Дело № 2-1994/2011; №2-1995/2011 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 26 декабря 2011 года Железнодорожный районный суд г. Воронежа в составе: председательствующего судьи Говоровой О. И. при секретаре Минаевой О. А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Ломовой Н.Н. к администрации городского округа город Воронеж, Управлению жилищного фонда и жилищной политики департамента муниципальной собственности г. Воронежа, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Воронежской области, муниципальному казенному предприятию «Воронежский жилищно-коммунальный комбинат», Цехменструк О.А. о признании права собственности на 1/2 долю комнаты в порядке приватизации; по иску Цехменструк О.А. к администрации городского округа город Воронеж, Управлению жилищного фонда и жилищной политики департамента муниципальной собственности г. Воронежа, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Воронежской области, муниципальному казенному предприятию «Воронежский жилищно-коммунальный комбинат», Ломовой Н.Н. о признании права собственности на 1/2 долю комнаты в порядке приватизации, установил: Ломова Н.Н. и Цехменструк О.А. обратились в суд с иском к ответчикам, просят признать за ними право собственности по 1/2 доли комнаты № ..... (.........) в доме № ..... по <адрес> в порядке приватизации. В судебном заседании истцы Ломова Н.Н. и Цехменструк О.А. поддержали заявленные исковые требования, просят их удовлетворить. Ответчики - представители администрации городского округа город Воронеж, Управления жилищного фонда и жилищной политики департамента муниципальной собственности г. Воронежа, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Воронежской области, муниципального казенного предприятия «Воронежский жилищно-коммунальный комбинат» в суд не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание представителей ответчиков, так как они надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения данного дела. Выслушав пояснения истцов Ломовой Н.Н. и Цехменструк О.А. исследовав материалы дела, суд находит требования истцов подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Судом установлено, что Цехменструк Ольга Андреевна с 24.03.1998 года является нанимателем жилого помещения расположенного по <адрес>, что подтверждается копией лицевого счета (л.д. 48), копией выписки из домовой книги (поквартирной карточки) от 01.12.2011 г. выданной ЖЭУ № ..... МКП ГО г. Воронежа «ВЖКК» (л.д. 12). Вместе с ней в данной комнате зарегистрирована и проживает с 04.06.2004 г. истец Ломова Н.Н., которая согласно выписке из домовой книги (поквартирной карточки) (л.д. 12) и копии лицевого счета (л.д. 14) также является сонанимателем данной комнаты. Помимо истцов Цехменструк О.А. и Ломовой Н.Н. на указанной жилой площади больше никто не зарегистрирован. Постановлением администрации городского округа город Воронеж от 20.01.2011 г. за № ..... (л.д. 23) снят статус общежития с жилого дома, расположенного по <адрес> В соответствии со справками БТИ Железнодорожного района г. Воронежа от 28.11.2011г. № ..... (л.д. 44-45), № ..... (л.д. 10-11) комната № ..... дома № ..... по <адрес> является жилым помещением, расположенным на ........., общая площадь 13,1 кв. м, жилая площадь 13,1 кв. м., номер на поэтажном плане № ..... Истцы обращались в Муниципальное Казенное предприятие городского округа город Воронеж «Воронежский Жилищно-Коммунальный Комбинат». В ответах № ..... и № ..... от 25.11.2011 г. им разъяснено, что данная организация не уполномочена на заключение договоров социального найма и дачу разрешения на приватизацию жилых помещений гражданами, это относится к компетенции Управления жилищного фонда администрации городского округа город Воронеж. В ноябре 2011 года Ломова Н.Н. и Цехменструк О.А. обратились в Управление жилищного фонда и жилищной политики Департамента муниципальной собственности администрации городского округа город Воронеж с заявлениями о приватизации комнаты № ..... по выше указанному адресу в свою собственность (л.д. 18, 51). Однако в приватизации комнаты им было отказано (л.д. 19, 52). Отказ мотивирован тем, что если гражданам были предоставлены койко-места в комнате общежития, то в этом случае нормы ЖК РФ о договоре социального найма и порядок приватизации, определенные Федеральным и муниципальным законодательством, не применимы, а также указано, что из представленной выписки из домовой книги и копий лицевых счетов усматривается что занимаемая каждым истцом площадь состоит из койко-места площадью 6,4 кв. м., в связи с чем приватизация занимаемых истцами койко-мест невозможна. В соответствии со ст. 1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991 г. № ..... приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений. Согласно ст. 2 указанного закона граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Статья 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. На основании ст. 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается. В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением. В соответствии со статьей 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. В соответствии со ст. 7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма. Согласно определению Конституционного суда РФ от 02.11.2000 г. № 220-О суды, разрешая вопрос о правомерности распространения на то или иное жилое помещение особого правового режима, не должны ограничиваться лишь формальным подтверждением целевого назначения данного помещения и обязаны проверять факты, обосновывающие в каждом конкретном случае такое распространение. В соответствии с п. 2 Постановления Конституционного суда РФ от 03.11.1998 г. № 25-П государство, закрепляя в законе право на приватизацию, обязано обеспечить возможность его реализации гражданами, гарантируя при передаче определенного имущества в собственность субъектов частного права соблюдение принципов и норм, закрепленных Конституцией Российской Федерации. При этом ограничение прав и свобод человека и гражданина путем определения круга объектов, не подлежащих приватизации, допустимо только в том случае, если обстоятельства, фактически обусловливающие особенности правового режима жилья, прежде всего его целевое назначение, исключают возможность передачи жилого помещения в частную собственность. Таким образом, суд считает возможным признать за истцами право собственности на занимаемую ими жилую площадь в порядке приватизации. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Признать право собственности в порядке приватизации на жилое помещение - комнату № ..... в доме № ..... по <адрес> - за Ломовой Н.Н. в размере 1 /2 доли; - за Цехменструк О.А. в размере 1/2 доли. Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в десятидневный срок через районный суд. Председательствующий судья О. И. Говорова.