Дело № 2- 1534/2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 07 октября 2011 года Железнодорожный районный суд г. Воронежа в составе: председательствующего Зениной Г.В., при секретаре Литавриной Е.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Репкиной Н.В., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних сыновей ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО2,ДД.ММ.ГГГГ рождения к Управлению жилищного фонда департамента муниципальной собственности администрации городского округа <адрес> о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, У С Т А Н О В И Л : Истец Репкина Н.В., действуя в своих интересах и в интересах несовершеннолетних сыновей ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО2,ДД.ММ.ГГГГ рождения обратилась в суд с иском к Управлению жилищного фонда департамента муниципальной собственности администрации городского округа города Воронежа о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, мотивировав свои требования тем, что в настоящее время она и ее несовершеннолетние сыновья ФИО1, ФИО2 зарегистрированы и постоянно проживают по адресу: <адрес> комната № ..... и является нанимателем указанного жилого помещения на условиях договора социального найма жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда от 20 апреля 2011г. № ...... Несовершеннолетние ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения указаны в договоре социального найма в качестве проживающих с нанимателем членов его семьи. Согласно договору социального найма жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда от 20.04.2011г. № ..... комната № ..... в <адрес> в <адрес> имеет общую площадь 12,30 кв.м., жилую площадь -12,30 кв.м. (л.д.16). В настоящее время в комнате № ..... <адрес> зарегистрированы Репкина Н.В. и ее несовершеннолетние сыновья ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО2,ДД.ММ.ГГГГ рождения, что подтверждается выпиской из домовой книги от 04.08.2011г., справкой от 04.08.2011г., выданных ЖЭУ № ..... МКП «ВЖКК», 24.05.2011г. Репкина Н.В. обратилась в Управление жилищного фонда с заявлением о передаче жилого помещения в собственность. Управление жилищного фонда департамента муниципальной собственности администрации городского округа г. Воронежа отказало Н.В. в передаче комнаты № ..... в <адрес> в связи с отсутствием записи о переходе права собственности на дом <адрес> муниципальному образованию. Никто из зарегистрированных в спорном жилом помещении участия в приватизации не принимал. Данный факт никем не оспаривается. В соответствии со ст.1 ФЗ от 04.07.1991г. № ..... « О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений- бесплатная передача жилого помещения в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения- по месту бронирования жилых помещений. В сложившейся ситуации ответчик в лице Управления жилищного фонда департамента муниципальной собственности администрации городского округа г. Воронеж, руководствуясь Положением о приватизации жилищного фонда в городском округе город Воронеж не может выступать стороной по договору передачи квартиры в собственность. Отказ в приватизации жилого помещения считает необоснованным, нарушающим права и законные интересы, поскольку она и ее несовершеннолетние сыновья занимают изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальном жилищном фонде, не использовали свое право на приватизацию, поэтому она и ее несовершеннолетние сыновья ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО2,ДД.ММ.ГГГГ рождения имеют право приобрести в собственность жилое помещение - комнату № ..... в <адрес>, расположенную в <адрес>. Несмотря на наличие договора социального найма, заключенного между Репкиной Н.В. и муниципальным образованием городской округ город Воронеж в лице управления жилищного фонда департамента муниципальной собственности администрации городского округа г.Воронеж, истец лишена права на приватизацию занимаемого ею и ее сыновьями жилого помещения. Просит признать за ней и ее несовершеннолетними сыновьями по 1/3 доли в праве общей долевой собственности на комнату № ..... в квартире № ..... расположенную по <адрес> в порядке приватизации. Истец Репкина Н.В., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего сыновей ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО2,ДД.ММ.ГГГГ рождения в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить и признать за ней и ее несовершеннолетними сыновьями право собственности на комнату № ..... в <адрес> по 1/3 доли за каждым. Представитель ответчика Управления жилищного фонда департамента муниципальной собственности администрации городского округа г.Воронеж в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежаще, о причинах неявки суду не сообщил, возражений относительно заявленных требований не представил. Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика Управления жилищного фонда департамента муниципальной собственности администрации городского округа г.Воронеж так как о рассмотрении дела были извещены надлежаще, о причине неявки суду не сообщили. Исследовав материалы дела, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. По решению Воронежской городской Думы от 13.02.2008 года №04-11 утвержден перечень №342 объектов жилищно-коммунального хозяйства ОАО «РЖД», безвозмездно передаваемых в муниципальную собственность, согласно приложению вошло общежитие, расположенное по адресу: <адрес>. Во исполнение Решения Воронежской областной Думы от 10.07.2008г. №232-II“О перечне имущества, принимаемого из собственности ОАО «РЖД» в муниципальную собственность (перечень № .....) между ОАО «РЖД» в лице директора Воронежского вагоноремонтного завода им.Тельмана-филиала ОАО «РЖД» ФИО3 и Муниципальным образованием городской округ город Воронеж был заключен договор пожертвования имущества, находящегося в собственности ОАО «РЖД»,публично-правовому образованию, за № ..... от 09.09.2008г. По акту приема-передачи от 09.09.2008г. года здание <адрес> и земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> переданы в муниципальную собственность городского округа г. Воронежа. Этим же актом были переданы оригиналы Свидетельств о государственной регистрации права на здание и земельный участок, справки БТИ. В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности. Согласно ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" № 1541-1 от 4 июля 1991 года, граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. В соответствии со ст. 7 ФЗ от 29.12.2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма. Из положений указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не может препятствовать осуществлению гражданам прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, так как их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов. Поскольку, дом № ..... по <адрес> был принят в муниципальную собственность в соответствии с вышеуказанными нормативными актами, то после вступления в силу ФЗ «О введении в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации» статус данного дома как общежития был утрачен в силу закона и у граждан, в том числе истца по настоящему делу, занимающую в этом доме изолированное жилое помещение, имеется право приобрести его в собственность согласно ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». Судом установлено, что Репкина Н.В. и ее несовершеннолетние сыновья ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО2,ДД.ММ.ГГГГ рождения зарегистрированы и постоянно проживают в спорном жилом помещении- комнате № ..... в <адрес>: Репкина Н.В. с 07.06.2002г., ФИО1 с 04.08.2006г.,ФИО2 с 08.02.2010г., что подтверждается выпиской из домовой книги (поквартирной карточки) от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.21). Согласно лицевому счету нанимателем комнаты № ..... общей площадью 12,3 кв.м в <адрес> является Репкина Н.В., в комнате проживают три человека (л.д.21) В соответствии с п. 2 ст. 4 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» № 122-ФЗ от 21 июля 1997 года обязательной государственной регистрации подлежат права на недвижимое имущество, правоустанавливающие документы на которое оформлены после ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с абз. 3 п. 2 ст. 13 Федерального закона 122-ФЗ от 21 июля 1997 года государственная регистрация перехода права на объект недвижимого имущества, его ограничения (обременения) или сделки с объектом недвижимого имущества возможна при условии наличия государственной регистрации ранее возникших прав на данный объект в Едином государственном реестре прав. 24.05.2011. истец обратилась в Управление жилищного фонда департамента муниципальной собственности администрации городского округа г.Воронежа с заявлением для оформления документов по приватизации спорного жилого помещения. Из сообщения Управления жилищного фонда департамента муниципальной собственности администрации городского округа г.Воронежа от 19.07.2011. № .....следует, что согласно выписки из ЕГРПН право собственности на жилое здание общежития по адресу: г. Воронеж, ул. Артамонова,д.36 зарегистрировано за ОАО «РЖД» и включено в перечень имущества, передаваемого из собственности ОАО « РЖД» в муниципальную собственность городского округа г. Воронеж. Запись в ЕГРПН о переходе права собственности муниципальному образованию- городской округ город Воронеж отсутствует в связи с чем прекращено оформление документов на передачу жилого помещения в порядке приватизации (л.д.19). Судом установлено, что дом № ..... по <адрес> в настоящее время находится в муниципальной собственности. Репкина Н.В. просит признать за ней и ее несовершеннолетними сыновьями ФИО1 с 04.08.2006г., ФИО2 с 08.02.2010г. по 1/3 доли в праве общей долевой собственности на комнату № ..... в <адрес> в порядке приватизации. Согласно ст. 1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ»1541-1 от 4 июля 1991 года, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в государственном муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Статья 6 Закона предусматривает, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений, органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Исходя из смысла преамбулы и ст.ст. 1,2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием и если приватизация данного жилого помещения не противоречит закону. Соблюдение, установленного ст. ст. 7,8 Закона порядка, оформления передачи жилья обязательно, как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан. Тогда как, в соответствии с ст. 18 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» № 1541-1 от 4 июля 1991 года при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятия или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе на приватизацию жилых помещений. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилья, он праве обратиться в суд за защитой своего права. Таким образом, судом установлено, что спорный объект- комната № ..... в <адрес> был передан в муниципальную собственность, однако истец не может воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего ей по договору социального найма жилого помещения бесплатно, что является существенным нарушением положения статьи 35 Конституции Российской Федерации и статьи 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации". В соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" № 1541-1 от 4 июля 1991 года, в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. Истец по независящим от нее причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащей ей по договору социального найма квартиры - это послужило основанием для обращения в суд с настоящим исковым заявлением. Согласно статьям 17 и 28 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" №22-ФЗ от 21 июля 1997 года вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда. При этом государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда. На основании выше изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Признать за Репкиной Н.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, зарегистрированной и проживающей по <адрес>, право собственности на комнату № ..... в <адрес>, в порядке приватизации в размере 1/3 доли в праве общей долевой собственности. Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГгода рождения, уроженцем <адрес>, зарегистрированным и проживающим по адресу: <адрес>, комната 6, право собственности на комнату № ..... в <адрес>, в порядке приватизации в размере 1/3 доли в праве общей долевой собственности. Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, зарегистрированным и проживающим по адресу: <адрес>, комната 6, право собственности на комнату № ..... в <адрес>, в порядке приватизации в размере 1/3 доли в праве общей долевой собственности. Решение суда может быть обжаловано в Воронежский областной суд в десятидневный срок, через суд, принявший решение. Председательствующий Зенина Г.В.