2-1660/2011 - о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации



Дело № 2- 1660/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 ноября 2011года Железнодорожный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Копылова В.В.,

при секретаре Вороновой И.Н.,

с участием

истцов,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Самодурова Н.В., Черняева В.А., Самодуровой Н.В., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО1 к Управлению жилищного фонда и жилищной политики администрации городского округа город Воронеж о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

истцы обратились в суд с иском к ответчику, мотивировав свои требования тем, что на основании договора социального найма № ..... от 25.07.2011 года они являются нанимателями, в настоящее время зарегистрированы и проживают в комнатах №№ ....., № ..... в квартире <адрес>, при этом, 16.08.2011 года Самодуров Н.В., Черняев В.А., Самодурова Н.В., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО1, обратились в Управление жилищного фонда и жилищной политики с заявлением о передаче комнат в собственность в порядке приватизации. Управление жилищного фонда и жилищной политики Администрации городского округа г. Воронежа прекратило оформление документов по передаче комнат №№ .....,№ ..... в квартире <адрес> в собственность в связи с тем, что жилой дом № ..... по <адрес> не включён в реестр муниципального имущества. Истцы считают отказ в заключении договора на передачу в собственность жилого помещения необоснованным и незаконным, просят признать за ними право общей долевой собственности на комнаты №№ .....,№ ....., расположенные в квартире <адрес> в порядке приватизации в размере 1/4 доли в праве общей долевой собственности за каждым.

Самодуров Н.В., Черняев В.А., Самодурова Н.В., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО1, в судебное заседание явились, исковые требования поддержали в полном объёме, просили их удовлетворить.

Представители: ответчика Управления жилищного фонда и жилищной политики администрации городского округа город Воронеж, третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора Управы Железнодорожного района городского округа город Воронеж, МКП городского округа город Воронеж «Воронежский жилищно-коммунальный комбинат», Управления ОАО «РЖД», филиал ЮВЖД, в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела извещались надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщено, а при таких обстоятельствах, основываясь на требованиях ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 7 ФЗ от 29.12.2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из положений указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не может препятствовать осуществлению гражданам прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, так как их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Как следует из постановления главы городского округа город Воронеж от 23.01.2009 года № ..... жилой дом № ..... по <адрес> данный объект был принят в качестве пожертвования от ОАО «РЖД» филиал «Вагоноремонтный завод им. Тельмана» и включен в реестр муниципального имущества.

Указанное не оспорено лицами, участвующим в деле.

Поскольку дом № ..... по <адрес> был принят в муниципальную собственность в соответствии с вышеуказанными нормативными актами, то после вступления в силу ФЗ «О введении в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации» статус данного дома как общежития был утрачен в силу закона и у граждан, в том числе истцов по настоящему делу, занимающих в этом доме изолированное жилое помещение, имеется право приобрести его в собственность согласно ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

В судебном заседании установлено, что в соответствии с выпиской из домовой книги (поквартирной карточки) в комнатах №№ .....,№ ..... квартиры <адрес> зарегистрировано четыре человека: Самодуров Н.В., Черняев В.А., Самодурова Н.В. и несовершеннолетний ФИО1 (л.д. 24).

В соответствие со справками БТИ Железнодорожного района г. Воронежа № .....,№ ..... с планом-выкопировкой от 26.05.2011 года и кадастровых паспортов комнаты № .....,№ ..... квартиры <адрес> являются изолированными жилыми помещениями площадью 12,9 м2 и 11,7 м2, соответственно (л.д. 15-23).

Судом установлено, что истцы зарегистрированы по месту жительства в изолированных жилых помещениях - в комнатах № .....,№ ..... квартиры № ..... указанного общежития на основании договора социального найма жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда (л.д. 10-13, 25-27).

Данные факты сторонами не оспорены и не опровержены в ходе судебного разбирательства, ответчики возражений по этим доказательствам суду не представили.

Судом установлено, что дом № ..... по <адрес> в настоящее время относится к муниципальному имуществу.

16.08.2011 года Самодуров Н.В., Черняев В.А., Самодурова Н.В., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО1обращались в Управление жилищного фонда и жилищной политики г. Воронежа с заявлением для оформления документов по вопросу приватизации жилого помещения, которое, однако, не оформляло надлежащим образом, а 21.12.2009 года отказало в оформлении документов на передачу в собственность в порядке приватизации жилого помещения, сославшись на то, что указанный дом не включен в реестр муниципального имущества и не принадлежит на праве собственности муниципальному образованию город Воронеж (л.д.8)

Самодуров Н.В., Черняев В.А., Самодурова Н.В., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО1, как опекун (л.д. 14), в судебном заседании просят признать за ними право общей долевой собственности на комнату № ....., площадью 12,9 м2, комнату № ....., площадью 11,7м2, в квартире <адрес> - по 1/4 доле в праве общей долевой собственности за каждым.

Согласно сведений Управления жилищного фонда и жилищной политики администрации городского округа город Воронеж, иных справок с прежнего места жительства, истцы ранее не участвовали в приватизации жилых помещений на территории г. Воронежа и Воронежской области (л.д. 28-32).

Доказательств обратного суду не представлено.

Согласно ст. 1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» 1541-1 от 4 июля 1991 года, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в государственном муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

На основании ст. 2 указанного Закона граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Статья 6 Закона предусматривает, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений, органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В соответствии с Положением «О Комитете по управлению жилищным фондом департамента муниципальной собственности администрации г. Воронежа», утвержденным распоряжением Главы г. Воронежа № ..... от 26 июля 2004 года основными задачами деятельности Комитета от имени и в интересах муниципального образования г. Воронежа является в установленном порядке передача жилых помещений государственного и муниципального жилья в собственность граждан в порядке приватизации на территории города (п. 2.2.6).

Исходя из смысла преамбулы и ст.ст. 1-2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием и если приватизация данного жилого помещения не противоречит закону.

Соблюдение, установленного ст.ст. 7-8 указанного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно, как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан.

Тогда как, в соответствии с ст. 18 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» № 1541-1 от 4 июля 1991 года (в редакции от 26.11.2002 года с изм. от 10.12.2002 года), при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятия или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе на приватизацию жилых помещений.

В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилья, он праве обратиться в суд за защитой своего права.

При таких обстоятельствах, поскольку из материалов дела усматривается, что дом № ..... по <адрес> был передан в ведение органов местного самоуправления, состоит на балансе МКП «ВЖКК», с истцами заключен договор № ..... от 25.07.2011 года социального найма изолированных жилых помещений -комнат №№ .....,№ ..... в квартире № ..... указанного жилого дома муниципального жилищного фонда, суд находит требования истцов обоснованными и подлежащими удовлетворению.

При принятии решения суд учитывает, что ответчик и третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора в соответствие со ст. 56 ГПК РФ не представили суду возражений относительно заявленных исковых требований и доказательств в их обоснование.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 12, 55-57, 67, 167, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

признать за Черняевым Е.В. право собственности на 1/4 долю в праве общей долевой собственности на комнаты № .....,№ ..... в квартире <адрес> в порядке приватизации.

Признать за Самодуровым Н.В. право собственности на 1/4 долю в праве общей долевой собственности на комнаты № .....,№ ..... в квартире <адрес> в порядке приватизации.

Признать за Самодуровой Н.В. право собственности на 1/4 долю в праве общей долевой собственности на комнаты № .....,№ ..... в квартире <адрес> в порядке приватизации.

Признать за ФИО1 право собственности на 1/4 долю в праве общей долевой собственности на комнаты № .....,№ ..... в квартире <адрес> в порядке приватизации.

На решение может быть подана кассационная жалоба в Воронежский областной суд через районный суд в течение 10 дней.

Председательствующий                                                                                      Копылов В.В.