Дело № 2-1033/2011 ОПРЕДЕЛЕНИЕ г. Воронеж 27 июня 2011 года. Железнодорожный районный суд г. Воронежа в составе: председательствующего судьи Исаковой Н.М., при секретаре Мишиной Н.А., с участием представителя истца по доверенности от 03.10.2009 года № ..... Поляковой Н.П., представителя ответчика Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области по доверенности № ..... от 30.09.2010 года Афанасьева А.О., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Полякова В.А. к Департаменту имущественных и земельных отношений Воронежской области, садоводческому товариществу «Сувенир-2» о признании права собственности на земельный участок УСТАНОВИЛ: Истец Поляков В.А. обратился в суд с иском к Департаменту имущественных и земельных отношений Воронежской области, садоводческому товариществу «Сувенир-2» о признании права собственности на земельный участок № ..... площадью 800 кв.м., расположенный по <адрес> Заявленные исковые требования Поляков В.А. мотивировал тем, что указанный участок был предоставлен ему в 1993 году на основании Постановления администрации Новоусманского района Воронежской области № ..... от 27.09.1993 года, однако документов, подтверждающих права на предоставленный земельный участок, ему выдано не было. В связи с отсутствием правоустанавливающих документов на земельный участок ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Воронежской области отказала во внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости. С 1993 года до настоящего времени Поляков В.А. пользуется земельным участком по его назначению добросовестно, открыто и непрерывно, что в силу положений ст. 234 ГК РФ является основанием для признания за ним права собственности на земельный участок в силу приобретательской давности. В судебное заседание истец Поляков В.А. не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещался судом в установленном законом порядке, что подтверждается почтовым уведомлением (л.д. 23). О причинах неявки суду не сообщил, об отложении слушания дела не просил. При таких обстоятельствах суд считает возможным рассматривать дело в отсутствие не явившегося истца. Представитель истца Полякова Н.П. заявленные исковые требования поддержала и просила их удовлетворить. Представитель ответчика Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области Афанасьев А.О. возражал против удовлетворения заявленных исковых требований, пояснив при этом, что поданное исковое заявление подлежит оставлению без рассмотрения, поскольку истцом не соблюден обязательный досудебный порядок урегулирования спора. Представитель ответчика СТ «Сувенир-2» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещался судом в установленном законом порядке (л.д. 25-27). О причинах неявки суду не сообщил, письменных возражений не представил. Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика. Выслушав представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 34 Земельного кодекса РФ граждане, заинтересованные в предоставлении или передаче земельных участков в собственность или в аренду из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, подают заявления в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса. Пунктом 5 указанной статьи предусмотрено, что к заявлению о предоставлении или передаче земельных участков в собственность должен быть приложен кадастровый паспорт на земельный участок, порядок получения которого регламентирован Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости». В силу указанных положений закона предъявлению искового заявления о признании права собственности на земельный участок в обязательном порядке должен предшествовать досудебный порядок урегулирования спора, однако ни при подаче иска, ни в ходе рассмотрения дела по существу истцом суду не было представлено доказательств формирования спорного земельного участка с постановкой его на кадастровый учет и последующего обращения в Департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области с заявлением о передаче в собственность спорного земельного участка, как и не было представлено доказательств отказа в совершении соответствующего юридически значимого действия. Не соблюдение установленного федеральным законом для данной категории дел досудебного порядка урегулирования спора является в силу положений ст. 222 ГПК РФ основанием для оставления искового заявления без рассмотрения. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 222, 223 ГПК РФ, суд ОПРЕДЕЛИЛ: Исковое заявление Полякова В.А. к Департаменту имущественных и земельных отношений Воронежской области, садоводческому товариществу «Сувенир-2» о признании права собственности на земельный участок оставить без рассмотрения. На определение может быть подана частная жалоба в Воронежский областной суд через районный суд в течение 10 дней. Председательствующий: Исакова Н.М.