством, а потому действия ответчика по начислению коммунальных платежей по нормативу потребления из расчёта 4 человек является незаконными, нарушающими права истца. В силу ч. 3 ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путём восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Таким образом, ответчику необходимо произвести действия для восстановления положения, существовавшего до нарушения права, т.е. произвести перерасчет платы за коммунальные платежи за период с 20 октября 2010 года по настоящее время из расчета 1 человека, проживающего в квартире № ..... <адрес> Истец просит суд взыскать с ответчика в его пользу компенсацию морального вреда в размере 570 000,00 руб., поскольку действиями ответчика ему причинены нравственные страдания. В соответствии с ч.1 ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. Таким образом, моральный вред компенсируется в случаях нарушения или посягательства на личные нематериальные блага (права) граждан; в других случаях, т.е. при нарушении имущественных прав граждан, компенсация морального вреда допускается, если это специально предусмотрено законом. Согласно п. 2.5. Устава ЖК «Орион-Х» кооператив как некоммерческая организация не имеет в качестве основной цели извлечения прибыли. Его деятельность направлена на эффективное управление многоквартирным домом, содержание и использование общего имущества многоквартирного дома ( л.д. 41). Таким образом, возникшие между сторонами отношения регулируются законодательством о защите прав потребителей, поскольку регулируют отношения по оказанию услуг по предоставлению коммунальных услуг, технического обслуживания жилого помещения находящегося в собственности гражданин. В силу ст. 15 закона «О защите прав потребителей» № 2300-1 от 7 февраля 1992 года моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Факт причинения истцу нравственных переживаний в связи с неправомерными действиями ответчика суд считает доказанным. При определении размера компенсации морального вреда суд исходит из требований разумности и справедливости и считает правильным взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в сумме 1000 рублей. На остальную часть заявленных требований о компенсации морального вреда в размере 569 000 руб. суд полагает правильным отказать. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 12, 151 ГК РФ, ст. 15 закона «О защите прав потребителей» № 2300-1 от 7 февраля 1992 года, ст.ст. 56, 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Признать действия Жилищного кооператива «Орион-Х» по начислению платы за предоставление коммунальных услуг за период с 20 октября 2010 года по настоящее время из расчета 4 человек незаконными. Обязать Жилищный кооператив «Орион-Х», расположенный по адресу: <адрес>, произвести перерасчет платы за коммунальные платежи за период с 20 октября 2010 года по настоящее время из расчета 1 человека, проживающего в <адрес>. Взыскать с Жилищного кооператива «Орион-Х», расположенного по адресу: <адрес>, в пользу Зайцева И.В., проживающего по адресу: <адрес> компенсацию морального вреда в размере 1 000,00 руб. В удовлетворении остальной части исковых требований Зайцева И.В. о взыскании компенсации морального вреда в размере 569,000 руб. отказать. Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Воронежского областного суда в десятидневный срок, через районный суд. Председательствующий судья Г.В. Зенина